
3月17日上午,廣州市委依法治市辦、廣州市司法局召開“奮進三十載 揚帆啟新程”廣州深化律師體制改革三十周年暨高質量發(fā)展經(jīng)驗交流會,聚焦改革試點、大灣區(qū)法律服務、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等話題,分享經(jīng)驗、暢談體會,回望深化律師體制改革30年發(fā)展之路,吹響奮進新征程的號角,謀劃以高質量法律服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新舉措新思路。副市長張銳出席會議并致辭。市委副秘書長、市委政研室主任、市委改革辦常務副主任鄧建富出席會議并致辭。市司法局黨委書記、局長鄧中文作工作部署。市區(qū)黨委、政府、法院、檢察院等部門領導、企業(yè)負責人,全市律師(事務所)代表、粵港澳大灣區(qū)律師代表、公職律師代表參加會議。
會議全面總結了30年來廣州律師工作改革發(fā)展取得的輝煌成就、成效亮點和傳承經(jīng)驗;全面總結了廣州律師在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境和法治建設中的重要作用。
會議指出,30年來,廣州律師行業(yè)改革發(fā)展與經(jīng)濟社會改革發(fā)展同向而行、同頻而進。廣州律師行業(yè)圍繞中心、服務大局,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設,在律所改革試點、律師參政議政、涉外法律服務、公益法律服務等方面積極作為。廣州律師堅持專業(yè)所長與改革所需相結合,從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟,從社會管理到社會治理,從精準扶貧到鄉(xiāng)村振興,從“刀制”法制到“水治”法治,廣州律師都積極參與,既是改革開放的見證者、推動者,也是參與者、受益者。
會議強調,律師工作要始終站穩(wěn)人民律師為人民的根本立場,強化黨建引領,引導廣大律師圍繞中心大局,守護人民生活,推進隊伍專業(yè)化建設,深度參與立法、執(zhí)法、司法、全民普法、公共法律服務全過程,用實際行動為探索中國式現(xiàn)代化的廣州路徑、為廣州高質量發(fā)展貢獻律師智慧和力量。
會議要求,全市廣大律師要從奮斗歷程中汲取經(jīng)驗和力量,在新時代新征程中圍繞中心、服務大局,實現(xiàn)廣州律師行業(yè)高質量發(fā)展;要提高政治站位,把握大勢大局,自覺增強貫徹落實黨的二十大精神的思想自覺和行動自覺;要胸懷“國之大者”,強化擔當作為,為高質量發(fā)展保駕護航;要守正創(chuàng)新,增強本領,打造律師行業(yè)發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。
會議發(fā)布了“廣州市律師事務所規(guī)范管理示范單位”考核指標體系,此體系是全國首創(chuàng)的全力打造新時代律師行業(yè)規(guī)范化建設的“升級版”。會議還發(fā)布了《媒體眼中的廣州律師》一書。會上,律所代表,省、市律師協(xié)會會長,全國政協(xié)委員,省人大常委會委員,省政協(xié)常委律師代表,粵港澳大灣區(qū)律師以及南沙區(qū)司法局、知名企業(yè)等代表,分別聚焦改革試點、參政議政、涉外法律服務、大灣區(qū)法律服務、知識產(chǎn)權、海事海商、服務民營企業(yè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等話題,進行了經(jīng)驗分享與交流座談,暢談改革發(fā)展經(jīng)驗和體會并提出工作設想和建議意見。
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廣州律師事業(yè)始終與時代同行、與改革同步、與城市共進。1993年,廣州的首批合作制律師所誕生,拉開了律師行業(yè)深化改革的序幕。隨著市場體量和需求的不斷擴大,廣州律師隊伍規(guī)模加速增長,從1988年407人,1993年775人,到目前2.3萬人,30年增長了30倍。隨著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)門類不斷健全,廣州律師業(yè)務從簡單到多樣,從傳統(tǒng)常規(guī)到專精特新,專業(yè)化程度不斷提高,形成完整的現(xiàn)代法律服務產(chǎn)業(yè)體系,律師創(chuàng)收也從1988年約440萬,到去年逾100億元,35年增長達2300多倍。隨著“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、南沙自貿(mào)區(qū)、國際大都市建設等戰(zhàn)略布局發(fā)展,廣州律師涉外業(yè)務、知識產(chǎn)權、海商海事等優(yōu)勢業(yè)務逐步形成,品牌化國際化建設進一步深化,并率先推進合伙聯(lián)營、粵港澳大灣區(qū)律師等試點,目前涉外律師1100多人、大灣區(qū)律師64人、粵港澳合伙聯(lián)營所4家、境外分支機構26家,境外律所駐穗代表處20家,多于省內(nèi)其他城市之和。新時代10年,廣州律師訴訟業(yè)務數(shù)量增長4.6倍,2022年達到23.5萬件;非訴訟業(yè)務收入增長5倍,達到19.3億元;總創(chuàng)收從19.1億元到逾100億元,也是增長5倍。
廣州律師行業(yè)始終堅持圍繞中心、服務大局、執(zhí)業(yè)為民。圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為重大活動、重大項目提供優(yōu)質高效的法律服務。比如:港珠澳大橋跨越了三個法域,建設中面臨許多世界級法律難題;中國第一條高鐵——武廣高鐵,打破了當時的許多紀錄——都是廣州律師用10多年的探索和堅守,以法律力量架橋開路,保駕護航。還有廣州亞運會、廣交會、廣州塔、廣州港、白云機場等等,這些城市標志的背后,都離不開廣州律師的法律支撐。廣州律師走向市場的同時,始終牢記執(zhí)業(yè)為民,我們成立了全國第一家法律援助機構,率先實現(xiàn)了村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,近年來又大力打造公共法律服務最便捷優(yōu)質城市,并于去年率先出臺相關立法,持續(xù)為全國公共法律服務工作探路。近5年來,僅村(社區(qū))法律顧問就為基層干部群眾提供了34萬件法律服務。
廣州律師工作始終堅持政治引領、律心向黨。我們始終將黨的政治建設擺在首位,將黨的領導貫穿律師工作和改革發(fā)展的各領域全過程,培育了一批黨建工作亮點品牌,比如設立了全國律師協(xié)會第一家黨委、第一家律協(xié)團委、第一家律協(xié)黨校、第一家行業(yè)黨委等等。目前,全市律師行業(yè)基層黨組織達到493個,黨員5620名(不含公職、公司律師)。廣大律師事務所堅持以黨建促所建帶隊建,增強了律所的向心力和凝聚力,推動了規(guī)范化管理和規(guī)?;l(fā)展。廣大黨員律師帶頭到最偏遠、最艱苦的地方服務,積極參加法律援助、村居法律顧問、矛盾糾紛化解、到一線抗擊疫情等等,展現(xiàn)了律師隊伍的良好風貌。
市委市政府高度重視律師工作,對律師業(yè)改革發(fā)展給予大力支持,也寄予厚望。廣州市先后出臺了一系列深化律師制度改革、保障律師執(zhí)業(yè)權利、促進法律服務業(yè)發(fā)展的文件,其中相當一部分是全國首創(chuàng),為律師業(yè)高質量發(fā)展提供了有力的制度保障。去年以來,市司法局先后和市法院、市檢察院、廣鐵兩級法院、廣州海事法院等20多個單位交流合作,推動建立司法協(xié)作聯(lián)動機制。