面向2035，白云區(qū)這樣干！　　近日，《廣州市白云區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）獲廣州市人民政府批復(fù)。作為白云區(qū)歷史上第一部“多規(guī)合一”國(guó)土空間總體規(guī)劃，《規(guī)劃》是白云區(qū)面向2035年可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，也是全區(qū)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱?！　“凑铡兑?guī)劃》，白云區(qū)將錨定“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)”總體目標(biāo)，塑造“三軸兩帶三區(qū)”空間格局，發(fā)揮“云山珠水”特色及“四大樞紐”資源集聚優(yōu)勢(shì)，開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量中心城區(qū)建設(shè)新局面，全力支撐廣州全面建成中心型世界城市?！　″^定“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)”總體目標(biāo)　　《規(guī)劃》錨定了1個(gè)總體目標(biāo)、3大發(fā)展定位、4項(xiàng)核心功能，描繪城市發(fā)展藍(lán)圖?！　?個(gè)總體目標(biāo)即是以“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)”為總體目標(biāo)，發(fā)揮廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州國(guó)際港、廣州白云站、廣州站“四大樞紐”輻射帶動(dòng)作用，全力推動(dòng)樞紐門戶功能提升，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能；擦亮“云山珠水”的獨(dú)特生態(tài)品牌，推動(dòng)城鄉(xiāng)空間高質(zhì)量發(fā)展，塑造依山傍水宜居宜業(yè)宜旅的山水智慧城區(qū)?！　　?+4”的發(fā)展定位和核心功能分別是明確全區(qū)“國(guó)際性綜合交通樞紐重要門戶、山水智慧城區(qū)、港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)”三大發(fā)展定位，以及“國(guó)際商貿(mào)中心重要承載區(qū)、國(guó)際交往中心城市重要承載區(qū)、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地重要承載區(qū)、全國(guó)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)”四項(xiàng)核心功能?！　∶嫦?035年，白云區(qū)將建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際性綜合交通樞紐重要門戶，國(guó)際樞紐影響力進(jìn)一步擴(kuò)大、港產(chǎn)城高度融合、城鄉(xiāng)活力突出，全面支撐廣州市建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界城市?！　?duì)標(biāo)目標(biāo)，立足灣區(qū)需求和廣州要求，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，融入?yún)^(qū)域，融通港城，是未來(lái)白云發(fā)展的總體方向，要持續(xù)強(qiáng)化城市戰(zhàn)略空間對(duì)未來(lái)白云發(fā)展的引領(lǐng)作用，充分利用白云“軸帶極核”兼具的空間優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鏈接極核功能，深度融入極核發(fā)展?！　　兑?guī)劃》提出，首要圍繞廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州國(guó)際港等空鐵樞紐，聯(lián)動(dòng)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家知識(shí)中心城，共筑產(chǎn)業(yè)極點(diǎn)，建設(shè)大灣區(qū)北部智造產(chǎn)業(yè)走廊。其次，以白云湖數(shù)字科技城為主體，融入廣佛同城，共建廣佛全域同城化合作示范區(qū)。此外，還要全面貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)對(duì)標(biāo)“面海新城”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！　∷茉臁叭S兩帶三區(qū)”空間格局　　經(jīng)過(guò)歷版規(guī)劃的引導(dǎo)，白云區(qū)城市空間逐步優(yōu)化和明晰。本次國(guó)土空間總體規(guī)劃堅(jiān)持港產(chǎn)城融合、緊湊布局、融灣聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化形成白云區(qū)“三軸兩帶三區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)?！　∑渲?，三條南北向發(fā)展軸分別為：港城一體發(fā)展軸——鏈接北部增長(zhǎng)極與中心城區(qū)，充分發(fā)揮臨空商務(wù)港、民科園核心區(qū)、白云城市中心、白云新城等重點(diǎn)區(qū)域功能，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展；數(shù)港融合發(fā)展軸——積極融入廣深科技創(chuàng)新走廊，以白云湖數(shù)字科技城、灣區(qū)新岸等重大平臺(tái)為核心，推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展；生命健康發(fā)展軸——聯(lián)動(dòng)廣州中新知識(shí)城、天河智慧城和珠江新城，串聯(lián)同和京溪地區(qū)高端醫(yī)藥總部、美麗健康產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。　　兩條東西向的發(fā)展帶分別為：雙極聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶——增強(qiáng)交通資源的戰(zhàn)略投放，發(fā)揮北部增長(zhǎng)極產(chǎn)業(yè)鏈組織和交通樞紐作用，強(qiáng)化與國(guó)家知識(shí)中心城的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好市域環(huán)灣發(fā)展走廊上核心區(qū)域功能；國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)帶——重點(diǎn)發(fā)展高水平對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際交往和時(shí)尚商貿(mào)功能，以“黃金三角”商圈（白云新城商圈、白云站商圈、廣州站商圈）為核心，打造匯聚高端現(xiàn)代服務(wù)與國(guó)際消費(fèi)功能的國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)帶?！　∽罱K形成三大發(fā)展區(qū)（北部雙極聯(lián)動(dòng)區(qū)、中部綜合服務(wù)區(qū)、南部國(guó)際商貿(mào)區(qū)），推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)大融合，實(shí)現(xiàn)港強(qiáng)、產(chǎn)優(yōu)、城美?！　〗ㄔO(shè)國(guó)際樞紐門戶與創(chuàng)新城區(qū)　　一個(gè)通達(dá)灣區(qū)、對(duì)話全球的國(guó)際樞紐門戶，正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?！　　兑?guī)劃》指出，要圍繞廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州國(guó)際港、廣州白云站和廣州站，構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代化綜合交通體系，推動(dòng)樞紐能級(jí)大躍升?！　“自茀^(qū)規(guī)劃形成11條高鐵通道，實(shí)現(xiàn)與鄰近省會(huì)城市3小時(shí)、國(guó)家級(jí)城市群5~8小時(shí)互達(dá)；構(gòu)建9條城際線路、“6橫5縱”高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與灣區(qū)城市2小時(shí)直聯(lián)直通；構(gòu)建20條多層次城市軌道網(wǎng)絡(luò)及“16橫16縱”城市骨架道路網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城市交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；完善低空基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批示范應(yīng)用場(chǎng)景?！　∨c此同時(shí)，白云區(qū)將建設(shè)更具驅(qū)動(dòng)力的創(chuàng)新城區(qū)。在落實(shí)全市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，白云區(qū)力圖做大做強(qiáng)“6+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“千億引領(lǐng)、百億支撐”的產(chǎn)業(yè)格局?！　∫环矫妫自茀^(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮國(guó)家新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心等龍頭帶動(dòng)作用，加快建設(shè)“6+N+X”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系?！　×硪环矫?，白云區(qū)將圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步聚力發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對(duì)標(biāo)一流，建設(shè)廣州民營(yíng)科技園、白云湖數(shù)字科技城等“一園兩城三都四區(qū)”重大平臺(tái)?！　〈送猓自茀^(qū)還將加大力度保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，劃定工業(yè)用地控制線，加大產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率。　　開(kāi)啟高質(zhì)量中心城區(qū)建設(shè)新局面　　推動(dòng)城市、文化和生態(tài)融合發(fā)展，白云區(qū)謀求蛻變?yōu)楦弑孀R(shí)度的魅力城區(qū)。　　根據(jù)《規(guī)劃》，白云區(qū)將加強(qiáng)歷史文化傳承保護(hù)，全面保護(hù)特色歷史文化遺產(chǎn)，整體保護(hù)山、水、城、田、園交織互融的整體格局。尤其凸顯“東山西水、南城北港”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，延續(xù)山水相依的地區(qū)特色，構(gòu)建“通山達(dá)江、城景相融”的總體風(fēng)貌格局，塑造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水的景觀視廊，確保主要山脈水系、都市地標(biāo)、城市軸線等視覺(jué)感知的通透性?！　≡谏鷳B(tài)建設(shè)上，白云區(qū)將加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與修復(fù)，建立具有嶺南特色的自然保護(hù)地體系，重點(diǎn)保護(hù)白云湖濕地公園、白海面區(qū)級(jí)濕地公園等，形成連通山水、貫穿城區(qū)、功能復(fù)合的“區(qū)域—組團(tuán)—社區(qū)”三級(jí)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。　　白云區(qū)還將完善“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”四級(jí)城鄉(xiāng)公園體系，結(jié)合山體、河涌水系和城市生態(tài)廊道，串聯(lián)各類公園，融入休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身、科普教育等功能，構(gòu)建由綠道、碧道、登山步道、古驛道共同組成的城鄉(xiāng)休閑游憩體系?！　榻ㄔO(shè)更具幸福感的宜居城區(qū)，白云區(qū)將規(guī)劃形成“城市級(jí)—地區(qū)級(jí)—社區(qū)級(jí)”三級(jí)公共服務(wù)空間體系，著力強(qiáng)化白云新城、白云城市中心兩個(gè)城市級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)；重點(diǎn)提升白云湖、京溪同和、江高、鐘落潭、人和、太和6個(gè)地區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心，持續(xù)提升行政、文化、醫(yī)療、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“15分鐘工作生活圈”，形成便捷、舒適的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，白云區(qū)規(guī)劃新增文化設(shè)施22處，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育設(shè)施10處，新增46處體育設(shè)施，新增30處養(yǎng)老設(shè)施，按照“一街道一中心、一鎮(zhèn)一院、一村一站”完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。　　與此同時(shí)，白云區(qū)還將建設(shè)全領(lǐng)域應(yīng)用、全要素管控、全周期管理的數(shù)字白云，打造更具感知力的數(shù)字智慧城區(qū)。白云區(qū)將錨定“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中心城區(qū)”總體目標(biāo)，塑造“三軸兩帶三區(qū)”空間格局。圖為廣州白云站。