經(jīng)過30多年的發(fā)展，我市失業(yè)保險(xiǎn)制度功能從原來單純保障失業(yè)人員的基本生活逐步向“?；旧?、預(yù)防失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)”三位一體功能轉(zhuǎn)變。特別是近年來，在?；旧畹幕A(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能，主動(dòng)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過實(shí)施一系列惠企政策措施，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕企業(yè)壓力，在穩(wěn)定就業(yè)和預(yù)防失業(yè)方面發(fā)揮了積極的作用。主要措施有：

　　一是持續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。為落實(shí)中央“三去一降一補(bǔ)”決策部署，我市按照人社部和省人社廳要求，分別于2013年4月1日和2016年3月1日兩次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，由原規(guī)定的3%降至1%。2013年4月1日起，全市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降為2%，其中用人單位基準(zhǔn)費(fèi)率降為1.5%，個(gè)人費(fèi)率降為0.5%。從2016年3月1日起，全市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降為1%，其中用人單位基準(zhǔn)費(fèi)率降為0.8%，個(gè)人費(fèi)率降為0.2%。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策從2013年4月起實(shí)施直至2025年底，其中2021-2024年，失業(yè)保險(xiǎn)共為企業(yè)減負(fù)227.43億元，惠及所有參保企業(yè)，降低了企業(yè)成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是率先推進(jìn)用人單位浮動(dòng)費(fèi)率政策試點(diǎn)工作。從2013年7月1日起，我市在全省率先開展用人單位浮動(dòng)費(fèi)率試點(diǎn)工作。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，其單位費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率(0.8%)的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位前5年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率與全市前5年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率的比較，分三個(gè)檔次適當(dāng)下浮費(fèi)率。進(jìn)一步降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，并促進(jìn)了企業(yè)少裁員或不裁員。

　　三是持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。我市從2016年1月起實(shí)施普惠式失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)符合不裁員、少裁員等條件的參保企業(yè)，按其上年度企業(yè)和職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例進(jìn)行返還，支持企業(yè)發(fā)放職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升。2021年起，除企業(yè)外，發(fā)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。2022年，對(duì)大型企業(yè)實(shí)施返還比例由30％提高至50%，中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%，開始實(shí)行“免申即享”，無需企業(yè)、單位申請(qǐng)，將通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)的方式主動(dòng)發(fā)放。2016-2024年，全市累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還78.51億元,惠及企業(yè)123.42萬家次。

　　此外，2019年7月，我市還啟動(dòng)了受影響企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為受影響企業(yè)的，以企業(yè)上年度平均參保人數(shù)為基數(shù)，按6個(gè)月廣州市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)（1890元/月）返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗返還14.45億元，惠及企業(yè)2300家。