廣州開發(fā)區(qū)國資國企釋放發(fā)展新動能　　知識城創(chuàng)新型疫苗生產(chǎn)基地、生物醫(yī)藥摩天工場、粵港澳大灣區(qū)生物安全創(chuàng)新港……近日，在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，一批由區(qū)屬國資國企承擔(dān)的項(xiàng)目完成建設(shè)；與此同時，被譽(yù)為“國之重器”的航空輪胎大科學(xué)中心二期也正緊鑼密鼓地建設(shè)中。　　2022年，面對外部不利環(huán)境，廣州開發(fā)區(qū)國資局與廣州開發(fā)區(qū)10家國企積極應(yīng)對，圍繞中心強(qiáng)“公轉(zhuǎn)”，面向市場優(yōu)“自轉(zhuǎn)”，取得了較好成績——2022年，該區(qū)區(qū)屬國企共承擔(dān)70個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占全區(qū)比重36%，較2021年提高50%。全年投向戰(zhàn)略性新興和支柱產(chǎn)業(yè)近200億元，新增戰(zhàn)略性新型企業(yè)257家。　　2023年，廣州開發(fā)區(qū)國資局將進(jìn)一步完善國資國企高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策制度體系，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“專精特新”實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資布局。10家區(qū)屬國企也將積極部署“公轉(zhuǎn)”，不斷提升市場化經(jīng)營能力“自轉(zhuǎn)”，共同吹響重塑開發(fā)區(qū)精神的時代號角?！　Y國企做強(qiáng)做優(yōu)做大　　加快重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)　　近年來，廣州開發(fā)區(qū)國資國企準(zhǔn)確把握新時代國有企業(yè)戰(zhàn)略定位，以服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局為方向，努力在服務(wù)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為?！　r不我待，只爭朝夕。2023年春天，黃埔區(qū)多個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動工，一個個項(xiàng)目乘勢“狂飆”，用“燃”的狀態(tài)，開創(chuàng)發(fā)展新局面。　　其中，位于黃埔區(qū)魚珠片區(qū)的灣區(qū)國際創(chuàng)新中心項(xiàng)目舉行動工儀式。該項(xiàng)目由廣州開發(fā)區(qū)5家國企合作共建，將建設(shè)多棟100-250米梯級地標(biāo)建筑，打造該區(qū)首個產(chǎn)、學(xué)、研、展、商融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)平臺綜合體?！　∥挥趶V州科學(xué)城地鐵21號線神舟路站東側(cè)、由廣州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)建設(shè)的200米雙子塔地標(biāo)項(xiàng)目“廣開云匯”兩棟塔樓迎來封頂，同時項(xiàng)目體驗(yàn)館開放迎客。一座融合多元業(yè)態(tài)的未來城市地標(biāo)綜合體即將崛起，打開黃埔區(qū)“城市封面”的全新想象。　　隨著國企改革的不斷深入，該區(qū)國資發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。2022年，廣州開發(fā)區(qū)國資局全面完成521項(xiàng)具體改革任務(wù)，完成32戶全民所有制企業(yè)公司制改制工作，探索推行穗開股權(quán)項(xiàng)目跟投、凱得擔(dān)保全員競崗、恒運(yùn)熱能集團(tuán)專業(yè)化重組等一批好經(jīng)驗(yàn)好模式。作為唯一區(qū)級代表在全市介紹國企改革經(jīng)驗(yàn)?！　@國資國企的高質(zhì)量發(fā)展，該局制定黨建引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，聚焦強(qiáng)根鑄企、人才興企、改革活企、攻堅強(qiáng)企、清風(fēng)育企五個方面，梳理了20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力推動國有經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化、國有資本規(guī)模不斷壯大、科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、國資監(jiān)管體制成熟高效、黨建引領(lǐng)保障更加有力?！　∩弦荒甑?，圍繞全區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)，廣州開發(fā)區(qū)國資局梳理了2023年國資國企高質(zhì)量發(fā)展的“八字訣”：改、轉(zhuǎn)、闖、治、放、績、穩(wěn)、魂?！　V州開發(fā)區(qū)國資局局長湯克明表示，該局將以謀劃“改”優(yōu)化國有資本布局，以加快“轉(zhuǎn)”推動國企向產(chǎn)投轉(zhuǎn)型，以鼓勵“闖”激發(fā)國企經(jīng)營活力，以強(qiáng)化“治”完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以推進(jìn)“放”加快監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，以倡導(dǎo)“績”深化薪酬體系改革，以確?！胺€(wěn)”筑牢風(fēng)險防控底板，以鑄牢“魂”提升干部“精氣神”。　　發(fā)揮國企引領(lǐng)支撐作用　　助力“中小企業(yè)能辦大事”　　國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了必要的支撐?！　橹Α爸行∑髽I(yè)能辦大事”，僅2022年，廣州開發(fā)區(qū)國資國企為該區(qū)1500多家企業(yè)及個人提供金融服務(wù)超200億元，持有并運(yùn)營物業(yè)面積總計844萬平方米，為2877戶中小企業(yè)減免租金約5.2億元?！　V州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)作為區(qū)屬龍頭國企，連續(xù)兩年獲評中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓更多實(shí)體產(chǎn)業(yè)走進(jìn)黃埔，引入了LG高端顯示、百濟(jì)神州、諾誠健華、小鵬汽車等眾多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！　?998年成立的一家城投類政策型公司，到如今蛻變?yōu)椤敖鹑?、科技、園區(qū)”三板塊協(xié)同發(fā)展的大型綜合性國企，開發(fā)區(qū)控股總資產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了從2億元到1300億元的指數(shù)級跨越?！　〗衲?月，廣州開發(fā)區(qū)依托開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)成立開發(fā)區(qū)產(chǎn)服公司，不斷完善中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)——　　在金融服務(wù)方面，依托知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)中心、首貸續(xù)貸服務(wù)中心、上市苗圃企業(yè)綜合服務(wù)平臺等“金融超市”，開展系列服務(wù)中小企業(yè)活動190余場。目前，三家“金融超市”平臺已入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)87家，發(fā)布產(chǎn)品超200種，服務(wù)企業(yè)及機(jī)構(gòu)超800家?！　∑煜陆鹑诋a(chǎn)品矩陣?yán)塾嫗槌?000家中小企業(yè)及個人提供融資服務(wù)，累計發(fā)放貸款近50億元；為超過600家企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)，累計金額超120億元?！　∪Υ蛟臁翱萍夹刨J+知識產(chǎn)權(quán)”多維度融資生態(tài)圈，資金池合作銀行50家，助力773家區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得銀行貸款，放款總額達(dá)32.2億元，解決企業(yè)各種融資困境與難題?！　≡谏鲜蟹?wù)方面，聯(lián)動北交所、上交所、深交所三大交易所，整合近40家優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)資源，為中小微企業(yè)上市培育提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時，發(fā)揮開發(fā)區(qū)控股“金融+科技+園區(qū)”經(jīng)營優(yōu)勢，為瑞立科密、光為科技、信聯(lián)智邦等公司對接廣汽集團(tuán)、小鵬汽車等下游客戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。　　在政策服務(wù)方面，舉行“專精特新”專場政策輔導(dǎo)會，積極推動區(qū)內(nèi)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展并獲取相關(guān)資質(zhì)，形成“專精特新”企業(yè)梯度培育體系，協(xié)助更多區(qū)內(nèi)中小企業(yè)申報準(zhǔn)備及獲取融資、獎勵扶持，共同邁向“專精特新”之路?！　≈γ裆纳啤　》?wù)大局更有為更有力　　作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量，國有企業(yè)往往承擔(dān)著本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)提供者的角色。　　近日，黃埔有軌電車2號線（北段）進(jìn)入試運(yùn)行階段。作為區(qū)內(nèi)城際軌道、地鐵線網(wǎng)的重要補(bǔ)充，黃埔有軌2號線全線建成通車后，將形成“地鐵+有軌電車+公交”的全方位立體交通出行模式，為周邊20余萬市民出行提供便利?！　‘?dāng)前，黃埔區(qū)正加快智慧交通建設(shè)，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車無人駕駛技術(shù)應(yīng)用推廣。廣州開發(fā)區(qū)交投集團(tuán)制訂實(shí)施全區(qū)智慧停車建設(shè)實(shí)施方案，切實(shí)為群眾提供便捷、安全、綠色的出行服務(wù)。　　除了交通出行更為便利，該區(qū)城市更新也在有序推進(jìn)。廣州開發(fā)區(qū)國資局推動科學(xué)城集團(tuán)、知識城集團(tuán)設(shè)立10億元規(guī)模的廣州開發(fā)區(qū)城市更新基金，破解城市更新資金短缺難題?！　〈送?，廣州開發(fā)區(qū)國資局積極落實(shí)2022年“贏在廣州”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，推動區(qū)屬國企積極開展高校畢業(yè)生招聘，提前3個月在全市率先超額完成任務(wù)，較上年同期增長23%?！　V州開發(fā)區(qū)人才教育工作集團(tuán)旗下運(yùn)營幼兒園28所，為全區(qū)家長提供9780個優(yōu)質(zhì)學(xué)位，捐贈200萬元注冊資金發(fā)起成立“黃埔教育基金會”，并推進(jìn)善款捐助500萬元?！　υ挕　V州開發(fā)區(qū)國資局局長湯克明：　　落實(shí)好國資國企高質(zhì)量發(fā)展“八字訣”　　記者：廣州開發(fā)區(qū)國資局推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的信心來自哪里？　　湯克明：信心來自廣州開發(fā)區(qū)扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來的巨大機(jī)遇。區(qū)屬國企作為廣州開發(fā)區(qū)蝶變發(fā)展的參與者、推進(jìn)者、見證者，39年來，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的飛躍，如今資產(chǎn)規(guī)模近5000億元，位列全國經(jīng)開區(qū)第一?！　∪ツ甑?，我們謀劃了2023年國資國企高質(zhì)量發(fā)展“八字訣”，推動國企做好“公轉(zhuǎn)”做強(qiáng)“自轉(zhuǎn)”。目前，我們激勵區(qū)屬國企敢為敢干敢當(dāng)若干措施、黨建引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃即將印發(fā)實(shí)施?！　∮浾撸耗f的這個“八字訣”具體有哪些做法？　　湯克明：在產(chǎn)業(yè)立企方面，我們將堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，加大“專精特新”實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資布局，新增投資30%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動國有資本85%以上集中到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域；鼓勵圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等主要產(chǎn)業(yè)，探索“戰(zhàn)略直投+基金+基地+產(chǎn)業(yè)”投資模式，支持加大對落戶廣州開發(fā)區(qū)的高成長性項(xiàng)目的戰(zhàn)略投資?！　≡诟母锘钇蠓矫?，我們將持續(xù)深化市場化經(jīng)營機(jī)制、總部去行政化改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，完善現(xiàn)代公司治理機(jī)制，打造具有開發(fā)區(qū)特色的一流企業(yè)；加快推進(jìn)以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，形成有開發(fā)區(qū)特色的“放、管、服、控”一體化國資監(jiān)管模式?！　≡趶?qiáng)根鑄企方面，我們著力培育弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)采取“競標(biāo)揭榜”方式，面向全球市場化選聘和公開競聘懂管理、會經(jīng)營的專業(yè)化人才?！　?shù)說國資成績　　2022年取得資產(chǎn)總額4776億元，較上年增加781億元、增長20%；營業(yè)收入536億元，較上年增加121億元、增長29%；上繳國有資本經(jīng)營收益5.6億元，較上年增加3億元，增長118%；完成固定資產(chǎn)投資326億元，同比增長8%。　　投向戰(zhàn)略性新興和支柱產(chǎn)業(yè)近200億元，占總投資的36%，較上年提高50%；協(xié)助引進(jìn)孚能科技、達(dá)闥機(jī)器人等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目18個?！　≈Α爸行∑髽I(yè)能辦大事”，為1500多家企業(yè)及個人提供金融服務(wù)超200億元，持有并運(yùn)營物業(yè)面積總計844萬平方米，為2877戶中小企業(yè)減免租金約5.2億元。　　承擔(dān)70個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占全區(qū)36%；參與城市更新項(xiàng)目55個，累計投入442億元，設(shè)立10億元城市更新基金，累計支付臨遷費(fèi)86億元?！　「哔|(zhì)量發(fā)展國資案例　　廣州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金投資集團(tuán)：　　內(nèi)部股權(quán)劃轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營　　為推動資源集中、高效配置，開發(fā)區(qū)基金集團(tuán)對多家集團(tuán)下屬企業(yè)的股權(quán)進(jìn)行內(nèi)部劃轉(zhuǎn)。解決子企業(yè)交叉持股問題，提升管理效率。同時，通過明確存量同類業(yè)務(wù)歸口同一下屬企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營。此外，業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整還采用新老劃斷、分步實(shí)施原則。明確相關(guān)子企業(yè)權(quán)責(zé)，保障業(yè)務(wù)順利交接，有序運(yùn)作，以人隨事走為原則，同步協(xié)調(diào)人員安排調(diào)整?！　‖F(xiàn)代能源集團(tuán)：　　“瘦身健體”全面提升管理效能　　集團(tuán)突出“精簡高效”，以恒運(yùn)集團(tuán)為基礎(chǔ)組建現(xiàn)代能源集團(tuán)，合理設(shè)置兩個集團(tuán)的內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)及人員安排，在統(tǒng)籌兼顧中充分發(fā)揮兩個集團(tuán)各自的體制優(yōu)勢，理順管理機(jī)制，壓縮管理層級，將恒運(yùn)集團(tuán)11個職能部門精簡至7個。制定合規(guī)管理體系，形成精簡高效的運(yùn)行機(jī)制，有效提升管理效能。