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廣州服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放持續(xù)升級(jí) 130項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施128項(xiàng)

  • 2025-06-28
  • 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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  記者6月27日獲悉,自2022年12月入選全國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市以來(lái),廣州緊扣“服務(wù)+”主線,在制度“破冰”、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)躍遷等領(lǐng)域持續(xù)突破,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,釋放出強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。截至目前,130項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已推進(jìn)實(shí)施128項(xiàng),實(shí)施率達(dá)98.5%。涉外法律服務(wù)、綠色金融等13項(xiàng)舉措入選全國(guó)試點(diǎn)案例,商事登記“跨境通”服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣。服務(wù)業(yè)增加值連續(xù)兩年超2.2萬(wàn)億元,占GDP比重超70%。

  試點(diǎn)期間,廣州市累計(jì)新設(shè)服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)近1.5萬(wàn)家,服務(wù)貿(mào)易突破750億美元,連續(xù)兩年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。

  新業(yè)態(tài)引擎強(qiáng)勁拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)。今年1~5月進(jìn)出口5062.3億元,同比增長(zhǎng)17.7%,出口增速達(dá)29.2%。

  產(chǎn)業(yè)賦能 服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度共振

  記者了解到,在探索“服務(wù)+制造”方面,廣州在全國(guó)首創(chuàng)將“自動(dòng)駕駛平均脫離間隔里程”納入測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)放一般測(cè)試道路1340條(單向里程2601公里)、高快速測(cè)試公路10條(263公里),構(gòu)建起多區(qū)聯(lián)通、跨區(qū)測(cè)試網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)開(kāi)展自動(dòng)駕駛出租車或網(wǎng)約車示范運(yùn)營(yíng)和商業(yè)化示范應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)營(yíng)全域開(kāi)放;在全國(guó)率先開(kāi)啟自動(dòng)駕駛公交小巴規(guī)?;痉稇?yīng)用,服務(wù)近60萬(wàn)人次。在這套“組合拳”之下,小鵬汽車率先實(shí)現(xiàn)高階城市場(chǎng)景智能駕駛量產(chǎn),吸引大眾集團(tuán)7億美元入股;而小馬智行獲沙特1億美元融資,成為阿布扎比智能駕駛產(chǎn)業(yè)集群成員。

  “廣交匯·好采廣州”消費(fèi)品牌,借勢(shì)廣交會(huì)28萬(wàn)境外采購(gòu)商流量,打造商旅文體健融合消費(fèi)盛會(huì),展館內(nèi)“食在廣州嘉年華”虜獲全球客商味蕾;展館外聯(lián)動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)商圈推出專屬禮遇,“食在廣州”消費(fèi)券帶動(dòng)餐飲消費(fèi)近億元。

  另外,廣州市已有71戶退稅商店實(shí)現(xiàn)“商店內(nèi)購(gòu)物+退稅”一站式服務(wù),離境退稅商店總數(shù)突破500家。

  業(yè)態(tài)創(chuàng)新 攻堅(jiān)開(kāi)辟開(kāi)放“新賽道”

  面對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展中的舊規(guī)則“掣肘”,廣州以制度創(chuàng)新疏通“堵點(diǎn)”,勇闖“無(wú)人區(qū)”。

  記者了解到,在廣州北面的白云機(jī)場(chǎng),帶電貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)零的突破。面對(duì)鋰電產(chǎn)品運(yùn)輸成本高、時(shí)效慢等行業(yè)難題,廣州協(xié)同民航、機(jī)場(chǎng)物流、跨境電商企業(yè),簡(jiǎn)化航空運(yùn)輸文件要求,制定國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)收運(yùn)新標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)“全球跨境電商帶電貨物數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”,運(yùn)用AI與大模型技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能核驗(yàn),并首創(chuàng)“一次集中預(yù)審、多機(jī)場(chǎng)聯(lián)合共享”的通關(guān)模式。

  “破壁”成效立竿見(jiàn)影。去年6月1日,首架南航跨境電商帶電貨物運(yùn)輸包機(jī)順利從廣州白云機(jī)場(chǎng)飛往英國(guó)倫敦,實(shí)現(xiàn)民航中南地區(qū)跨境電商帶電貨物運(yùn)輸零的突破。新模式下,時(shí)效提升55%,地面成本降低61%,日均出口量達(dá)8噸,為全國(guó)帶電貨物轉(zhuǎn)道境外“痛點(diǎn)”提供了“廣州解法”。

  在廣州南邊的廣州港碼頭,國(guó)際船舶保稅燃料加注中心加速崛起。為扭轉(zhuǎn)保稅燃料價(jià)格劣勢(shì),廣州將支持液化天然氣(LNG)作為國(guó)際航行船舶燃料享受保稅政策納入試點(diǎn)范圍,全力攻堅(jiān)無(wú)保稅LNG氣源、廣州港外錨地加注、外籍新造船交付與燃料加注等堵點(diǎn)。截至目前,廣州保稅燃料加注量累計(jì)超300萬(wàn)噸,出口貨值超160億元。其中,低硫、高硫生物燃料油填補(bǔ)了我國(guó)保稅燃料加注空白,使廣州躋身全球少數(shù)具備最全保稅燃料加注服務(wù)的城市之列。

  營(yíng)商優(yōu)化 推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放2.0版

  營(yíng)商環(huán)境是開(kāi)放的生命線。試點(diǎn)以來(lái),廣州聚焦?fàn)I商環(huán)境改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化外資服務(wù)體系,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,以“營(yíng)商”促“贏商”。去年,廣州率先實(shí)施“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境改革,面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布100項(xiàng)年度改革任務(wù)。今年,“益企行”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)深入開(kāi)展,116名“政策體驗(yàn)官”上崗,建立“建議收集—政策迭代”閉環(huán)機(jī)制。

  今年4月8日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》,再次為廣州開(kāi)放賦能。廣州正精心謀劃新一輪改革,以制度型開(kāi)放為引擎、要素流動(dòng)為血脈、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破,推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放2.0版。比如,在電信領(lǐng)域,鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè),健全數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)體系,支持發(fā)展“來(lái)數(shù)加工”等新業(yè)態(tài)和新模式。在醫(yī)療領(lǐng)域,支持外籍醫(yī)生開(kāi)設(shè)診所;境外醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員短期執(zhí)業(yè);支持開(kāi)辦外資護(hù)理學(xué)院。在金融領(lǐng)域,支持探索發(fā)展國(guó)際保理業(yè)務(wù);支持符合條件的融資租賃公司發(fā)行綠色債券等。

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