
近日,廣州市發(fā)布都會級羊城夜市先行區(qū)認定評估辦法(以下簡稱《辦法》),并正式啟動首次認定工作?!掇k法》明確都會級羊城夜市先行區(qū)的申報、認定、監(jiān)測、評估、建設(shè)等環(huán)節(jié),要求按照“國際水準、特色鮮明、差異發(fā)展、總量控制”原則,在全市范圍培育30個左右都會級羊城夜市先行區(qū)。
首次認定15個都會級羊城夜市先行區(qū)
據(jù)從廣州市商務(wù)局了解,該局聯(lián)合市公安、交通、文廣旅、市場監(jiān)管、城管等部門,已啟動首次認定工作,預(yù)計首批在全市范圍內(nèi)認定15個都會級羊城夜市先行區(qū)。被認定的先行區(qū)要求明確四至范圍,具備夜食、夜購、夜娛等豐富業(yè)態(tài),夜間經(jīng)營情況在同類商圈、街區(qū)中領(lǐng)先,積極舉辦夜間消費活動,以及基礎(chǔ)設(shè)施完善、夜間景觀良好、交通條件便利等,每項內(nèi)容均設(shè)定相應(yīng)的評分標(biāo)準。每個區(qū)報送不超過3個區(qū)域備選。
按照《辦法》要求,被認定的都會級羊城夜市先行區(qū)有效期2年,有效期滿將進行復(fù)核,復(fù)核通過延期2年。本次首次認定15個先行區(qū)后,后續(xù)年份將結(jié)合實際組織申報、復(fù)核工作,每年按照“成熟一批,認定一批,建設(shè)一批”以及復(fù)核不通過末位淘汰的原則,最終全市培育30個左右都會級羊城夜市先行區(qū)。
先行先試措施最大限度釋放消費潛力和活力
被認定為都會級羊城夜市先行區(qū)后,有什么重大利好?廣州市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人對此進行了解讀:
一是推行包容審慎監(jiān)管政策。包括優(yōu)化群眾性活動審批管理,先行區(qū)內(nèi)商業(yè)活動承辦者申請3個月內(nèi)相同地點舉行相同主題多場次活動(1000人以上),公安機關(guān)一次性許可;1000人以下的,按季度向所在街道備案即可開展。先行區(qū)運營主體可向所在鎮(zhèn)街申請,按年度明確外擺區(qū)域和時段,商家開展外擺同一年度無需重復(fù)申請。在不影響市容環(huán)境和不違反法律法規(guī)要求前提下,鼓勵先行區(qū)制作有羊城夜市品牌特色的外景廣告和招牌。先行區(qū)內(nèi)營業(yè)性演出活動試點精簡審批材料,建立特快審批通道。鼓勵開展夜間延時服務(wù),凌晨兩點后未開展歌舞游藝娛樂業(yè)態(tài)且不干擾居民正常生活秩序的酒吧、餐廳、咖啡廳、文旅休閑等經(jīng)營場所,營業(yè)時間不受限制等。
二是提供高效集中的服務(wù)保障。包括完善夜間臨時泊車、夜間公交運營保障,優(yōu)先納入市政硬件提升范圍,水電、污水、垃圾分類、電網(wǎng)等升級改造,優(yōu)化夜間裝飾照明、景觀打造,試點打造分時制步行街等。同時,鼓勵各區(qū)結(jié)合實際,投入政府和市場資源,提升先行區(qū)功能定位,打造特色街區(qū),成為本區(qū)的展示名片。
三是吸引和整合市場資源。近年來,廣州適應(yīng)國際消費中心城市培育建設(shè)需要,持續(xù)開展“Young城Yeah市”(諧音羊城夜市)城市夜間消費活動,形成國際化、年輕化、個性化特色品牌,受到市場廣泛認可。廣州市商務(wù)局正推動組建廣州市夜間經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合會,整合金融機構(gòu)、商業(yè)載體、商貿(mào)企業(yè)、平臺企業(yè)、媒體等資源,推動市場主體開展合作,達到跨界融合、業(yè)態(tài)提升、活躍氛圍的效果。這些資源將聚焦先行區(qū),通過“先行區(qū)+市場資源”方式,形成政府和企業(yè)合力,進一步激發(fā)市場活力,打造各具特色的城市名片。另據(jù)了解,除了都會級羊城夜市先行區(qū),廣州還鼓勵各區(qū)參照認定片區(qū)級羊城夜市先行區(qū)、打造社區(qū)微夜市示范點、塑造文旅特色夜間場景等,在場景打造、業(yè)態(tài)提升、包容監(jiān)管、宣傳推廣等方面進行探索,形成層級互補、特色各異的羊城夜市特色載體體系,不斷激發(fā)消費增長動能,助力廣州建設(shè)國際消費中心城市,推動實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”。