廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施方案的通知穗府〔2017〕4號 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施方案的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)將《廣州市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市知識產(chǎn)權(quán)局反映。 廣州市人民政府 2017年1月27日   廣州市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施方案   知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新的基本保障，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)是廣州營造市場化法治化國際化營商環(huán)境和建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市的迫切需要。為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的基本保障作用，努力把廣州建設(shè)成為創(chuàng)新要素集聚、轉(zhuǎn)化運(yùn)用流暢、保護(hù)制度完善、服務(wù)體系健全、高端人才匯聚的知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市，把知識產(chǎn)權(quán)打造成廣州最叫得響的品牌，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案的通知》（粵府〔2016〕56號）等文件精神，現(xiàn)就我市加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)制定本實(shí)施方案。 一、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革 （一）開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)中新廣州知識城國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，完善知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)綜合政務(wù)服務(wù)中心（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會）。推動南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，支持南沙設(shè)立區(qū)域技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立與國際仲裁模式接軌的知識產(chǎn)權(quán)仲裁體系（牽頭單位：南沙區(qū)政府，配合單位：廣州仲裁委）。 （二）加強(qiáng)國家相關(guān)機(jī)構(gòu)落戶廣州的建設(shè)和服務(wù)工作。加快國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作（廣東）中心建設(shè)，充分發(fā)揮其服務(wù)地方創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要作用（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會）。全力做好國家工商行政管理總局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心、商標(biāo)局駐廣州辦事處建設(shè)和保障服務(wù)工作（牽頭單位：市工商局，配合單位：越秀區(qū)政府）。 （三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新全過程知識產(chǎn)權(quán)管理。研究制定科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)評價標(biāo)準(zhǔn)，在科技計劃和新興產(chǎn)業(yè)財政扶持項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)審核；把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為推薦承擔(dān)國家、省、市科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的重要條件之一；加強(qiáng)科技成果知識產(chǎn)權(quán)管理，建立科技計劃項(xiàng)目成果登記制度（牽頭單位：市科技創(chuàng)新委，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委）。建立市重大經(jīng)濟(jì)和科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，明確評議內(nèi)容，規(guī)范評議程序，對評議項(xiàng)目給予資金扶持，引導(dǎo)市場主體開展評議；加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，推動開展對政府重大投資活動、公共財政支持的科研項(xiàng)目、重要人才引進(jìn)項(xiàng)目等的評議工作（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委）。建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價制度，將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品納入國民經(jīng)濟(jì)核算（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 （四）實(shí)施創(chuàng)新主體“貫標(biāo)”工程。加大資金扶持力度，推進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)、上市公司、國有大中型企業(yè)、高校及科研院所“貫標(biāo)”。同時，對“貫標(biāo)”輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予扶持（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）。 二、營造市場化法治化國際化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境 （五）完善知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。制定《廣州市知識產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃》、《廣州市專利條例》（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市法制辦）。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)與全市科技經(jīng)濟(jì)政策有機(jī)融合（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委、商務(wù)委、質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)政府，廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 （六）打造華南知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高地。推進(jìn)健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、建立技術(shù)專家咨詢機(jī)制、開展遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)等改革舉措，依法加大訴訟禁令、賠償責(zé)任適用力度，發(fā)揮最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與市場價值（廣東）基地的作用，探索建立符合市場價值的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償制度（牽頭單位：廣州知識產(chǎn)權(quán)法院）。建立巡回審判工作機(jī)制，推進(jìn)有權(quán)限的區(qū)法院知識產(chǎn)權(quán)民事和刑事“二審合一”工作機(jī)制改革（牽頭單位：市法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院）。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)及時交換（牽頭單位：市檢察院）。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接臨界點(diǎn)、證據(jù)和程序指引（牽頭單位：市法制辦，配合單位：市公安局、市檢察院）。 （七）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。加強(qiáng)對產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地的市場監(jiān)管和巡查。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育和會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)給予資金扶持，強(qiáng)化對高端制造、展會、專業(yè)市場等領(lǐng)域的行政執(zhí)法，重點(diǎn)查辦跨地區(qū)（國境）、職業(yè)化、團(tuán)伙化、規(guī)?；募倜鞍讣?。完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理和新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制訂《廣州市電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，開展電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)，給予資金扶持。落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政調(diào)處工作，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，免征注冊地在廣州的企業(yè)專利糾紛案件行政處理費(fèi)（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局，各區(qū)政府，廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 （八）強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建立海關(guān)幫助企業(yè)預(yù)先鑒別外商訂單知識產(chǎn)權(quán)狀態(tài)的機(jī)制，拓展通關(guān)大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，提高風(fēng)險布控和查驗(yàn)的準(zhǔn)確性和有效性。落實(shí)各專項(xiàng)行動，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)、高風(fēng)險地區(qū)出口商品的查驗(yàn)力度，加強(qiáng)對跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為打擊力度，加強(qiáng)關(guān)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)權(quán)利人企業(yè)的培樹工作，引導(dǎo)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)在海關(guān)總署進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)備案（牽頭單位：廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)）。 （九）健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和涉外應(yīng)對機(jī)制。對企事業(yè)單位專利維權(quán)和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予資金扶持，重點(diǎn)支持開展應(yīng)對涉外專利維權(quán)活動；加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對和維權(quán)援助平臺，對我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行專利預(yù)警分析，指導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行海外專利布局，規(guī)避市場風(fēng)險；推動企業(yè)分領(lǐng)域建立知識產(chǎn)權(quán)涉外事務(wù)合作機(jī)制（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）。積極為外貿(mào)企業(yè)提供技術(shù)性貿(mào)易措施知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)，推進(jìn)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)委）。充分發(fā)揮中國廣州花都（皮革皮具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心作用，探索建立快速維權(quán)與行政、司法銜接機(jī)制（牽頭單位：花都區(qū)政府，配合單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院）。制定市場采購貿(mào)易方式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法及措施，處理好貿(mào)易便利化、監(jiān)管規(guī)范化和市場現(xiàn)代化三者關(guān)系（牽頭單位：花都區(qū)政府）。探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外觀設(shè)計、版權(quán)快速維權(quán)機(jī)制（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局，廣州仲裁委）。 （十）構(gòu)建多元化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。完善“兩書五制”商標(biāo)監(jiān)管長效機(jī)制和隨機(jī)抽查模式（牽頭單位：市工商局）。建立專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化管理工作長效機(jī)制，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會信用標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，出臺《廣州市知識產(chǎn)權(quán)公共信用信息管理辦法》，將侵權(quán)假冒行為信息及時報送到市公共信用信息管理系統(tǒng)并進(jìn)行公示（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局、工業(yè)和信息化委）。積極構(gòu)建司法、行政、海關(guān)、仲裁、人民調(diào)解有機(jī)銜接、相融互補(bǔ)的多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，強(qiáng)化國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會與廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院的合作，建立專利無效確權(quán)與侵權(quán)仲裁的對接機(jī)制（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局、司法局，市法院，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院，廣州海關(guān)，黃埔海關(guān)，廣州仲裁委）。 （十一）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流與合作。建立廣州與港澳臺、東盟、美日歐韓及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)交流合作長效機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)合作打擊跨境侵權(quán)假冒活動（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局）。建立穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)國際交流機(jī)制，定期舉辦高水平知識產(chǎn)權(quán)國際論壇（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 三、加快推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和轉(zhuǎn)化實(shí)施 （十二）大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加大財政引導(dǎo)資金投入，充分利用社會資金，圍繞構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，在新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥和健康、新材料與精細(xì)化工、軌道交通、能源及環(huán)保等領(lǐng)域，重點(diǎn)培育和扶持一批優(yōu)秀核心專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實(shí)施；探索建立軍民融合專利技術(shù)試驗(yàn)區(qū)；支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等建立專利收儲基金，收儲關(guān)鍵專利，引導(dǎo)支持國內(nèi)外高價值專利來穗轉(zhuǎn)化實(shí)施；推動企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟，通過聯(lián)合授權(quán)、交叉許可、運(yùn)營合作等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運(yùn)用，獲得具有行業(yè)核心競爭力的專利資產(chǎn)池；建立健全專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化評估考核機(jī)制和配套獎勵措施（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）。 （十三）促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大扶持力度，推進(jìn)國家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè)，打造華南地區(qū)最大的版權(quán)集散中心和交易市場；發(fā)布廣州市版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研報告；推進(jìn)版權(quán)興業(yè)工程，大力支持廣播影視、新聞出版等具有鮮明嶺南特色和文化精髓的優(yōu)秀作品，扶持具有重大影響的版權(quán)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，力爭建成一批版權(quán)興業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和版權(quán)興業(yè)示范基地（牽頭單位：市版權(quán)局，配合單位：越秀區(qū)政府，市金融局）。 （十四）深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌帶動戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)，在全市深入推廣設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，編制《商標(biāo)品牌指導(dǎo)站工作手冊》，分類指導(dǎo)和支持大型工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會注冊培育集體商標(biāo)，做大做強(qiáng)“獅嶺皮具”、“白云裘皮”、“新塘牛仔”、“石碁紅木”、“沙灣珠寶”等區(qū)域品牌；指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)申請馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)，申報省市著名商標(biāo)；引導(dǎo)企業(yè)加大境外商標(biāo)注冊和海外維權(quán)力度；幫扶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織培育具有廣州特色的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（牽頭單位：市工商局）。推動企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，擦亮“老字號”，新增一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)培育國際品牌（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委，配合單位：市商務(wù)委、質(zhì)監(jiān)局）。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極參與以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)研制（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局，配合單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、科技創(chuàng)新委）。 （十五）建立和完善知識產(chǎn)權(quán)投融資和運(yùn)營體系。探索建立市場化的知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系，支持知識產(chǎn)權(quán)入股，培育多元化的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)市場；設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，制定《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償基金管理辦法》，貼息扶持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目，支持銀行、證券、保險等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、常態(tài)化；支持保險公司增加保險品種，完善專利保險服務(wù)體系（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市財政局、金融局）。支持線上線下知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心作用，建設(shè)有全國影響力的知識產(chǎn)權(quán)交易樞紐，支持條件成熟的廣州市高校、科研院所設(shè)立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)，全面推動專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市科技創(chuàng)新委、金融局）。中新廣州知識城設(shè)立多元化主體投資的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險投資基金，打造專利創(chuàng)造和運(yùn)用的產(chǎn)業(yè)鏈（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會）。開展國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會、增城開發(fā)區(qū)管委會）。 （十六）加快推進(jìn)國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用重點(diǎn)改革項(xiàng)目。開展我市知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)工作，綜合評價我市專利及產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，提出專利資源導(dǎo)向指引建議，探索專利資源為我市科技、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局服務(wù)的工作機(jī)制（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）。開展國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)試點(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作”原則，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，帶動社會資本共同組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，引進(jìn)和培育知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市財政局、金融局）。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，圍繞中新廣州知識城重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，繪制服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利導(dǎo)航地圖，對“衛(wèi)星通訊北斗導(dǎo)航”和“智能裝備”等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專利導(dǎo)航分析，為重點(diǎn)企業(yè)提供專利導(dǎo)航、分析、挖掘、預(yù)警服務(wù)（牽頭單位：廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 四、大力提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 （十七）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)一站式受理平臺。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，針對不同用戶，實(shí)現(xiàn)專利檢索、專利分析、專利預(yù)警、專利統(tǒng)計、專利技術(shù)網(wǎng)上交易、維權(quán)投訴、網(wǎng)上教育培訓(xùn)等一站式服務(wù)功能（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工業(yè)和信息化委）。 （十八）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)信息利用工程。開發(fā)建設(shè)和完善覆蓋廣州支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫；基于市大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，探索建設(shè)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)、科技文獻(xiàn)等“多位一體”的知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)；定期研究發(fā)布中國知識產(chǎn)權(quán)廣州指數(shù)；定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息分析報告；支持企業(yè)建立專業(yè)數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)供給，建設(shè)專利信息傳播利用基地，推動專利基礎(chǔ)信息資源向全社會開放（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市發(fā)展改革委、工商局、版權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委）。 （十九）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評價和激勵機(jī)制；積極引進(jìn)國內(nèi)外高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)入穗發(fā)展，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合重組、上市融資做大做強(qiáng)；實(shí)施中小微企業(yè)專利服務(wù)項(xiàng)目，推行精準(zhǔn)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）。加快推進(jìn)國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地的建設(shè)，形成商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（牽頭單位：越秀區(qū)政府，配合單位：市工商局）。以國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作（廣東）中心和專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)，打造越秀區(qū)和廣州開發(fā)區(qū)兩個省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；在中新廣州知識城起步區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園；開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟試點(diǎn)工作（牽頭單位：越秀區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 （二十）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。加快“廣州知識產(chǎn)權(quán)人才基地”建設(shè)；充分利用各大高校、研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等平臺載體，支持知識產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)；繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評定工作；建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)智庫；鼓勵社會化的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)、宣傳推廣、人才培養(yǎng)、文化培育及軟課題研究等人文基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行資助（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）。 五、保障措施 （二十一）加強(qiáng)組織保障。發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開會議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的指導(dǎo)、督促、檢查，推動各項(xiàng)措施有效落實(shí)（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局，各區(qū)政府，廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 （二十二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理，加強(qiáng)執(zhí)法與宣傳培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政能力和水平；各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門落實(shí)在編執(zhí)法人員（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局，各區(qū)政府，廣州開發(fā)區(qū)管委會）。 （二十三）加強(qiáng)資金保障。市專利工作專項(xiàng)資金與全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長相匹配，對專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面扶持；保障商標(biāo)品牌培育扶持經(jīng)費(fèi)，鼓勵支持企業(yè)自主品牌培育、保護(hù)、商標(biāo)國際注冊等；市作品著作權(quán)登記政府資助專項(xiàng)資金與全市作品登記數(shù)量增長相匹配，大力推進(jìn)作品登記、著作權(quán)合同登記備案等工作（牽頭單位：市財政局，配合單位：市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局）。 （二十四）加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。利用大數(shù)據(jù)模型加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)項(xiàng)目的統(tǒng)計、監(jiān)測，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況，開展專項(xiàng)資金使用績效評估，認(rèn)真分析市場需求，及時制定對應(yīng)性的政策（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局）。 （二十五）加強(qiáng)宣傳教育。通過各類媒體和宣貫平臺廣泛開展面向大眾的知識產(chǎn)權(quán)意識普及宣傳，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳和咨詢服務(wù)，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)新主體領(lǐng)導(dǎo)層和研發(fā)人員為重點(diǎn)，舉辦知識產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域針對性培訓(xùn)（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市工商局、版權(quán)局）。支持中小學(xué)和高等院校開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校工作（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市教育局）。 附件：任務(wù)分解表   附件 任務(wù)分解表 廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年2月10日印發(fā)