
為持續(xù)貫徹“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求,推動(dòng)政府職能向“減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”方向轉(zhuǎn)變,廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局積極探索環(huán)評(píng)與排污許可同步辦理新模式。4月7日,該分局為某工藝制品有限公司一次性發(fā)放項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“同步審批、一次辦結(jié)”。
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)項(xiàng)目環(huán)評(píng)后,該分局工作人員主動(dòng)對(duì)接,積極向企業(yè)宣傳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和排污許可證核發(fā)同步辦理的暖企新政策。企業(yè)充分了解政策,確認(rèn)申請(qǐng)同步辦理后,該分局多次主動(dòng)上門幫扶、通過即時(shí)通訊軟件持續(xù)溝通,“一對(duì)一”全程跟蹤指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制、排污許可申請(qǐng)?zhí)顚?,幫助企業(yè)按流程順利完成兩項(xiàng)事項(xiàng)“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”。
項(xiàng)目環(huán)評(píng)重事前預(yù)防,是新污染源的“準(zhǔn)生證”;排污許可重事中、事后監(jiān)管,是載明固定污染源排污情況等信息的“身份證”。按照一般辦理流程,企業(yè)需分階段、逐步辦,在項(xiàng)目動(dòng)工前報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng),在項(xiàng)目建成后、實(shí)際排污前辦理排污許可證。為簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)流程,減少跑腿次數(shù),提高辦事效率,該分局充分調(diào)研各地先進(jìn)做法,研讀“兩證銜接”改革試點(diǎn)政策,整合番禺現(xiàn)行環(huán)評(píng)審批、排污
許可辦事程序,大力推進(jìn)“兩證銜接”工作實(shí)踐,通過環(huán)評(píng)審批與排污許可聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦,減少企業(yè)重復(fù)申報(bào),為企業(yè)節(jié)省辦證時(shí)間7個(gè)工作日以上。此外,企業(yè)同時(shí)拿到環(huán)評(píng)批復(fù)與排污許可證,有利于生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)排污許可證后管理,可以促使企業(yè)持證排污、按證管理、有效治污,切實(shí)履行污染治理的主體責(zé)任。
下一步,該分局將持續(xù)探索環(huán)評(píng)審批制度與排污許可制度銜接,做好減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限等工作,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出實(shí)招,協(xié)同推進(jìn)番禺生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。