
各有關(guān)單位:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營性自建房安全管理的通知》(建村〔2023〕18號)等文件精神,為充分發(fā)揮廣州市作為營商環(huán)境創(chuàng)新和工程審批制度改革“雙試點(diǎn)”城市先行先試作用,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于房屋保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署,我辦對房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。具體事宜通知如下:
一、常規(guī)辦理情形
?。ㄒ唬?018年10月15日后竣工的房屋建筑工程,按照房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收規(guī)定實(shí)施,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法出具聯(lián)合驗(yàn)收意見書,不再單獨(dú)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
(二)2000年4月7日至2018年10月15日期間已辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及完工的房屋建筑工程,建設(shè)單位提供建設(shè)、規(guī)劃、消防、人防、檔案等驗(yàn)收手續(xù)(附件1)申請辦理工程竣工驗(yàn)收備案,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法出具工程竣工驗(yàn)收備案表。
二、其他情形
堅(jiān)持“尊重歷史、實(shí)事求是”的原則,對于已取得規(guī)劃驗(yàn)收(規(guī)劃條件核實(shí))意見的房屋建筑工程,按照下列要求辦理竣工驗(yàn)收備案(或完工)手續(xù):
(一)2000年4月7日至2018年10月15日期間已完工的房屋建筑工程,存在施工許可、人防建設(shè)許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、消防等手續(xù)部分缺失,或各方主體、工程資料缺失等情形的,建設(shè)單位應(yīng)對房屋建筑工程開展結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定、消防安全評估、投保既有建筑保險(xiǎn)、辦理人防建設(shè)許可手續(xù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)手續(xù)(附件2),并憑申請函(附件3)、規(guī)劃驗(yàn)收(規(guī)劃條件核實(shí))意見、合格的房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報(bào)告,消防安全評估報(bào)告、人防工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案意見書或防空地下室易地建設(shè)意見書、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳費(fèi)材料、既有建筑保險(xiǎn)保單以及城建檔案館接收文件等資料申請辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具工程竣工驗(yàn)收備案意見函(附件4)。
?。ǘ?000年4月7日前完工的房屋建筑工程,建設(shè)單位參照上述第(一)點(diǎn)做法和材料清單申請辦理工程完工手續(xù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具工程完工意見函(附件4)。
三、有關(guān)事項(xiàng)
(一)關(guān)于房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定。廣州市已備案的房屋使用安全鑒定單位可在市住建局官網(wǎng)查詢(網(wǎng)址:https://121.8.227.77:9006/housingCensusReport/Building.jsp,名單數(shù)據(jù)僅供參考,具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn)),出具房屋建筑工程結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報(bào)告的鑒定單位應(yīng)是已備案的具備主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修(主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測)專項(xiàng)資質(zhì)或建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的房屋使用安全鑒定單位,鑒定活動(dòng)涉及的檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告。
房屋建筑工程應(yīng)按照《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》(GB 55021-2021)、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB?50292-2015)、《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50144-2019)和《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB?50023-2009)開展結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定,鑒定報(bào)告為二年內(nèi)出具的合格報(bào)告,報(bào)告安全性鑒定結(jié)論為au級或Au級或Asu級(a級或A級或一級)。如安全性鑒定結(jié)論為bu級或Bu級或Bsu級(b級或B級或二級)的,鑒定報(bào)告結(jié)論需有“房屋無需采取加固措施即可安全使用”的結(jié)論。同時(shí),抗震鑒定結(jié)論為滿足抗震能力綜合要求。
(二)關(guān)于消防安全評估。消防安全評估按建設(shè)時(shí)相關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),相關(guān)單位可參考廣東省消防救援總隊(duì)對外公布名單(網(wǎng)址:http://210.76.75.103:811/WebPage/MoreJGList.aspx,名單數(shù)據(jù)僅供參考,具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn))。消防安全評估報(bào)告為一年內(nèi)出具的合格報(bào)告,其中“建筑防火”分項(xiàng)得分不低于24分,“消防設(shè)施及器材”分項(xiàng)得分不低于18分,評估結(jié)論綜合評定得分為一般(60分)及以上,評估報(bào)告結(jié)論需有“消防安全隱患已全部整改完畢”的結(jié)論。
(三)關(guān)于房屋建筑工程建設(shè)檔案歸檔。存在第二點(diǎn)其他情形的,建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案(或完工)手續(xù)前,應(yīng)按工程建設(shè)時(shí)期實(shí)施的歸檔范圍向城建檔案管理部門報(bào)送一套符合要求的建設(shè)工程檔案(附件5)。各方主體因時(shí)間久遠(yuǎn)等客觀情況無法出具竣工圖紙的,建設(shè)單位應(yīng)委托具有與原設(shè)計(jì)單位相應(yīng)資質(zhì)等級或以上的單位出具竣工圖紙。
(四)關(guān)于防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)單位申請辦理易地建設(shè)手續(xù)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)單位申請辦理繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)關(guān)于投保既有建筑保險(xiǎn)。建設(shè)單位應(yīng)投保既有建筑保險(xiǎn),并承諾連續(xù)投保期不低于三年,鼓勵(lì)建設(shè)單位長期投保,確保房屋建筑工程安全使用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)期內(nèi)委托第三方機(jī)構(gòu)定期開展房屋結(jié)構(gòu)、消防風(fēng)險(xiǎn)巡檢服務(wù),并對結(jié)構(gòu)安全問題、消防安全事故進(jìn)行理賠。
既有建筑保險(xiǎn)承保單位為工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)主承保單位,相關(guān)單位可參考廣州市建設(shè)工程保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會對外公布名單(網(wǎng)址:https://www.gzjsfx.com/info?MenuId=72&NewsId=226,名單數(shù)據(jù)僅供參考,具體以相關(guān)行業(yè)市場要求為準(zhǔn))。
(七)關(guān)于市、區(qū)分工審批原則。在市本級辦理施工許可并開展質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋建筑工程,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理。其他情形的項(xiàng)目(含未辦理施工許可,或原市住建部門頒發(fā)施工許可但由屬地區(qū)住建部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督),由屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照屬地監(jiān)管原則出具竣工驗(yàn)收備案意見函或完工意見函。廣州市房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案(既有建筑)辦事指南網(wǎng)址:https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v3/guide/11440100007482612P344201400500001。
(八)關(guān)于法律責(zé)任。房屋建筑工程若違反相關(guān)法律法規(guī),由相應(yīng)行政機(jī)關(guān)依法處理。
(九)本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。執(zhí)行過程中如有疑問,請徑向廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,我辦將會同相關(guān)部門及時(shí)優(yōu)化完善。
特此通知。
附件:
1.房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案事項(xiàng)審批材料清單
2.房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案(或完工)意見函申請材料清單
3.申請函(樣式)
4.關(guān)于XX工程竣工驗(yàn)收備案(或完工)意見的函
5.聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施前的房屋建筑工程檔案歸檔清單
廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)
2025年6月20日