
近日,《南方都市報》在《司法深度觀察》欄目專版刊登《廣州大力推進涉外法治建設 已有91名大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè) 推進大灣區(qū)法律服務不斷融合發(fā)展 滿足廣州極大的跨境法律服務市場需求》文章,報道廣州市大力加強涉外法治建設、積極推進大灣區(qū)法律服務融合發(fā)展的相關工作。
2022年8月16日,首宗由澳門律師在內地執(zhí)業(yè)代理的案件在廣州市南沙區(qū)人民法院成功調解;同年8月17日,首宗由香港律師在內地執(zhí)業(yè)代理的案件開庭審理……這一件件具有重要意義的“首案”代理人,均是在廣州執(zhí)業(yè)的粵港澳大灣區(qū)律師,這體現了大灣區(qū)律師在穗試點成功落地,也是廣州推動涉外法律服務工作的成效。據悉,廣州大力推進涉外法治建設,強化高水平對外開放和規(guī)則銜接機制對接,推動“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心、廣州國際商貿商事調解中心建設,提高涉外法律服務質量。
粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”(廣州·南沙)法律服務集聚區(qū)
廣州搶抓發(fā)展機遇凸顯“雙贏”
大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點成功落地
2022年7月6日,首批4名港澳律師獲準在大灣區(qū)內地九市執(zhí)業(yè),他們全部選擇“落戶”廣州,其中香港律師何君堯在廣信君達律師事務所執(zhí)業(yè),成為“0001”號律師;澳門律師鄺玉球、程嘉雯、譚曉紅在金橋司徒鄺(南沙)聯(lián)營律師事務所執(zhí)業(yè)。
港澳律師獲準在大灣區(qū)內地九市執(zhí)業(yè),是廣東貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,實現粵港澳三地法律服務規(guī)則“軟聯(lián)通”的大膽嘗試。
很快,大灣區(qū)律師在內地執(zhí)業(yè)的首案便誕生。同年7月18日,何君堯律師與香港客戶簽署授權公證,成為一宗確認合同無效糾紛案代理人。一個月后,該案正式開庭;4個月不到,“首案”一審勝訴。對內地執(zhí)業(yè)充滿期盼的何君堯告訴南都記者,內地和香港在法律服務方面有很大的合作空間,香港律師拿到大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)資格之后,可以發(fā)揮很大的作用?!白约鹤鳛榕蓬^兵,希望可以把更多香港精英律師帶到內地,跟大家全方位接觸。香港和內地屬于兩個不同的法系,隨著交流越來越頻繁,內地與香港的司法規(guī)則銜接、機制對接也在不斷推進?!焙尉龍蛘f,在內地執(zhí)業(yè)時自己很有收獲感、成就感。
同為首批大灣區(qū)律師的澳門律師鄺玉球,于2022年7月19日在廣州市南沙區(qū)人民法院(廣東自由貿易區(qū)南沙片區(qū)人民法院)遠程法庭,完成了自己首宗內地執(zhí)業(yè)案件的線上遠程授權見證,這一案件也入選了廣東省律師協(xié)會2019-2022年粵港澳大灣區(qū)法律服務優(yōu)秀案例。
隨著大灣區(qū)融合發(fā)展不斷深入,對跨境法律服務的市場需求日益增強,越來越多港澳律師看到內地廣闊的市場空間,選擇在廣州“落戶”施展拳腳。截至2023年6月,廣州已有91名粵港澳大灣區(qū)律師,分別在27家律師事務所執(zhí)業(yè),這充分體現了粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)在穗試點成功落地,港澳律師逐步融入國家發(fā)展大局。
廣州市司法局相關負責人表示,廣州作為國際化大都市,具有高度的開放性和包容性,港澳律師可以在跨境法律服務領域發(fā)揮重要作用,并獲得更多的發(fā)展機會。同時,廣州律師在提供專業(yè)的法律支持和保障過程中,向港澳律師學習先進的管理經驗和國際業(yè)務,助力優(yōu)化本地營商環(huán)境,提升本地法律服務隊伍素質,實現多贏。
持續(xù)優(yōu)化法律服務保障
發(fā)布來穗執(zhí)業(yè)支持措施
為何廣州吸引著港澳律師主動來執(zhí)業(yè)?這離不開廣州有著極大的跨境法律服務市場需求,同樣離不開廣州對推動大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)制度落地的高度重視。
廣州作為“一帶一路”重要樞紐城市和粵港澳大灣區(qū)中心城市,是全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,而法治是最好的營商環(huán)境。良好的法治環(huán)境,是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的基礎。
一組廣州律師隊伍數據顯示,截至2023年6月底,廣州全市律師即將突破2.4萬人,占全省32%;律所930家,占全省21.65%;涉外律所269家,涉外律師1100名,粵港澳聯(lián)營所4家,境外律所駐穗代表處19家,9家本地律所在境外設立分支機構18家(含辦公室、辦事處)。律師隊伍規(guī)??焖僭鲩L,從側面印證了廣州法律服務市場空間廣闊,
金橋司徒鄺(南沙)聯(lián)營律師事務所是廣州首家粵港澳三地聯(lián)營所,該律師事務所主任黃志勇告訴南都記者,粵港澳大灣區(qū)律師制度的深入實施,既為律師提供了更廣闊的執(zhí)業(yè)范圍和更多的機會,也為更多港澳居民辦理內地法律事務提供了“一站式”跨境服務。
據了解,近年來,廣州市司法局圍繞構建具有國際競爭力的現代產業(yè)體系,有序推進現代法律服務業(yè)強市建設,不斷加強灣區(qū)合作交流,完善國際法律服務機制。一方面廣州市司法局在全省率先出臺了《粵港澳大灣區(qū)律師在廣州執(zhí)業(yè)申請工作指引》,開辟港澳律師申領執(zhí)業(yè)證審批“綠色通道”,并發(fā)布鼓勵和支持粵港澳大灣區(qū)律師來穗執(zhí)業(yè)十項措施等;另一方面圍繞粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點、規(guī)則銜接與機制對接等方面,積極聽取港澳律師意見和建議,在市律師協(xié)會成立粵港澳大灣區(qū)專業(yè)委員會,發(fā)布首批220個支持南沙發(fā)展的法律服務產品等。廣州市司法局還與公安、稅務、港澳辦、海關溝通協(xié)作,推動有關部門在促進完善港澳律師出入境、稅收繳納等方面予以支持。通過推出積極有效的執(zhí)業(yè)保障和支持措施,提供更多港澳律師參與行業(yè)管理、專業(yè)交流、對接企業(yè)等平臺渠道。
打好“五外聯(lián)動”組合拳
為廣州發(fā)展提供法治保障
今年5月10日,加強粵港澳法律服務合作助力“五外聯(lián)動”專題研討會在廣州舉行。研討會指出,發(fā)展涉外法律服務業(yè)是堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治的必然要求。
隨著中國企業(yè)不斷“走出去”,涉外法律服務的需求逐步增多,在跨境爭議解決、涉外知識產權、跨境金融與境外上市、海外投資并購、跨境電商等專業(yè)領域,企業(yè)需求較為迫切,需要找到專業(yè)、可靠以及語言溝通良好的涉外律師。廣州市司法局相關負責人表示,要充分發(fā)揮港澳律師獨特優(yōu)勢,鼓勵和支持大灣區(qū)律師加入內地律師事務所,將有助于廣州律師行業(yè)更便捷、高效對接涉外法律服務市場,打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯(lián)動”組合拳,更好為中國企業(yè)“走出去”提供一站式的法律服務,為廣州繼續(xù)在高質量發(fā)展方面發(fā)揮領頭羊和火車頭作用提供法治保障。
一直以來,廣州高度重視涉外法律服務工作。近年來廣州通過發(fā)揮廣州灣區(qū)中央法務區(qū)“一中心三片區(qū)”建設平臺示范引領作用,涉外法律服務業(yè)發(fā)展迅速,涉外法律服務環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
廣州市司法局局長鄧中文表示,廣州市高度重視港澳律師在穗執(zhí)業(yè)試點工作,先后出臺《廣州市人大常委會關于加強法律服務工作促進粵港澳大灣區(qū)建設的決定》《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的實施意見》《廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))支持涉外法律服務發(fā)展八條措施》,建立全市涉外法律服務聯(lián)席會議機制,統(tǒng)領全市加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,打造廣州特色涉外法律服務品牌,加強涉外法律服務隊伍和涉外法律服務機構建設,構建多元法律服務體系。
廣州還起草推進涉外法律服務高質量發(fā)展行動方案,積極推動在廣州開展中外律師事務所聯(lián)營試點、降低港澳聯(lián)營所有關條件的改革,推進粵港澳大灣區(qū)律師在穗執(zhí)業(yè),積極向司法部、省司法廳推薦涉外法治人才專家。
在加大涉外法治人才培養(yǎng)方面,廣州立足毗鄰港澳優(yōu)勢,探索以律師事務所博士后創(chuàng)新實踐基地為尖端引領,以“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心等為重要平臺,以市律師協(xié)會涉外、“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)及自貿區(qū)、海事海商、公平貿易五個專業(yè)委員會為支柱的涉外法律服務人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系,提升廣州在國際法律事務中的影響力。