
環(huán)評(píng)作為預(yù)防性制度,重在事前預(yù)防,是固定污染源管理的“準(zhǔn)生證”;而排污許可則重在事中事后監(jiān)管,是載明排污單位污染物排放及控制有關(guān)信息的“身份證”。近日,《廣州市環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可“兩證合一”工作方案(試行)》(下稱《方案》),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,在全市試行開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可“兩證合一”,在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批,助力項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
《方案》提出,進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)和排污許可“放管服”改革,探索環(huán)評(píng)與排污許可“一套材料,統(tǒng)一受理,協(xié)同審批,一次辦結(jié)”。在企業(yè)自愿的原則下,電子工業(yè)、汽車制造業(yè)(汽車整車制造361、汽車零部件及配件制造367)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等三個(gè)行業(yè)的新建項(xiàng)目,建設(shè)單位可按照“兩證合一”審批流程同步辦理環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)。其他項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
審批時(shí)限方面,《方案》要求,按照環(huán)評(píng)審批承諾時(shí)限辦理,即3個(gè)工作日內(nèi)完成審批(不含公示、技術(shù)評(píng)估等時(shí)間)。排污許可證核發(fā)與環(huán)評(píng)審批同步完成。