7年間總資產(chǎn)增長29倍，營業(yè)收入增長25倍

　　7年間總資產(chǎn)增長29倍、營業(yè)收入增長25倍、凈資產(chǎn)增長7倍……這是白云區(qū)自2017年底啟動國企改革以來，交出的高分成績單。2024年，區(qū)國資局結(jié)合區(qū)屬國企的實際情況，以重組整合優(yōu)化資源配置、以機制改革激發(fā)內(nèi)生動力，推動區(qū)屬國企從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型，從“傳統(tǒng)管理”向“現(xiàn)代治理”躍升，在助力全區(qū)加快城市面貌升級、落實區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局等方面展現(xiàn)更大擔當與作為。

　　在“聚焦核心功能、打造重點產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮協(xié)同作用”的改革重組思路下，區(qū)國資局新組建了廣州白云城市發(fā)展集團有限公司（白云城發(fā)）、廣州白云產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司（白云投資）、廣州白云建科控股集團有限公司（白云建科）、廣州白云金科控股集團有限公司（白云金控）4家國企集團，主動扛起產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會進步大旗，在城中村改造、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動、主體信用評級、戰(zhàn)略并購等工作中實現(xiàn)新突破，為白云區(qū)在奮力打造廣州高質(zhì)量發(fā)展主陣地和動力源的新征程中作出國企貢獻。

　　重組整合

　　向“協(xié)同效應(yīng)”要效益，構(gòu)建國企發(fā)展新格局

　　區(qū)國資局以重組整合區(qū)屬國企為核心突破口，通過橫向資源整合、縱向產(chǎn)業(yè)體系培育、發(fā)展效能升級，重新組建白云城發(fā)、白云投資、白云建科、白云金控4家國企集團，實現(xiàn)“1+1+1+1>4”的協(xié)同效應(yīng)，以重組整合的“協(xié)同效應(yīng)”構(gòu)建國資布局更優(yōu)、創(chuàng)新動能更強、民生貢獻更大的發(fā)展新格局。

　　白云城發(fā)定位為城中村改造項目投資建設(shè)運營主體，統(tǒng)籌開展全區(qū)城市更新業(yè)務(wù)，聚焦一級開發(fā)、適時適度參與二級開發(fā)，打造區(qū)域性城市綜合開發(fā)建設(shè)運營商。2025年，在市、區(qū)兩級改造主體考核中，白云城發(fā)集團在“專項借款請領(lǐng)進度考評”中排名第二，在“專項借款完成率考評”中排名第三，綜合考評位列第一等次。白云城發(fā)創(chuàng)新“資本金+專項債+借款”模式，8個城中村改造項目均在兩家政策性銀行獲得了足額的授信額度，實現(xiàn)城中村改造項目高效落地，全年提取國家專項借款141.54億元（占全市46%），累計提款額度居全市各區(qū)之首。

　　白云投資加快發(fā)展美麗健康、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，做大做強新能源（新型儲能）、新一代信息技術(shù)、文化旅游創(chuàng)意、激光和等離子體等產(chǎn)業(yè)集群，努力建設(shè)全鏈條的矩陣式業(yè)務(wù)架構(gòu)。截至2025年1月末，白云投資集團在管物業(yè)441宗，總在管面積140.58萬平方米；美麗健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共集聚了20家產(chǎn)業(yè)集群品牌、100+家高校和商協(xié)會、1300+家持證生產(chǎn)化妝品企業(yè)；引入我國新型儲能領(lǐng)域唯一的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，覆蓋85%本領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺，氫能產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)100%去化率；2024年，白云投資已建成項目總計容面積46.4萬平方米，完成去化面積31.91萬平方米，成功引入127家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，累計去化率約70%。

　　白云建科著力推動樞紐經(jīng)濟、建筑業(yè)、設(shè)計業(yè)、航空運輸與現(xiàn)代物流、現(xiàn)代都市消費、軌道交通與智能制造等產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈，打造產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)范圍廣、產(chǎn)業(yè)全鏈條完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系集團。白云建科成功獲評AAA主體信用評級，成為白云區(qū)首家獲此最高評級的國有企業(yè)；截至2024年底，白云建科資產(chǎn)總額按報表數(shù)達238.69億元，已建成平臺載體84.15萬平方米，總?cè)セ娣e58.2萬平方米，平臺已進駐“四上”企業(yè)192家，均位列四家區(qū)屬國企第一；廣州設(shè)計之都累計入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)超200家，2024年園區(qū)產(chǎn)值突破800億元，同比增長近19%，已成長為粵港澳大灣區(qū)規(guī)模最大的設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群。

　　白云金控定位為打造白云區(qū)優(yōu)化國有資本布局、圍繞“6+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群進行財務(wù)投資的專業(yè)化國有資本運營公司，主營業(yè)務(wù)包括金融服務(wù)、人力資源服務(wù)、科技產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)。2024年白云金控投資萬聯(lián)證券、云韜氫能、里工實業(yè)等18家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，累計實現(xiàn)6家企業(yè)A股上市；白云人才板塊營業(yè)收入突破10.5億元，躋身廣州人力資源行業(yè)30強；成功設(shè)立白云首支省、市、區(qū)三級聯(lián)動產(chǎn)業(yè)基金——白云廣新云創(chuàng)動能基金，白云基金蟬聯(lián)廣州區(qū)級基金榜首，同時榮獲2024年廣州市領(lǐng)頭羊投資機構(gòu)TOP10第二以及最佳投資機構(gòu)榮譽。

　　數(shù)據(jù)顯示，白云區(qū)4家國企集團總資產(chǎn)從2017年底的21.35億元增長到2024年底的647.21億元，總體增長了29倍；營業(yè)收入從2017年的2.73億元增長到2024年度的70.28億元，總體增長了25倍；凈資產(chǎn)從2017年底的18.25億元增長到2024年底的149.48億元，總體增長了7倍；2017年至2024年企業(yè)累計上繳國有資本經(jīng)營收益20.74億元、累計固定資產(chǎn)投資總額456.92億元。

　　機制改革

　　向“改革創(chuàng)新”要活力，激活企業(yè)發(fā)展新引擎

　　在廣州建設(shè)具有全球影響力的國際大都市征程中，區(qū)國資局“以重組整合開新局、機制改革求發(fā)展”的昂揚姿態(tài)，為國企降本增效與高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。

　　在謀劃推動國企重組整合與體制機制改革工作中，區(qū)國資局提出七大類共36項體制機制改革措施并扎實推進落實，為深化國有企業(yè)改革、推動區(qū)屬國企全面提質(zhì)增效、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，提供堅實的政治保證和制度規(guī)范。

　　在降本增效“挖潛力”方面，區(qū)國資局推動各層級企業(yè)精準制定降低運營成本有效措施，建立覆蓋日常經(jīng)營、投資決策、建設(shè)施工、運營維護等全鏈條成本管控體系；科學(xué)合理安排資金使用，提高資金使用效率。創(chuàng)新構(gòu)建“三能機制”（能增能減、能上能下、能進能出），實現(xiàn)企業(yè)人員增減與營業(yè)收入和利潤掛鉤，最大限度精減冗員。推動區(qū)屬國企提升信用評級工作，提升與釋放企業(yè)信用評級效能和紅利。截至目前，除白云建科主體信用評級已達AAA評級外，白云投資主體信用評級達到AA+，白云金控主體信用評級達到AA，并爭取向AAA評級邁進。

　　在增收拓市“廣開源”方面，區(qū)國資局聚焦全區(qū)“6+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)分工戰(zhàn)略部署，要求各區(qū)屬國企錨定主責主業(yè)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈為核心、以有效投資為抓手，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、培育新興產(chǎn)業(yè)集群、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，截至2024年底，區(qū)屬國企投資建設(shè)平臺項目55個，總建筑面積523萬平方米，總投資額超419億元，累計引進540多家“四上”企業(yè)。

　　面向未來，區(qū)國資局將以“改革深化行動”為抓手，錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展標桿”目標，在三大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力：以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局賦能產(chǎn)業(yè)升級，聚焦低空經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟等新賽道，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力白云區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以創(chuàng)新驅(qū)動鍛造城市發(fā)展引擎，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動科技成果轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟注入創(chuàng)新動能；以國企擔當書寫民生答卷，加速城中村改造、著力盤活“三資”等項目建設(shè)，讓改革紅利更多惠及人民群眾，提升資產(chǎn)綜合利用效率，為財政創(chuàng)收、為企業(yè)創(chuàng)利。

白云區(qū)4家國企集團在城中村改造、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動、主體信用評級、戰(zhàn)略并購等工作中實現(xiàn)新突破。圖為白云金控。（資料圖片）