
新修訂的《廣州市宗教事務管理條例》(以下簡稱市《條例》)于2021年10月27日經廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會第五十六次會議通過,并于2021年12月1日經廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議批準,即將于2022年2月1日起施行。
原市《條例》自1998年3月起施行,經修訂后,共八章44條。新《條例》堅持創(chuàng)新性和可操作性相結合的原則,提現(xiàn)了六個方面的廣州特色:一是落實中央最新宗教工作要求,體現(xiàn)時代精神。將十九大報告中對宗教工作的要求以及《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》中對宗教事務管理的部分政策寫入市《條例》。二是完善宗教工作體制機制建設,體現(xiàn)最新成果。包括固定我市構建宗教工作格局、建立健全宗教工作網(wǎng)絡和網(wǎng)格化管理機制,明晰政府、有關部門和單位的職責,賦予市宗教部門委托執(zhí)法權限等。三是強化宗教團體建設和宗教場所管理,體現(xiàn)可操作性。如按照廣州實際需要細化宗教團體職能,加強對宗教捐獻的監(jiān)督和管理。四是進一步聚焦解決難點問題,體現(xiàn)共治性。如規(guī)范宗教放生活動,明確宗教團體、宗教院校、宗教活動場所以外的其組織和個人不得以宗教名義開展放生活動。五是進一步保障宗教界合法權益,體現(xiàn)前瞻性。如立法保障宗教活動場所按照有關優(yōu)惠政策減免水、電、氣收費,解決宗教教職人員入戶等問題。六是創(chuàng)新禁止性規(guī)定的法律責任條款。如對宗教團體、宗教院校、宗教活動場所以外的組織和個人以宗教名義開展經營活動等行為創(chuàng)設了法律責任條款,增強了法規(guī)的強制力等。
市《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和全國宗教工作會議精神,立足于廣州宗教工作實際需要,銜接《宗教事務條例》《廣東省宗教事務條例》,為新形勢下廣州進一步提高宗教工作治理能力和水平奠定了法制基礎。