我市修訂出臺《廣州市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定》今年4月1日起實施　　《廣州市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于2021年12月23日經(jīng)廣州市政府第15屆167次常務(wù)會議審議通過修訂，廣州市政府令第186號公布，自2022年4月1日起施行。　　《規(guī)定》的修訂歷時三余年，業(yè)內(nèi)人士翹首以盼，社會各界廣泛關(guān)注。《規(guī)定》是我市第三次修訂愛國衛(wèi)生的政府規(guī)章，對《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》有拓展，繼承《廣東省愛國衛(wèi)生條例》相關(guān)內(nèi)容的同時，在不少方面有了新突破、新闡釋?！　　兑?guī)定》充分體現(xiàn)愛國衛(wèi)生運動的社會性、群眾性特點，在全面廣泛發(fā)動社會民眾積極參與上下功夫。要求市、區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃，組織動員全社會和成員單位參加愛國衛(wèi)生活動，開展各類健康創(chuàng)建活動。建立病媒生物防制區(qū)域管理責任人制度，要求單位和個人應(yīng)當履行責任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生責任，控制工作場所和居住場所的病媒生物密度等?！　　兑?guī)定》牢牢結(jié)合廣州本土愛國衛(wèi)生工作的實踐和經(jīng)驗，明確“市愛衛(wèi)會應(yīng)當每年組織愛國衛(wèi)生月和愛國衛(wèi)生日活動”“區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當每月開展一次統(tǒng)一行動”“鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處街應(yīng)當每周組織社區(qū)、村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除同時督促轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體開展一次內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生大掃除?！?，在同類法規(guī)規(guī)章中，第一個將“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度上升為政府規(guī)章?！　　兑?guī)定》還強化病媒生物防制，助力疫情防控?？偨Y(jié)了我市應(yīng)對登革熱等疾病的經(jīng)驗教訓，增加了“病媒生物防制三級響應(yīng)”相關(guān)內(nèi)容，細化了各級響應(yīng)措施和實操事項。增加了各級愛衛(wèi)會、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和病媒生物預(yù)防控制行業(yè)協(xié)會的具體職責內(nèi)容。規(guī)定了應(yīng)當建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展風險評估、風險報告和控制效果評價，為疫情防控提供具體指引?！　　兑?guī)定》的修訂出臺，對于我市愛國衛(wèi)生工作具有里程碑意義。廣州市也成為全國紀念愛國衛(wèi)生運動70周年之際的第一個修訂出臺愛國衛(wèi)生政府規(guī)章的城市。　　附：參閱內(nèi)容參閱內(nèi)容　　一、《廣州市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》）的主要內(nèi)容　　《規(guī)定》從原來的37條精減為30條，第一至五條為總則，確定《規(guī)定》的適用范圍、工作方針等內(nèi)容；第六至十二條為組織管理和工作職責，列明市、區(qū)兩級愛衛(wèi)會、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處、居民委員會和村民委員會的愛衛(wèi)組織架構(gòu)和職責，同時明確愛衛(wèi)會成員單位、企業(yè)事業(yè)單位、個人的職責和分工；第十三至十八條關(guān)于衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、飲用水安全保障、戶廁無害化等進行提出要求；第十九至二十三條內(nèi)容為病媒生物預(yù)防控制工作規(guī)定和要求，涵蓋市區(qū)愛衛(wèi)會、市區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處在病媒生物預(yù)防控制工作中的職責，明確提出病媒生物防制采取區(qū)域管理責任人制度。同時鼓勵病媒生物預(yù)防控制行業(yè)規(guī)范化管理；第二十四條為控制吸煙內(nèi)容，規(guī)定城市市區(qū)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)公共辦公場所、公共交通工具等場所禁止吸煙，市政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，逐步增設(shè)禁止吸煙的場所；第二十五條是健康促進內(nèi)容，推進健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)建設(shè)等項目；第二十六至二十七條是監(jiān)督管理；第二十八至二十九條是法律責任；第三十條是附則內(nèi)容?！　《?、《規(guī)定》的新內(nèi)容　　（一）《規(guī)定》第一條增加立法目的，明確提出新時期愛國衛(wèi)生工作是為了更好地滿足人民群眾對美好生活的需要，促進環(huán)境衛(wèi)生改善，預(yù)防控制疾病，提高人民群眾健康水平和生活品質(zhì)，推進健康廣州建設(shè)?！　。ǘ兑?guī)定》第三條新提出“以人民健康為中心”的工作方針?！　。ㄈ兑?guī)定》第四條重新明確了政府開展愛國衛(wèi)生工作的目標主要是建立愛國衛(wèi)生長效管理機制，完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，推進環(huán)境衛(wèi)生治理，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平，使社會總體衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)。　?。ㄋ模兑?guī)定》第六條重新梳理愛衛(wèi)會工作內(nèi)容，同時要求鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當明確負責愛國衛(wèi)生工作的組織機構(gòu)及其工作人員。　?。ㄎ澹兑?guī)定》第八條內(nèi)容在對國家機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織要求上，新增鼓勵志愿服務(wù)機構(gòu)、志愿者、家庭、個人參與愛國衛(wèi)生運動的內(nèi)容?！　。兑?guī)定》第十條明確“市愛衛(wèi)會應(yīng)當每年組織愛國衛(wèi)生月和愛國衛(wèi)生日活動”“區(qū)愛衛(wèi)會應(yīng)當每月開展一次統(tǒng)一行動”“鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處街應(yīng)當每周組織社區(qū)、村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除同時督促轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體開展一次內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生大掃除?！?，在同類法規(guī)或規(guī)章中，第一個將“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度上升為政府規(guī)章?！　。ㄆ撸兑?guī)定》第十三條確立了農(nóng)村“用水到戶”的做法，實行集中連片供水，農(nóng)村生活飲用水水量供應(yīng)充足、水質(zhì)穩(wěn)定達標?！　。ò耍兑?guī)定》第十九條增加疾病預(yù)防控制機構(gòu)相關(guān)職責、第二十條增加“病媒生物預(yù)防控制三級響應(yīng)”相關(guān)內(nèi)容，分級、分情況處理，有序推進各級病媒生物預(yù)防控制工作的開展?！　。ň牛兑?guī)定》第二十一條新增鼓勵性條款：鼓勵病媒生物預(yù)防控制行業(yè)協(xié)會參與制定行業(yè)標準、培訓病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員，推廣應(yīng)用先進的技術(shù)、方法、藥品和器械等；鼓勵病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)建立操作規(guī)程、作業(yè)臺賬、從業(yè)人員名冊；要求市、區(qū)愛衛(wèi)辦對轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、使用藥物種類和工作質(zhì)量等情況監(jiān)督管理。　?。ㄊ兑?guī)定》第二十三條明確病媒生物預(yù)防控制工作采取區(qū)域管理責任人制度。在原有機場、車站、港口、碼頭等場所的基礎(chǔ)上，把其交通工具納入管理；另外考慮到住宅形式的多樣化，把原簡單的業(yè)主、租戶，變?yōu)樗袡?quán)人和使用權(quán)人?！　。ㄊ唬兑?guī)定》第二十四條新增控制吸煙內(nèi)容，要求城市市區(qū)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)公共辦公場所、公共交通工具和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所禁止吸煙。市政府可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，逐步增設(shè)禁止吸煙的場所。黨政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當積極創(chuàng)建無煙單位?！　。ㄊ兑?guī)定》第二十五條新增“健康細胞”（健康社區(qū)、健康單位、健康學校、健康醫(yī)院、健康家庭）創(chuàng)建內(nèi)容，提高社會參與度?！　。ㄊ兑?guī)定》第二十六條新增各級愛衛(wèi)會對成員單位及轄區(qū)內(nèi)的單位和個人年度開展愛衛(wèi)活動的結(jié)果報同級人民政府，并向社會公布。