
在全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局從“精細(xì)化管理、法治化保障、人性化服務(wù)、立體化防控”維度發(fā)力,奮力打造超大城市治理標(biāo)桿。
以“拼經(jīng)濟(jì)、保安全、辦全運(yùn)、提品質(zhì)”為行動(dòng)綱領(lǐng),天河城管將持續(xù)深化人性化服務(wù)執(zhí)法實(shí)踐,聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、十五運(yùn)會(huì)賽事保障、城市市容品質(zhì)提升三大主線,通過(guò)法治護(hù)航推動(dòng)服務(wù)效能提升,依托服務(wù)協(xié)同機(jī)制激發(fā)社會(huì)共治活力,以“繡花”功夫筑牢燃?xì)獍踩?、市容環(huán)境等民生底線,讓世界級(jí)中央活力區(qū)的建設(shè)成果真正惠及千家萬(wàn)戶(hù)。
“繡花”功夫
優(yōu)化廣告管理措施,構(gòu)建“國(guó)際創(chuàng)意文化軸”
天河城管錨定打造“世界級(jí)城市客廳”目標(biāo),構(gòu)建“一路一軸一區(qū)多點(diǎn)”戶(hù)外商業(yè)廣告布局,在主干道大型商廈引入裸眼3D、8K高清屏、大型LED隱形屏等先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)天河路升級(jí)為“全球地標(biāo)媒體路”,珠江新城對(duì)標(biāo)“世界一流商務(wù)區(qū)”、花城廣場(chǎng)新中軸打造“國(guó)際創(chuàng)意文化軸”。
天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“今年,我們還將以十五運(yùn)會(huì)為契機(jī),大力優(yōu)化廣告管理措施,使戶(hù)外廣告從‘商業(yè)流量入口’升級(jí)為‘城市美學(xué)載體’,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境與城市氣質(zhì)的雙提升?!?/p>
為護(hù)航十五運(yùn)賽事高標(biāo)準(zhǔn)落地,天河城管秉承“辦賽事就是辦城市”理念,以“繡花”功夫全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)。面對(duì)全年50余次重要節(jié)慶與重大活動(dòng),天河城管構(gòu)建全周期、全時(shí)段、全要素的環(huán)衛(wèi)管理體系,以全面保障彰顯城市溫度。
節(jié)前制定個(gè)性化保障方案,節(jié)中積極協(xié)調(diào)增派人員,延長(zhǎng)保潔時(shí)間、完善公共衛(wèi)生間等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、增加垃圾分類(lèi)指引與垃圾收運(yùn)頻次、加大市容環(huán)境巡查督查力度。全年累計(jì)投入3.1萬(wàn)人次環(huán)衛(wèi)力量,調(diào)度3433臺(tái)次專(zhuān)業(yè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)700余噸活動(dòng)區(qū)域垃圾“即產(chǎn)即清”。
同時(shí),天河精品街區(qū)的建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。以珠江新城臨江大道為典范,逐步以點(diǎn)帶面做到整體提升,“推窗見(jiàn)綠、席地可坐”正成為天河市民的生活常態(tài)。
服務(wù)先行
持續(xù)激發(fā)“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)落細(xì)
作為廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎,天河區(qū)以法治化建設(shè)為抓手,通過(guò)制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,天河區(qū)進(jìn)一步聚焦項(xiàng)目審批痛點(diǎn),對(duì)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行建筑廢棄物處置核準(zhǔn)豁免,取消建筑廢棄物處置(排放)核準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié),高效辦結(jié)行政許可審批。推行“水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)”服務(wù),將燃?xì)?、供水、電力過(guò)戶(hù)業(yè)務(wù)整合為“一件事”,市民僅需提供一份申請(qǐng)材料即可完成三項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)合辦結(jié),全程網(wǎng)辦“零跑動(dòng)”,讓“數(shù)據(jù)跑腿”替代“群眾跑路”。
天河城管構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系,2024年全年開(kāi)展44次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,覆蓋建筑廢棄物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)46家。實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)量化管理,對(duì)違規(guī)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行累計(jì)扣分,定期約談?wù)?,并建立高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)通報(bào)“黑榜”。針對(duì)輕微違法行為,則實(shí)施包容審慎監(jiān)管,保留“觀察期”與“容錯(cuò)期”,全年總執(zhí)法領(lǐng)域立案中約有3%實(shí)施輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制。
在天河路商圈這類(lèi)商戶(hù)繁多的區(qū)域內(nèi),天河城管執(zhí)法人員定期便會(huì)化身“服務(wù)專(zhuān)員”,對(duì)城區(qū)主次干道沿街商戶(hù)逐戶(hù)發(fā)放圖文并茂的“宣傳包”,向商戶(hù)詳細(xì)講解如何做到“三凈”“三好”“三不”,如何保障商鋪環(huán)境衛(wèi)生、容貌整潔及秩序良好,切實(shí)加深商戶(hù)對(duì)自身職責(zé)義務(wù)的理解和認(rèn)識(shí),再一同簽訂《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書(shū)》,壓實(shí)商戶(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
五山街道啟用榮譽(yù)激勵(lì)工作機(jī)制,探索建立正向管理,截至目前,五山街道“門(mén)前三包榮譽(yù)牌”已經(jīng)授予20余家商戶(hù),并允許其在店內(nèi)醒目位置懸掛展示。一家獲評(píng)商戶(hù)負(fù)責(zé)人毛店主表示:“這塊牌子掛上之后,來(lái)的顧客都會(huì)多看兩眼,夸我們環(huán)境好,生意也更紅火了!”榮譽(yù)牌不僅成為商戶(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“金字招牌”,更帶動(dòng)整條街區(qū)形成“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”的自治氛圍。
作為超大城市中心城區(qū)治理現(xiàn)代化的探路者,天河城管始終將“服務(wù)先行”理念貫穿工作全鏈條,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域或城市管理普遍問(wèn)題,堅(jiān)持“暖心服務(wù)、親民管理、柔性執(zhí)法”執(zhí)法模式,對(duì)常發(fā)問(wèn)題點(diǎn)位加強(qiáng)管理,多叮囑提醒、教育勸導(dǎo),使經(jīng)營(yíng)商戶(hù)養(yǎng)成習(xí)慣,從“被動(dòng)服從管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極配合管理”甚至是“主動(dòng)參與管理”。持續(xù)激發(fā)“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)落細(xì),提升市容品質(zhì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力讓人民群眾切實(shí)感受到城市管理工作帶來(lái)的實(shí)惠。
守好底線
夯實(shí)超大城市韌性基底
燃?xì)獍踩浅鞘羞\(yùn)行的底線工程,天河城管堅(jiān)持在安全治理領(lǐng)域探索新路徑,牢牢織密安全防護(hù)網(wǎng)。2024年,天河城管燃?xì)夤芾聿块T(mén)開(kāi)展針對(duì)城中村出租屋等人口密集區(qū)開(kāi)展掃樓入戶(hù),累計(jì)完成居民燃?xì)庠O(shè)施134萬(wàn)戶(hù)次檢查,更換專(zhuān)用軟管近40萬(wàn)條。積極推廣瓶裝氣電子用戶(hù)卡使用率達(dá)100%,全區(qū)電子安檢完成率提至99.5%。
集中攻堅(jiān)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?,全面加?qiáng)安全監(jiān)管,巡查檢查做到全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí),利用視頻監(jiān)管平臺(tái)對(duì)各供應(yīng)站點(diǎn)實(shí)施24小時(shí)全天候監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)行為或問(wèn)題。建立量化考核制度,今年來(lái)陸續(xù)對(duì)7家問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行警示約談,實(shí)現(xiàn)隱患整改效率大幅提升。邀請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量協(xié)同開(kāi)展檢查、培訓(xùn)等工作,為燃?xì)獍踩O(jiān)督管理和高質(zhì)量發(fā)展提供更專(zhuān)業(yè)、更權(quán)威的意見(jiàn)。
面對(duì)十五運(yùn)承辦重任,天河城管將全力做好賽事涉及用氣場(chǎng)館、接待駐地等場(chǎng)所的供氣保障服務(wù)和供氣服務(wù)突發(fā)應(yīng)急事件處置等工作,護(hù)航能源動(dòng)脈,為超大城市安全運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。