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關(guān)于印發(fā)《廣州市中級(jí)人民法院特邀調(diào)解員補(bǔ)貼管理辦法(試行)》的通知

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關(guān)于印發(fā)《廣州市中級(jí)人民法院特邀調(diào)解員補(bǔ)貼管理辦法(試行)》的通知

本院各部門:

  現(xiàn)將《廣州市中級(jí)人民法院特邀調(diào)解員補(bǔ)貼管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

廣州市中級(jí)人民法院

2021年5月7日

廣州市中級(jí)人民法院特邀調(diào)解員補(bǔ)貼管理辦法(試行)

  為貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于人民法院深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革的意見(jiàn)》《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作的規(guī)定》《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于加快推進(jìn)“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東法院特邀調(diào)解員補(bǔ)貼管理辦法》相關(guān)精神和要求,深入推進(jìn)完善多元解紛機(jī)制建設(shè)工作,對(duì)協(xié)助化解矛盾糾紛的調(diào)解人員予以適當(dāng)合理的補(bǔ)貼,保障委派、委托調(diào)解機(jī)制長(zhǎng)效規(guī)范運(yùn)行,結(jié)合本院工作實(shí)際,制定本辦法。

  第一條 【發(fā)放范圍】 本辦法所稱調(diào)解員為已列入法院特邀調(diào)解組織或特邀調(diào)解員名冊(cè)的調(diào)解員,調(diào)解案件為人民法院委派(托)調(diào)解的案件。

  當(dāng)事人已向相關(guān)調(diào)解組織、調(diào)解員支付調(diào)解費(fèi)用的,本院不另行向調(diào)解員支付補(bǔ)貼。

  第二條 【發(fā)放原則】 調(diào)解員的調(diào)解補(bǔ)貼按照“以案定補(bǔ)”“一案一補(bǔ)”的原則發(fā)放。

  補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合調(diào)解員工作實(shí)際,區(qū)分工作完成情況和案件難易程度,肯定調(diào)解員各階段工作成果,保障工作質(zhì)效。

  多名調(diào)解員共同參與調(diào)解的案件,調(diào)解補(bǔ)貼按照具體參加調(diào)解的人數(shù)及工作貢獻(xiàn)比例分配。貢獻(xiàn)比例難以區(qū)分的,由調(diào)解員協(xié)商確定;協(xié)商不成的,平均分配。

  屬于禁止兼職取酬的人員,不予發(fā)放特邀調(diào)解員調(diào)解補(bǔ)貼。

  第三條 【案件分類】 調(diào)解案件分普通案件、復(fù)雜案件兩類。

  第四條【調(diào)解成功補(bǔ)貼】 調(diào)解員調(diào)解案件符合以下情形的,視為調(diào)解成功,均可申請(qǐng)發(fā)放調(diào)解補(bǔ)貼:

 ?。ㄒ唬┌讣{(diào)解成功并組織當(dāng)事人簽訂書(shū)面調(diào)解協(xié)議的;

  (二)調(diào)解成功未簽訂書(shū)面調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人書(shū)面確認(rèn)已經(jīng)履行完畢的;

 ?。ㄈ┌讣{(diào)解成功,當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議并經(jīng)司法確認(rèn)的;

 ?。ㄋ模┌讣{(diào)解成功,當(dāng)事人達(dá)成書(shū)面或口頭調(diào)解協(xié)議后,根據(jù)調(diào)解協(xié)議約定要求人民法院立案出具撤訴民事裁定或者民事調(diào)解書(shū)的。

  調(diào)解成功補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:普通案件每宗500元,復(fù)雜案件每宗1000元。

  第五條 【事務(wù)辦理補(bǔ)貼】 案件雖未調(diào)解成功,但調(diào)解員已經(jīng)辦理案件事務(wù)工作且實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接的,按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放辦案補(bǔ)貼:

  (一)完成詳細(xì)的《調(diào)解情況記錄表》填寫(xiě),并引導(dǎo)當(dāng)事人或代理人提交送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)并簽字確認(rèn)用于訴訟程序的,折算為普通案件0.1宗;

 ?。ǘ┩瓿善鹪V狀副本、證據(jù)材料、應(yīng)訴通知書(shū)和權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等送達(dá)工作并引導(dǎo)當(dāng)事人書(shū)面同意在轉(zhuǎn)立案之后作為有效送達(dá)的,折算為普通案件0.1宗;

 ?。ㄈ┐_認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)并經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)并同意適用于訴訟程序的,折算為普通案件0.1宗。

  第六條 【復(fù)雜案件】符合下列條件之一的,為本辦法所稱復(fù)雜案件:

  (一)一方當(dāng)事人10人以上的或者爭(zhēng)議標(biāo)的額較大;

  (二)當(dāng)事人增加或變更訴訟請(qǐng)求、提出反訴的;

  (三)需要進(jìn)行保全、調(diào)查取證、勘驗(yàn)、鑒定、審計(jì)、評(píng)估的;

 ?。ㄋ模┥鐣?huì)輿論關(guān)注,或者有涉訴信訪可能的;

 ?。ㄎ澹┥霞?jí)法院發(fā)回重審、指令立案受理、指定審理、指定管轄、移送管轄的;

 ?。┰賹彽模?/p>

 ?。ㄆ撸┯猩嫱馍娓郯呐_(tái)因素的;

 ?。ò耍傩骂愋桶讣?。

  第七條 【普通案件】 不屬于本辦法規(guī)定復(fù)雜案件的其他案件為普通案件。

  第八條 【系列案件】系列案的首案按照本辦法確定糾紛類型及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  首案后的案件每件折算為0.3件,同一批系列案,100件以內(nèi)的,最多折算為16件;超過(guò)100件的,按20件折1件計(jì)算。折算案件的糾紛類型按照首案確定。

  第九條 【發(fā)放方式】 調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由本院財(cái)務(wù)部門按季度發(fā)放。

  調(diào)解員的補(bǔ)貼需經(jīng)本人申請(qǐng),如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表格和材料,經(jīng)立案庭審核確認(rèn)后,每季度末20日前報(bào)財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)制度予以發(fā)放。

  第十條 【補(bǔ)貼發(fā)放核查】 財(cái)務(wù)部門發(fā)放調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)時(shí),可以采取書(shū)面檢查、卷宗抽查等方法進(jìn)行審查核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

  第十一條 【獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼】 對(duì)于表現(xiàn)突出的特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員,本院另行給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十二條 【禁止性規(guī)定】 調(diào)解員調(diào)解案件,有下列情形之一的,不予發(fā)放調(diào)解補(bǔ)貼;已經(jīng)發(fā)放的,應(yīng)責(zé)令退還或追回:

 ?。ㄒ唬?qiáng)迫調(diào)解的;

  (二)違法調(diào)解的;

  (三)接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受財(cái)物的;

  (四)泄露調(diào)解過(guò)程或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的;

  (五)具有其他違反調(diào)解員職業(yè)道德行為的;

 ?。┻`反《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》有關(guān)回避規(guī)定的;

 ?。ㄆ撸┙邮苋嗣穹ㄔ何苫蛭幸婪ㄟM(jìn)行調(diào)解前,已參加調(diào)解同一糾紛案件并取得調(diào)解補(bǔ)貼的。

  調(diào)解員有前款第(一)至(六)項(xiàng)行為的,人民法院應(yīng)通報(bào)其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門;違反有關(guān)法律法規(guī)的,依法進(jìn)行處罰。

  第十三條 【調(diào)解員義務(wù)】 調(diào)解員應(yīng)實(shí)事求是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,禁止多報(bào)、虛報(bào)和弄虛作假騙取經(jīng)費(fèi)。多報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假的,將予以嚴(yán)肅處理。

  第十四條 【境外調(diào)解員補(bǔ)貼】港澳臺(tái)籍、外籍調(diào)解員調(diào)解補(bǔ)貼管理,參照本辦法執(zhí)行。

  第十五條 【附則】本辦法經(jīng)廣州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后試行。

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