近年來，我區(qū)聚焦高質量發(fā)展首要任務，扎實落實國家和省、市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，在商事服務、執(zhí)法監(jiān)督、質量創(chuàng)新、破除障礙等方面打好“加減乘除”組合拳，著力營造更具活力營商環(huán)境，全力促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　商事服務做“加法”

　　推動民營企業(yè)動能更足

　　優(yōu)質的商事服務是提升區(qū)域營商環(huán)境的關鍵，我區(qū)聚焦政務服務改革、精準監(jiān)管服務、主體培育升級三方面持續(xù)發(fā)力，推動民營企業(yè)跑出發(fā)展加速度。

　　一是加速“網(wǎng)購式”服務。推行市場準入極簡審批、智慧審批，實施企業(yè)信息變更、注銷登記“一件事一次辦”，上線“市場主體直通車”小程序，21項政務服務、17項查詢服務事項“隨時辦”“掌上辦”，為民營企業(yè)提供“像網(wǎng)購一樣方便”的政務服務。推行開辦企業(yè)2小時，行政許可實施清單事項網(wǎng)辦率100%、辦理時限壓減95.46%、即辦程度91.15%。

　　二是加力“白名單”管理。面向智能與新能源、軟件和信息技術服務等重點行業(yè)，對信用狀況良好、信用風險較低的“白名單”企業(yè)建立需求反饋、領導掛點聯(lián)系機制，實行“1年最多查1次”“觸發(fā)式監(jiān)管”等包容監(jiān)管措施，通過專屬電話提供“無事不擾、有求必應”一站式服務，努力做好企業(yè)“服務員”。目前我區(qū)“白名單”企業(yè)共有87家。

　　三是加強“優(yōu)等生”培育。立足非遺文化、傳統(tǒng)工藝、地標土特產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，分類培育“名特優(yōu)新”個體工商戶，提供財稅、法律、管理咨詢等“一攬子”差異化服務措施；推行“個轉企”便捷辦模式，通過設立服務專窗、5G智慧導辦、直接變更登記等措施，實現(xiàn)“個轉企”專人專辦、網(wǎng)上自助、一次辦結，全力支持優(yōu)質個體戶轉型升級、做大做強。去年以來，累計培育“名特優(yōu)新”個體工商戶1440戶、數(shù)量居全市各區(qū)第一，去年以來推動“個轉企”112戶。

　　執(zhí)法檢查做“減法”

　　推動民營企業(yè)活力更旺

　　我區(qū)堅持規(guī)范涉企行政檢查，推動涉企執(zhí)法既“無事不擾”又“無處不在”，助力打造法治化營商環(huán)境。

　　一是減少檢查。聚焦監(jiān)管任務較重、檢查頻次較高的行業(yè)企業(yè)及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)重點企業(yè)，建立完善跨部門、跨領域聯(lián)合抽查機制，推行“綜合查一次”“進一次門、查多項事”，切實減少“多頭檢查、重復檢查”。去年統(tǒng)籌全區(qū)跨部門聯(lián)合抽查167戶，同比增長36.89%。

　　二是減輕影響。落實行政執(zhí)法減免責清單，規(guī)范實施“首違不罰”“輕微不罰”，綜合運用說服教育、警示告誡、指導約談、責令改正等柔性執(zhí)法措施，為民營企業(yè)提供容錯糾錯機制。

　　三是減去打擾。探索推行“信用承諾、遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控”四環(huán)聯(lián)動非現(xiàn)場監(jiān)管方式，降低監(jiān)管成本，減輕企業(yè)受檢負擔；優(yōu)化“信用風險分類+雙隨機”監(jiān)管模式，依據(jù)不同信用等級、風險程度實施差異化監(jiān)管措施，切實防止任意檢查和執(zhí)法擾企。去年累計雙隨機抽查企業(yè)4046戶，我區(qū)連續(xù)兩年在市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作考核中獲評優(yōu)秀等次。

　　質量創(chuàng)新做“乘法”

　　推動民營企業(yè)實力更強

　　民營企業(yè)是發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵力量，我區(qū)在質量提升、標準引領、知產(chǎn)賦能等方面做“乘法”，助力民營企業(yè)向“新”求“質”，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展與新質生產(chǎn)力培育的良性互促。

　　一是乘質量提升之勢。印發(fā)《增城區(qū)質量強區(qū)建設實施方案》，圍繞增城“12613”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦特色產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟質量協(xié)同提升，推動我區(qū)索菲亞、紐恩泰分別牽頭的家具、空氣能產(chǎn)業(yè)鏈入選省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升行動；引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代質量管理體系，實施企業(yè)首席質量官制度，推動提高企業(yè)發(fā)展質量、效益。目前我區(qū)共有926家企業(yè)備案登記首席質量官。我區(qū)質量工作首次在全市考核中獲評A級，創(chuàng)歷年最好成績。

　　二是乘標準引領之風。加強民營企業(yè)標準化建設，通過梯度培育、試點示范等方式，推動嘉源生態(tài)、三加環(huán)保和百能家居等3家企業(yè)入庫國家標準創(chuàng)新型企業(yè)（初級），成為我區(qū)首批以標準引領高質量發(fā)展的先導型、創(chuàng)新型標桿企業(yè)。實施標準對標達標提升行動，強化政策宣傳和技術幫扶，增強企業(yè)國際標準化意識和能力。去年成功推動展昊生物飼料等14家企業(yè)發(fā)布對標結果24項，4家企業(yè)10項標準上榜國家企業(yè)標準“領跑者”榜單。

　　三是乘知產(chǎn)賦能之翼。建立以區(qū)知識產(chǎn)權公共服務中心為核心的“1+2”知識產(chǎn)權助企惠民服務體系，支持民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新；實施中小企業(yè)專利轉化工程，打造“通用+產(chǎn)業(yè)+高校”知識產(chǎn)權運營服務模式，盤活高校院所存量專利技術，向中小企業(yè)公益推廣共性所需前沿技術，以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長。目前我區(qū)已完成7家高校院所共1279件專利盤點，指導392家企業(yè)注冊入庫。

　　破除障礙做“除法”

　　推動民營企業(yè)路子更寬

　　當前，我區(qū)聚焦民營企業(yè)發(fā)展的痛點難點問題，著力破除制約民營企業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更加公平、便利的市場環(huán)境。

　　一是消除市場壁壘。完善公平競爭審查抽查、通報考核機制，將公平競爭政策納入?yún)^(qū)委黨校培訓課程，提升公平競爭審查工作質效；開展“限制競爭條款多”“限制企業(yè)遷移”專項整治，清理民營企業(yè)在市場準入、經(jīng)營發(fā)展、退出機制的制度性障礙，保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。

　　二是破除融資難題。成立知識產(chǎn)權金融服務站，構建“政銀保擔”協(xié)同機制，與金融機構簽訂“知識產(chǎn)權金融與投貸聯(lián)動”戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動知識產(chǎn)權納入普惠金融風險補償池，加速“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，有效緩解科技型中小企業(yè)融資難融資貴問題。去年累計舉辦知識產(chǎn)權質押融資對接會13場次，吸引333家企業(yè)參與，實現(xiàn)質押融資30.4億元、創(chuàng)歷史新高。

　　三是清除違規(guī)收費。貫徹落實國家降費政策，清查公用企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等違規(guī)收費行為，切實保證惠企政策落地。圍繞企業(yè)反映突出的城中村電費違規(guī)收費問題，開展集中整治，摸查建檔城中村出租屋底數(shù)7500多棟，通過制定執(zhí)法指南、涉企電費工單回訪評價、抽查暗訪等制度，構建電費違規(guī)加價執(zhí)法長效常治機制，依法查處屢次拒絕自查自糾、惡意加價等違法違規(guī)行為，切實減輕企業(yè)負擔。