
近日,市民詹先生在海珠區(qū)某路段違反規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車,廣州市公安局交通警察支隊(duì)海珠大隊(duì)作出書面警告的行政處罰,詹先生對(duì)此不服,向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。3月30日,市政府行政復(fù)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市復(fù)議辦”)舉行公開聽證會(huì),海珠大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)參加聽證會(huì),多名負(fù)責(zé)路面執(zhí)勤的交通民警到場(chǎng)旁聽。
根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。雖然該案案情較為簡(jiǎn)單,警告的處罰也僅僅是法定處罰種類中最輕的一種,但詹先生對(duì)違法事實(shí)不予認(rèn)可,對(duì)處罰決定的法律適用也存有異議,且違停問題也是社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn),綜合考慮上述情況,市復(fù)議辦決定公開聽證,這也是廣州市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)舉行的首場(chǎng)聽證會(huì)。
聽證過程中,雙方當(dāng)事人就臨時(shí)停車是否應(yīng)該進(jìn)行行政處罰的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了激烈辯論,最終,詹先生認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性,被申請(qǐng)人也意識(shí)到“執(zhí)法更要普法”的重要性。在市復(fù)議辦的主持下,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,此次行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
近年來,廣州市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)聚焦實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,著力提升行政復(fù)議的公信力和透明度,增強(qiáng)人民群眾對(duì)行政復(fù)議的信賴度和認(rèn)可度。全市行政復(fù)議案件數(shù)量連續(xù)16年高于法院的一審行政訴訟案件數(shù)量,超8成行政爭(zhēng)議在復(fù)議階段實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。