
近年來,廣州公證行業(yè)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,在拼經(jīng)濟、保平安,求發(fā)展、提品質(zhì)等方面推出了一系列創(chuàng)新舉措,有力有效地助力經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來,全市共辦理公證155.3萬件,其中2024年共辦理公證37.7萬件,且涉外公證占總辦證量的23.6%;1家公證處、1名公證員榮獲“全國公共法律服務(wù)工作先進集體和先進個人”榮譽稱號;8家公證處榮獲市政府督查激勵。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
畫好黨建引領(lǐng)“同心圓”
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,深入踐行習近平法治思想,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進公證改革發(fā)展的根本政治保證。
全面加強行業(yè)黨的建設(shè),成立廣州市司法局公證行業(yè)黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)全市公證行業(yè)黨的建設(shè)工作,公證機構(gòu)黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷完善,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,全市公證行業(yè)現(xiàn)有黨員169名,基層委員會1個,獨立黨支部14個,聯(lián)合黨支部1個。
組織全市公證機構(gòu)黨支部書記和黨務(wù)干事參加全省全市公證行業(yè)黨建工作培訓(xùn),教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護我國社會主義法治,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,廣泛發(fā)動行業(yè)黨員積極參加志愿服務(wù),用實際行動踐行“關(guān)鍵時刻站得出來”的黨員擔當,解決人民群眾“急難愁盼”問題,為廣大人民群眾提供暖心公證法律服務(wù)。
堅持改革創(chuàng)新
打造服務(wù)品牌“金名片”
推進公證體制改革機制創(chuàng)新。率先在全省將7家公益三類事業(yè)單位公證機構(gòu)調(diào)整為5家登記設(shè)立事業(yè)單位公證機構(gòu),率先在全省召開公證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、座談會,制定出臺“全市公證行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的16條舉措”“廣州市公證行業(yè)服務(wù)涉外法治建設(shè)十項舉措”,為未來發(fā)展注入動力活力。
推進涉外公證法律服務(wù)品牌建設(shè)。搭建涉港澳臺跨境公證服務(wù)平臺,一站式解決跨境復(fù)雜公證法律事務(wù),設(shè)立外事和港澳臺工作委員會,定期開展涉外企業(yè)與涉外法律服務(wù)機構(gòu)供需對接活動,參與第135屆、136屆廣交會,加入大灣區(qū)特殊資產(chǎn)賦能服務(wù)平臺,并在“一帶一路”建設(shè)項目中推出“項目全周期公證服務(wù)”。
推動創(chuàng)新金融、行政執(zhí)法、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護、城市更新等新型公證業(yè)務(wù)發(fā)展。參與政府改善民生工程和廣州市既有住宅加裝電梯“四師兩員”協(xié)調(diào)機制試點、城市更新項目建設(shè),首創(chuàng)廣東省首例業(yè)主“自主更新、自籌資金、原拆原建”危舊房改造項目成功案例。5家公證處獲司法部認證開展海外遠程視頻公證,入選數(shù)量居全省首列;4家公證處被評為全省首批知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機構(gòu)。
堅持優(yōu)化服務(wù)
搭建提質(zhì)增效“連心橋”
推行“公證+互聯(lián)網(wǎng)”“公證+認證”服務(wù)模式。將涉外、委托、聲明等高頻公證事項納入“一網(wǎng)通辦”范圍,群眾通過手機即可完成身份驗證、材料提交、視頻面簽等流程,實現(xiàn)“24小時不打烊”的掌上公證服務(wù)。
推進全市轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立公證服務(wù)點實現(xiàn)全覆蓋。方便群眾就近辦證,縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓與公證的距離。全市現(xiàn)有10個辦證大廳、15個公證辦證點、132個公證服務(wù)窗口,通過“駐點+巡回”“預(yù)約+上門”模式,為居民群眾提供咨詢、預(yù)約、現(xiàn)場受理等服務(wù),真正實現(xiàn)了公證服務(wù)從“坐等上門”向“主動下沉”的轉(zhuǎn)變,讓法治惠民政策精準觸達每個群體。
推進“一證一次辦”“一事一站辦”??s短辦證期限,精簡證明材料,對法律關(guān)系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項,盡可能實現(xiàn)“當場出證”。符合受理條件僅缺少次要材料的公證事項實行“容缺受理”,避免群眾“往返跑”。需要多個部門辦理,關(guān)聯(lián)性強、辦理時間相近的多個事項集中辦理,提供“一站式”服務(wù),讓群眾切實感受到公證服務(wù)的便捷與高效。
堅持公益屬性
跑出公法為民“加速度”
開通特殊群體“綠色通道”。為老年人、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理和“上門辦證”等服務(wù),并在辦證大廳設(shè)立“愛心公證專窗”,配備方言翻譯、無障礙設(shè)施等。對烈屬、軍屬、現(xiàn)役軍人、退役軍人等緊急公證申請,實行特事特辦、急事急辦。
減免高齡老人及困難群眾公證費用。常態(tài)化為符合法律援助條件的群眾減免公證費用,對首次辦理遺囑公證的高齡老年人免收遺囑公證服務(wù)費用。2021年以來,累計減免公證費13790件,共計1127萬元,其中2024年減免公證費4253件,約340萬元。知名人士陳濟棠兒媳將億元財產(chǎn)通過公證遺囑方式捐贈國家的案例獲2023年度中國公證十大典型案例,以此為切入點制作的微視頻《如愿》獲中央政法委微博、司法部微信公眾號刊發(fā)。
賦能鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展。為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等提供公證服務(wù),保障農(nóng)民權(quán)益,并視情進行費用減免。首次適用公益訴訟賠償保證金提存制度,成功辦理了一宗涉嫌非法采伐林木的公益訴訟案件,有效破解了當前生態(tài)環(huán)境損害案件中公益損害賠償金收繳難、履行難、管理難等問題。