市司法局著力提升行政復(fù)議辦案質(zhì)效，以“精準(zhǔn)施策、強化監(jiān)督、實質(zhì)化解”三位一體為抓手，多措并舉推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政爭議化解成效不斷提升。

　　堅持精準(zhǔn)施策

　　分類辦理提升復(fù)議質(zhì)效

　　衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政復(fù)議案件具有專業(yè)性強、利益沖突大、社會關(guān)注度高等特點，市區(qū)兩級行政復(fù)議機構(gòu)積極建立“繁簡分流+專業(yè)研判”辦案機制，對于涉事實清晰的投訴程序問題和信息公開等簡易程序案件，在法定期限內(nèi)快審快結(jié)；對于涉及醫(yī)療事故爭議大、專業(yè)性強的復(fù)雜案件，邀請專家進行深入論證，并通過聽取意見、公開聽證等方式保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)。同時強化文書釋法說理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，重點釋明法律適用依據(jù)，充分發(fā)揮行政復(fù)議法律文書實現(xiàn)個案公正、促進依法行政、加強普法教育等多重功能。上一年度，全市共辦結(jié)涉衛(wèi)生健康類行政復(fù)議案件163件，其中，維持99件，糾錯8件，直接糾錯率同比下降3.5%。市政府辦理的一宗衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政復(fù)議案件入選司法部第三批貫徹實施新修訂行政復(fù)議法典型案例，案件辦理質(zhì)效明顯提升。

　　強化立體監(jiān)督

　　法治體檢促進行政行為規(guī)范

　　加強個案糾錯和類案規(guī)范，通過撤銷、變更、責(zé)令重作等方式，及時糾正違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為，同時認(rèn)真做好年度統(tǒng)計分析、季度抄告和錯案通報等工作，對于執(zhí)法部門存在的信訪投訴“不分家”、投訴受理范圍不明確、投訴答復(fù)回應(yīng)不全面等問題，積極制發(fā)意見書建議書，督促指導(dǎo)被申請人不斷提升依法行政水平。強化源頭治理，推出“預(yù)防式”復(fù)議監(jiān)督新模式，通過“送法上門”積極向全市衛(wèi)生醫(yī)療執(zhí)法機構(gòu)開展新修訂行政復(fù)議法專題宣講活動，通過“錯案點評”主動參與行政機關(guān)以案釋法工作會議，通過“延伸觸角”推動執(zhí)法機關(guān)抓好前端醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化管理，助力改善群眾就醫(yī)體驗，從源頭上減少群眾信訪投訴數(shù)量。

　　深化多元解紛

　　凝聚工作合力化解醫(yī)患矛盾

　　醫(yī)療糾紛事關(guān)人民群眾生命健康權(quán)和就醫(yī)獲得感，醫(yī)療行為具有高度專業(yè)性，直接作出復(fù)議決定容易引發(fā)“二次爭議”。廣州行政復(fù)議機構(gòu)積極將和解調(diào)解貫穿行政復(fù)議全過程，著力構(gòu)建“案前案中案后”全流程調(diào)解工作機制。其中，通過督促執(zhí)法部門指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)健全醫(yī)療爭議投訴解決機制，規(guī)范設(shè)置醫(yī)患關(guān)系辦公室等方式，做深做實“抓前端、治未病”。通過壓實執(zhí)法部門和醫(yī)療機構(gòu)主體責(zé)任，推動案件調(diào)解率不斷提升，今年一季度，我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政案件已實現(xiàn)案中調(diào)解5宗。通過強化案后規(guī)范，督促醫(yī)療機構(gòu)整改，積極回應(yīng)社會關(guān)切，著力降低衛(wèi)生健康領(lǐng)域案件復(fù)議后再訴訟率。同時，注重強化協(xié)同聯(lián)動，通過同堂培訓(xùn)、聯(lián)席會議等方式，積極開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域案件專題研討，密切與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)通力協(xié)作，共同促進衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政爭議實質(zhì)性化解工作更上新臺階，為推進健康廣州建設(shè)積極貢獻法治力量。