【政策解讀】《廣州市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)廣州市豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）的通知》的政策解讀　　一、修訂背景　　為規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價管理，服務民生工程建設，促進小微企業(yè)發(fā)展，經(jīng)市法制辦審查同意，我局于2018年12月21日印發(fā)實施了《廣州市不納入環(huán)境影響評價管理的工程建設項目名錄》（穗環(huán)規(guī)字〔2018〕4號，2020年按機構改革要求，以穗環(huán)規(guī)字〔2020〕9號重新印發(fā)實施），明確8大類共31項建設項目類型不納入環(huán)境影響評價管理，簡化環(huán)評手續(xù)。自文件印發(fā)實施以來，減少全市約20%的建設項目環(huán)評咨詢量和審批量，有效地壓減了建設項目報批流程，減輕企業(yè)負擔，受到社會肯定。根據(jù)國家、省、市繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革的要求，加大簡政放權力度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，參照《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）》，結合本市實際，經(jīng)修訂完善后形成《廣州市豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）》（以下簡稱《名錄》）?！　《?、修訂理由　　一是落實國家、省、市深化環(huán)評審批制度改革新要求的需要。2020年3月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》（環(huán)綜合〔2020〕13號）、《關于做好環(huán)評審批正面清單落實工作的函》（環(huán)評函〔2020〕19號）將30小類行業(yè)項目中需填環(huán)境影響登記表的，予以豁免管理。2020年4月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)<廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）>的通知》（粵環(huán)函〔2020〕108號），將61類項目豁免環(huán)評手續(xù)辦理。2019年《廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室關于印發(fā)進一步優(yōu)化社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務的實施意見（試行）的通知》要求，豁免社會投資簡易低風險工程項目（廠房、倉庫）環(huán)評手續(xù)?！睹洝烦雠_，是貫徹落實國家行政審批制度改革的一項具體措施。　　二是立足廣州實際、提高行政效能的客觀需求。為貫徹黨的十九大精神，省、市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程項目，加快農(nóng)村污水處理、廁所革命、垃圾收集、村道、集中供水、教育衛(wèi)生文化等農(nóng)村公共設施建設；持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作任務，鼓勵支持環(huán)境治理工程建設；廣州市“四個出新出彩”行動方案提出，要壯大新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備、綠色低碳、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升國際綜合交通樞紐功能，加快推進垃圾處理、醫(yī)療、養(yǎng)老等設施建設；對標世界銀行“辦理建筑許可”評價指標，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，要求進一步提高我市社會投資簡易低風險工程建設項目審批效率和服務質(zhì)量。市政府要求各職能部門圍繞廣州發(fā)展實際，通過政策傾斜，進一步提高行政效能，加快推進相關產(chǎn)業(yè)項目實施。綜上，《名錄》修訂具有必要性和緊迫性?！　∪?、主要內(nèi)容　　《名錄》根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》行業(yè)、項目分類原則，以《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）》豁免環(huán)評的項目清單為基礎，結合本市實際，對《廣州市不納入環(huán)境影響評價管理的工程建設項目名錄》內(nèi)容進行修訂，使內(nèi)容簡潔明了，以便更好地“服務于民”。因此，《名錄》中有關《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設項目名錄（2020年版）》的內(nèi)容，由廣東省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋，其他內(nèi)容由我局負責解釋?！　　睹洝沸抻喓蟮闹黧w文件包括了4條規(guī)定及名錄。《名錄》包括農(nóng)副食品加工業(yè)2類，食品制造業(yè)1類，酒、飼料制造業(yè)2類，紡織業(yè)和紡織服裝、服飾業(yè)2類，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)1類，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)2類，造紙和紙制品業(yè)1類，印刷和記錄媒介復制業(yè)1類，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)2類，醫(yī)藥制造業(yè)1類，橡膠和塑料塑料制品業(yè)1類，金屬制品業(yè)1類，通用設備制造業(yè)1類，專用設備制造業(yè)1類，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)1類，儀器儀表制造業(yè)1類，廢棄資源綜合利用1類，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)2類，水的生產(chǎn)和供應業(yè)3類，環(huán)境治理行業(yè)3類，公共設施管理業(yè)8類，房地產(chǎn)業(yè)2類，專業(yè)技術服務業(yè)1類，衛(wèi)生行業(yè)1類，社會事業(yè)和服務業(yè)16類，水利行業(yè)4類，農(nóng)業(yè)、林業(yè)漁業(yè)8類，交通運輸、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)10類，核與輻射業(yè)2類，其他行業(yè)7類，共30個行業(yè)、89類項目?！　　睹洝分懈鳈谀康摹碍h(huán)境敏感區(qū)”均為《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號）對應欄目環(huán)境敏感區(qū)的含義，并在文中予以備注。　　解讀途徑：市政府門戶網(wǎng)站、本單位政府網(wǎng)站?！　〗庾x時間：印發(fā)之日。