
歲序常易,華章日新。2024年,廣州聚焦培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,持續(xù)提高立法效率和質(zhì)量,立法工作更具高度、精度、溫度和廣度。一部部“可操作、有特色、小快靈”的法規(guī)規(guī)章落地見(jiàn)效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
高度:服務(wù)發(fā)展大局 加強(qiáng)新興領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域立法
堅(jiān)持立法賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),為培育我市新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量制度供給。
?推動(dòng)制定《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展條例》,破解制約智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、車(chē)路云一體化建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用、安全保障、法律責(zé)任等方面作出了創(chuàng)新性、前瞻性規(guī)定,構(gòu)建全生命周期汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。
?推動(dòng)制定《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》,聚焦空域、基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用場(chǎng)景等關(guān)鍵問(wèn)題,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和落地轉(zhuǎn)化,構(gòu)建全流程安全保障體系,推動(dòng)廣州低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
?推動(dòng)制定《廣州市國(guó)土空間規(guī)劃條例》,加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃管理頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化城市空間規(guī)劃布局,建立健全國(guó)土空間規(guī)劃管理體系,挖掘城市發(fā)展?jié)摿Α?/p>
億航智能EH216-S無(wú)人駕駛載人航空器在知識(shí)城九龍湖公園演示飛行
精度:立足地方特色 解決發(fā)展難題
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,以“小切口”立法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
?全省率先推動(dòng)政府區(qū)域協(xié)同立法項(xiàng)目《廣州市水上交通安全管理規(guī)定》,與佛山、東莞、中山、清遠(yuǎn)等城市共同推動(dòng)珠江水域水上交通安全管理,解決水上交通重點(diǎn)領(lǐng)域安全問(wèn)題,為我市建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐和海洋強(qiáng)市提供有力法治保障。
?推動(dòng)制定《廣州市綠色金融條例》,做好綠色金融“大文章”,提升綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,在綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)供給、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)防范等方面探索提出“廣州方案”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
?推動(dòng)修訂《廣州市專利管理?xiàng)l例》,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的專利高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)快速通道,盤(pán)點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)存量專利,將專利侵權(quán)糾紛行政裁決實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度,提升涉外專利服務(wù)能力,打造廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用高地。
廣佛莞中清共建水上交通安全管理協(xié)同立法機(jī)制
溫度:回應(yīng)民生關(guān)切 提升城市治理水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的基石,改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。
?推動(dòng)制定《廣州市政務(wù)服務(wù)條例》,圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題,作出針對(duì)性規(guī)定,為政務(wù)服務(wù)的全面提質(zhì)增效消除瓶頸、疏通渠道,實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
?推動(dòng)修訂《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持源頭減量,促進(jìn)建筑廢棄物處置產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和城市管理秩序,構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的建筑廢棄物管理利用體系。
?推動(dòng)修訂《廣州市機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》,聚焦虛假維修、作業(yè)不規(guī)范、管理部門(mén)監(jiān)管難度大等問(wèn)題,簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)健康發(fā)展,保障機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量和運(yùn)行安全,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
廣度:立法和普法融合 講好立法故事
?經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展程度越來(lái)越深,文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。《廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定》立法實(shí)踐入選廣東省地方立法典型推介案例。
?《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》推動(dòng)以高水平法治助力老城煥發(fā)新活力,榮獲新華網(wǎng)2024社會(huì)治理創(chuàng)新分享大會(huì)案例?!皻v史文化名城法治宣傳”項(xiàng)目入選第二屆廣州市“老城新生”伙伴計(jì)劃。
?“廣州經(jīng)驗(yàn)”“廣州樣本”持續(xù)向全國(guó)全省推廣。《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》等立法被人民日?qǐng)?bào)、法治日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)等媒體廣泛報(bào)道。