
2月27日—28日,南沙區(qū)第四屆人民代表大會第六次會議、政協(xié)第四屆南沙區(qū)委員會第五次會議召開,現(xiàn)場首次搭建了南沙兩會訪談間,聚焦廣大市民、企業(yè)及人才在南沙更好生活發(fā)展所需,邀請相關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人等與會人員現(xiàn)場訪談,回應(yīng)社會關(guān)切,釋放南沙新一年發(fā)展新機(jī)遇。
區(qū)商務(wù)局:聚焦企業(yè)成長全周期需求 不斷優(yōu)化營商環(huán)境
南沙區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)商務(wù)局局長謝曉暉表示,區(qū)商務(wù)局將推進(jìn)“五港聯(lián)動”,做強(qiáng)“海港”,通過“1225”工作舉措,打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。同時,將優(yōu)化粵港澳游艇自由行政策,推動郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在提升營商環(huán)境方面,將構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。
“今年我們聚焦于企業(yè)成長的全周期需求,針對企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺《廣州南沙新區(qū)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》等多項(xiàng)支持措施,包括推出覆蓋整個商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的‘階梯式’扶持政策體系,從企業(yè)初創(chuàng)成長、品牌擴(kuò)張、人才補(bǔ)助等多方面著手,充分支持企業(yè)提升經(jīng)營效益、完善人才梯隊(duì)建設(shè)、拓展市場空間,并通過構(gòu)建‘政策找人、服務(wù)上門’的服務(wù)模式,確?;萜笈e措精準(zhǔn)直達(dá),提升企業(yè)獲得感與發(fā)展動能?!敝x曉暉介紹說。
開發(fā)區(qū)投促局:優(yōu)化招商工作機(jī)制 提供保姆式、定制化服務(wù)
南沙開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局局長楊康表示,圍繞南沙2025年“一號文”中“打造南沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場”的工作目標(biāo),將進(jìn)一步優(yōu)化招商工作機(jī)制、提升招商工作合力。在項(xiàng)目引進(jìn)方面,將聚焦7大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),依托6大產(chǎn)業(yè)園區(qū),從“鏈?zhǔn)焦?jiān)”“園區(qū)聚勢”“政策賦能”三方面突破。
“在營商環(huán)境上,一是優(yōu)化招商項(xiàng)目落地服務(wù)。組建專門招商籌建服務(wù)團(tuán)隊(duì),從項(xiàng)目引進(jìn)到投產(chǎn),持續(xù)為企業(yè)提供‘響應(yīng)全天候、訴求跟到底’的保姆式、定制化服務(wù)。二是簡化招商項(xiàng)目審批流程。建立項(xiàng)目首席代表機(jī)制,優(yōu)化招商項(xiàng)目、村留用地開發(fā)審批流程,持續(xù)提升企業(yè)辦事體驗(yàn)感、獲得感。三是打造友好型營商環(huán)境。深入實(shí)施‘優(yōu)化企業(yè)服務(wù)16條’‘交地即開工、竣工即投產(chǎn)’等措施,為企業(yè)提供更多供需對接、產(chǎn)銀對接等方面的資源支持?!睏羁嫡f。
區(qū)財政局:民生預(yù)算占比超七成 民生保障更有力
南沙區(qū)財政局黨組書記、局長楊勇華介紹,2025年南沙財政在學(xué)位、醫(yī)療床位、停車位、養(yǎng)老床位和就業(yè)崗位等“民生五位”領(lǐng)域有重點(diǎn)預(yù)算安排,民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出比例超七成。其中,預(yù)計(jì)新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位超1萬個、新增醫(yī)院床位2300個。
“2025年安排106.5億元用于支持城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、綠美南沙、交通樞紐建設(shè)等方面的資金投入,更高標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。今年將優(yōu)先聚焦蕉門河中心城區(qū)品質(zhì)提升,持續(xù)將南沙打造成為年輕人的理想家園。同時,安排超5億元專門用于支持引進(jìn)各類人才扎根南沙?!睏钣氯A表示,南沙區(qū)財政安排工業(yè)制造、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等領(lǐng)域支出43億元,聚焦加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對標(biāo)市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,支持推動區(qū)“7+2+3”產(chǎn)業(yè)向新圖強(qiáng),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級煥新、新興產(chǎn)業(yè)培優(yōu)塑新、未來產(chǎn)業(yè)超前謀新,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
開發(fā)區(qū)國資局:深化改革賦能 加快落實(shí)金融港建設(shè)方案任務(wù)
南沙開發(fā)區(qū)國資局黨組書記、局長廖曉生指出,南沙區(qū)正推動國有企業(yè)改革深化提升行動,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)鏈招商、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城市更新等10個方面制定了42項(xiàng)改革任務(wù),現(xiàn)已取得階段性成效。此外,南沙區(qū)正積極打造區(qū)域特色標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園,在建及運(yùn)營的園區(qū)共15個,開發(fā)面積超3500萬平方米。
“圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于‘五港聯(lián)動’發(fā)展策略工作部署,我們已初步制定了南沙特色金融港建設(shè)方案、任務(wù)清單以及2025年重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單。在2025年,我們將加快落實(shí)建設(shè)方案任務(wù)、2025年重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單,積極爭取在國家層面出臺南沙金融專項(xiàng),籌設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行,落實(shí)落深跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)、自由貿(mào)易賬戶體系、跨境股權(quán)投資、氣候投融資、數(shù)字人民幣等創(chuàng)新試點(diǎn),加快期貨產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鞏固飛機(jī)船舶租賃發(fā)展優(yōu)勢等方面取得更大成效?!绷螘陨f。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:筑牢農(nóng)業(yè)“四梁八柱” 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群成形起勢
南沙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長鐘惠彪介紹,過去一年南沙農(nóng)業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)新突破、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成型起勢、南沙農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易樞紐能級大幅提升、南沙農(nóng)文旅融合發(fā)展出新出彩等方面取得良好成效。
“2025年,我們將持續(xù)筑牢建強(qiáng)‘四梁八柱’,推動南沙試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是筑牢農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展根基。推進(jìn)新落地1家院士工作站,建設(shè)全國首個‘伏羲漁場’,灣區(qū)首個‘伏羲農(nóng)場’,打造灣區(qū)智慧農(nóng)業(yè)市場化成果轉(zhuǎn)化樣板。二是建強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。2月26日舉辦的廣州(南沙)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)全球招商引智大會上,簽約32個項(xiàng)目,總投資近60億元,保障2025年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘開門紅’。三是暢通農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。加快推進(jìn)挪威巴林公司項(xiàng)目建設(shè)。四是建設(shè)農(nóng)業(yè)文化融合樣板。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品‘三品一標(biāo)’建設(shè),弘揚(yáng)傳承農(nóng)耕文化。五是優(yōu)化農(nóng)業(yè)制度規(guī)則對接。引進(jìn)香港地區(qū)注冊獸醫(yī)、先進(jìn)動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐南沙,探索香港地區(qū)進(jìn)境獸藥區(qū)域定點(diǎn)使用模式?!辩娀荼胝f。
區(qū)住建局:集中力量分步建設(shè) 20平方千米中心城區(qū)
南沙區(qū)住建局局長陳榮毅介紹,南沙作為廣東唯一未來城市試點(diǎn),將按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”的理念建設(shè)成為現(xiàn)代化都市城市,圍繞“宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性”發(fā)展要求推進(jìn)未來城市建設(shè)。同時,南沙將積極推進(jìn)打造20平方千米城市中心區(qū),建設(shè)年輕的城、年輕人的城、建設(shè)10千米美麗海岸線,擦亮“廣州看海最好的地方”。
“新一年,住建領(lǐng)域未來城市建設(shè)方向及具體措施:一是建設(shè)未來社區(qū)與全齡友好城市,集中力量分步建設(shè)20平方千米中心城區(qū)。二是構(gòu)建綠美南沙生態(tài)格局,全力實(shí)施‘山海連城、公園融城、綠意滿城’行動。三是推進(jìn)智慧城市與新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)施‘?dāng)?shù)字住建’行動,適度超前規(guī)劃建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。四是建設(shè)產(chǎn)城融合與新型產(chǎn)業(yè)社區(qū),探索在產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚區(qū)域試點(diǎn)‘四有型’社區(qū)(生產(chǎn)有效率、生活有樂趣、健康有保障、身份有認(rèn)同)?!标悩s毅說。
開發(fā)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局:加大力度攻堅(jiān) 開發(fā)開放的痛點(diǎn)堵點(diǎn)
南沙開發(fā)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局局長劉家君介紹,《南沙方案》發(fā)布以來,南沙在制度型政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放門戶功能提升、與港澳深度協(xié)同、未來城市標(biāo)桿建設(shè)等五大維度全面推動《南沙方案》落地落實(shí),取得顯著成效。
“2025年,南沙將聚焦開發(fā)開放的痛點(diǎn)堵點(diǎn),加大攻堅(jiān)力度,推出相關(guān)舉措及行動。一是用好省南沙工委機(jī)制,成立《南沙方案》第一階段重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)攻堅(jiān)指揮部,明確攻堅(jiān)行動重點(diǎn)任務(wù)。二是全力推進(jìn)改革先行先試,發(fā)揮南沙國家重大平臺優(yōu)勢及使命,加強(qiáng)制度型開放和政策創(chuàng)新。三是系統(tǒng)推進(jìn)海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港‘五港聯(lián)動’發(fā)展策略,不斷增強(qiáng)國際航運(yùn)、金融和科創(chuàng)等樞紐功能。四是全力提升城市品質(zhì)能級,強(qiáng)化高水平規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)施城市品質(zhì)提升行動,加快建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。”劉家君說。
橫瀝鎮(zhèn):將“天空”變“糧倉” 促“云端”成“富礦”
橫瀝鎮(zhèn)黨委書記、一級調(diào)研員李君介紹,全國首個全空間全要素?zé)o人體系超級示范應(yīng)用場景落地橫瀝轄內(nèi)明珠灣核心區(qū),橫瀝鎮(zhèn)將借此獨(dú)特優(yōu)勢,通過筑牢基礎(chǔ)設(shè)施底座、拓展多元應(yīng)用場景、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)三招,將“天空”變“糧倉”,促“云端”成“富礦”。同時,為改變靈山島橫瀝島產(chǎn)人城融合短板,將創(chuàng)設(shè)未來城市場景、建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地、強(qiáng)化全要素服務(wù)保障,構(gòu)建雙島協(xié)同產(chǎn)城共融活力圈。
“為改變靈山島橫瀝島產(chǎn)人城融合短板,橫瀝鎮(zhèn)將創(chuàng)設(shè)未來城市場景、建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地、強(qiáng)化全要素服務(wù)保障,構(gòu)建雙島協(xié)同產(chǎn)城共融活力圈。其中,將聚焦靈山島9大商業(yè)載體特色樓宇建設(shè),打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)會客廳,推進(jìn)中金嶺南大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快‘中國南沙新質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園’建設(shè),先期引入太初電子、銳天智能等工業(yè)軟件企業(yè)以及數(shù)智航云、深圳領(lǐng)航等低空運(yùn)營服務(wù)企業(yè),推動?xùn)|華軟件、云奕技術(shù)等科技企業(yè)落地?!崩罹f。
欖核鎮(zhèn):星海故里煥新彩 農(nóng)商旅融合促發(fā)展
欖核鎮(zhèn)黨委書記陳義生表示,欖核將發(fā)揮星海故里和非遺香云紗文化優(yōu)勢,以文化為主線,發(fā)展農(nóng)文旅、農(nóng)商旅融合新業(yè)態(tài)。通過講好文化故事、挖掘旅游資源、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施等具體措施,打造“星海故里·夢里水鄉(xiāng)”,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、就業(yè)增長和消費(fèi)升級。
“欖核鎮(zhèn)將依托已形成的新涌、順河、人民三大工業(yè)集聚區(qū),不斷加大制造業(yè)企業(yè)培育力度,培育創(chuàng)新主體,激發(fā)創(chuàng)新活力。發(fā)揮制造業(yè)作為文化創(chuàng)意、品牌農(nóng)業(yè)的支撐作用,發(fā)展綠色制造、智能制造,促進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)一體化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力瞄準(zhǔn)電線電纜、食品加工、康養(yǎng)器械等領(lǐng)域,打造健康產(chǎn)業(yè)、玩具模具、文化旅游產(chǎn)業(yè)等多種新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū),大力培育發(fā)展智能裝備制造、新型儲能、康養(yǎng)保健等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?!标惲x生說。
龍穴街道:五港聯(lián)動向海強(qiáng) 加快推進(jìn)南沙港五期碼頭項(xiàng)目
龍穴街黨工委書記曾勝中表示,龍穴作為南沙“五港聯(lián)動”戰(zhàn)略,做強(qiáng)“海港”的主要承載地。今年,龍穴將以全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,提升國際航運(yùn)貿(mào)易樞紐能級。在推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全力保障國際通用碼頭建設(shè),加快推進(jìn)南沙港五期碼頭項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,保障項(xiàng)目按時開工建設(shè),提升港口國際航運(yùn)服務(wù)能力。在打造國際分撥中心方面,推動全球進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品交易加工增值中心項(xiàng)目落戶龍穴,打造集拍賣交易、倉儲、加工、展示展銷和城市配送于一體的進(jìn)出口食品交易流通增值中心。
“我們通過規(guī)劃完善產(chǎn)業(yè)配套、提升龍穴港口集疏運(yùn)體系、豐富服務(wù)供給、精心打造城市客廳等方面規(guī)劃好生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合。例如,我們將探索打造龍穴臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)工人公寓、宿舍、培訓(xùn)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商超等公共服務(wù)配套,滿足產(chǎn)業(yè)工人和居民的生活需求。”曾勝中說。