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實施“產(chǎn)業(yè)版”改革 廣州“贏”商再發(fā)力

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  • 2025-01-14
  • 來源:廣州日報
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廣州著力打造“友好型”營商環(huán)境

  土沃方能花繁。優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。作為我國改革開放前沿陣地,廣州一直以來十分重視營商環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的重要性。營商環(huán)境好,則市場信心穩(wěn),企業(yè)干勁足,城市經(jīng)濟發(fā)展也就會更加有活力。

  去年以來,廣州領(lǐng)全國之先實施“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境改革,面向社會公開發(fā)布的100項年度改革任務(wù),以“降本增效”為主題,圍繞優(yōu)化制度供給、服務(wù)供給、要素供給、提升平臺能級,著力打造“產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型、科學(xué)家友好型”營商環(huán)境。

  成效如何?數(shù)字是最佳注解:截至2024年11月底,廣州實有經(jīng)營主體365.6萬戶,同比增長8.1%,總量及增速位居國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市第一位。華南美國商會《2024年華南地區(qū)經(jīng)濟情況特別報告》顯示,廣州連續(xù)第七年成為最受歡迎投資城市。在2024年GaWc世界城市排名中,廣州躍升至全球第22位,穩(wěn)居世界一線。

  想企業(yè)所想、急企業(yè)所急——這就是廣州打造“友好型”營商環(huán)境的秘訣,憑借“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)意識,廣州以改革破題,不斷促進服務(wù)提質(zhì),助力企業(yè)在廣州深耕發(fā)展。

  “特戰(zhàn)隊”出動背后

  是有求必應(yīng)的服務(wù)精神

  已經(jīng)扎根黃埔19年的廣州三晶電氣股份有限公司,憑借著在家用及工商業(yè)儲能的核心技術(shù)競爭力,近兩年瞄準(zhǔn)綠色能源發(fā)展契機積極開拓境外儲能市場。但在計劃通過設(shè)立中國香港與美國子公司,進一步拓展海外市場份額時,企業(yè)卻遇到了大難題——ODI(境外投資備案)審批的繁瑣流程和高昂時間成本,讓企業(yè)倍感焦灼。

  時間就是金錢。了解到企業(yè)的需求,廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局迅速組建了“特戰(zhàn)隊”,組織經(jīng)驗豐富的ODI專家們深入企業(yè)內(nèi)部了解需求,并主動與相關(guān)部門密集溝通。同時,還采用“全程項目制、清單化”的管理模式,將審批流程細(xì)化為若干個具體任務(wù),明確責(zé)任部門、完成時限和預(yù)期成果,形成了一張清晰的工作推進圖,每個階段都會及時向企業(yè)反饋進展情況,無論是政策解惑,還是審批材料補充都迅速回應(yīng),切實幫助企業(yè)解決問題。在多方共同努力下,三晶電氣的ODI審批項目得以順利完成,原本可能需要數(shù)月甚至半年才能完成的審批流程,僅用了幾周時間就完成,讓企業(yè)倍感振奮,快速搶灘海外市場,贏得先機。

  特事特辦、難事專辦、急事即辦……事無巨細(xì),均是以需求為導(dǎo)向,這也體現(xiàn)了廣州多年積淀下來的市場化思維——換位思考,一切從企業(yè)需求出發(fā),有求必應(yīng)方能獲得信賴、贏得口碑。

  企業(yè)紛至沓來背后

  是營商環(huán)境在釋放引力

  去年以來,廣州市委、市政府提出打造“產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型、科學(xué)家友好型”營商環(huán)境,吸引著全球創(chuàng)業(yè)人才和投資者紛至沓來。數(shù)據(jù)顯示,2023年廣州新登記企業(yè)36.97萬戶,凈增企業(yè)數(shù)量19.81萬戶,均排名全國第一。尤其是對中小企業(yè)的強大吸附力,為廣州經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

  目前,廣州已成為許多年輕創(chuàng)業(yè)者的首選“發(fā)家地”。在廣州,紅紅火火的電商行業(yè)表現(xiàn)就是例子。2024年,注冊地在廣州的天貓新開品牌店鋪達到12750家,憑借這12000多家新店鋪,廣州成為天貓“年度創(chuàng)業(yè)第一城”,遠(yuǎn)超排在第二三名的深圳市(9562家)與金華市(5870家)。緣何廣州這么吸引電商創(chuàng)業(yè)者?除了廣州是服飾等產(chǎn)品的貨源地以及交通樞紐功能強、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、市場主體成熟外,公平公正、開放友好的營商環(huán)境也是一大原因。

  提升市場主體便利度背后

  是改革在發(fā)揮效應(yīng)

  全力建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)生態(tài)最好、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、綜合成本最低的營商環(huán)境高地——這從來不是一句口號。去年以來,廣州實施“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境改革。怎樣才能稱得上“產(chǎn)業(yè)版”?主線思路越發(fā)清晰:市場主體關(guān)心什么期盼什么,營商環(huán)境改革就抓住什么推進什么。

  廣州泰司坊餐飲店負(fù)責(zé)人黃俊曾經(jīng)一度很苦惱,在租下大南路一間新店面后,發(fā)現(xiàn)業(yè)主在海外,未能立刻通過提供房產(chǎn)證原件以及業(yè)主的同意委托書來申請通燃?xì)??!俺凶獾牡谝惶炀鸵辉伦?,如果要等,每天都是‘錢’?!?/p>

  “信用+”解決了他的難題。從2023年開始,廣州首創(chuàng)以信用破解電、水、氣等公共服務(wù)辦理難題。經(jīng)營主體只需在電水氣業(yè)務(wù)平臺進行授權(quán),即可立馬提供信用報告并簽訂信用承諾書,電水氣公司確認(rèn)主體無相關(guān)嚴(yán)重違法失信行為且無歷史電、水、氣欠繳費記錄,經(jīng)營主體即可方便快捷地申請用電水氣報裝。至去年年底,累計以“信用+”模式向經(jīng)營主體提供供電服務(wù)超926萬千瓦時、供水服務(wù)超63萬立方米、供氣服務(wù)超32萬立方米,營造濃厚知信、守信、用信氛圍的營商環(huán)境。

  從更高維度看,優(yōu)化制度供給、強化要素供給、提升平臺能級,都能幫助企業(yè)獲得更多發(fā)展空間、投資機會。例如,企業(yè)最關(guān)心的土地和融資兩大關(guān)鍵要素。市規(guī)劃和自然資源局通過有序開展低效用地再開發(fā)試點、推出2024年村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目清單、統(tǒng)籌開展全市產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)倉儲用地集中“提容”行動等,創(chuàng)新了土地要素供給方式,降低企業(yè)拿地成本。

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