廣州民政一系列民生行動，讓城市發(fā)展更有溫度，讓民生福祉更具質(zhì)感　　一座城市的幸福感，來自于哪里？　　對于務(wù)實(shí)而溫暖的廣州而言，這份熨帖人心的暖意里有著長者飯?zhí)美锷v的煙火氣，它暈染著老人們的銀發(fā)笑顏；有未成年人保護(hù)活動筑起的避風(fēng)港，因?yàn)樗鼮槊總€孩子托起了稚嫩的翅膀；當(dāng)然，也有共助空間編織的溫情網(wǎng)，它在人們艱難的時候，給予了匯集的善意和支持；更有婚姻登記場所的木棉影下兩本紅冊子掀起的儀式感，以及它給新人帶來的簡約浪漫……　　這座城市的溫情敘事，從來不是宏大史詩的鋪陳。177個街鎮(zhèn)頤康中心、2839個村居頤康服務(wù)站、1386個長者飯?zhí)谩?1個“穗救易·共助空間”、逾500場未成年人保護(hù)關(guān)愛活動、超3000名兒童主任、3001個社區(qū)慈善基金……在廣州七千多平方公里的土地上，廣州民政通過一項(xiàng)項(xiàng)暖心之舉接連推出，一件件民生實(shí)事落實(shí)落細(xì)，正不斷推動民生的小切口、大變化?！　〗陙恚瑥V州“廣式養(yǎng)老”全國唯一連續(xù)兩年獲國務(wù)院督查激勵，城市公益慈善指數(shù)全國第二，17項(xiàng)全國試點(diǎn)、示范點(diǎn)壓茬推進(jìn)、落地見效。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年，圍繞“一老一小”“一弱一善”“一區(qū)一社”“一紅一白”，廣州民政將繼續(xù)辦好一批民生實(shí)事、實(shí)現(xiàn)一批突破進(jìn)展以廣州民政改革的“含金量”繪就民生新圖景?！　《鴱V大市民，也將在今年迎來更多民生變化?！　∪g友好再加速，回應(yīng)精準(zhǔn)需求　　當(dāng)老齡化社會加速到來，每一座城市都要回應(yīng)老人在哪養(yǎng)老、有哪些需求、誰來提供服務(wù)、如何實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的問題。針對這些問題，廣州民政將聚焦服務(wù)突破口，推動健全社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度，并推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在滿足老人養(yǎng)老服務(wù)需求中促進(jìn)投資、拉動消費(fèi)、帶動就業(yè)?！　?shí)際上，一些變化已經(jīng)在人們的生活中悄然發(fā)生。在廣州，1386個長者飯?zhí)帽椴既薪值溃康街形?，飯香撲鼻而來，解決老人們的民生“食”事；177個街鎮(zhèn)頤康中心以市場化運(yùn)作，化作服務(wù)樞紐，從居家到社區(qū)，匹配各項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)；2884張認(rèn)知障礙照護(hù)床位以普惠專業(yè)的照護(hù)體系，助認(rèn)知障礙老人尋回尊嚴(yán)。與此同時，一系列政策持續(xù)引導(dǎo)專業(yè)資源激活市場?！　‰S著社會共建共治共享格局逐漸完善，公共服務(wù)也將越來越精細(xì)。在未成年人保護(hù)領(lǐng)域，未保體系日益完善的廣州一方面將推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、社會工作一體化發(fā)展；另一方面，也將在新的一年強(qiáng)化個案發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)介服務(wù)，提升部門協(xié)同時效和工作實(shí)效，聯(lián)合檢察、教育、婦聯(lián)等部門，進(jìn)一步強(qiáng)化對家庭履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的引導(dǎo)及必要幫扶?！　亩档仔缘桨l(fā)展性支持，其實(shí)得益于廣州未成年人保護(hù)近年來奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此前，依托市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級工作網(wǎng)絡(luò)，廣州已實(shí)現(xiàn)了困境兒童幫扶全覆蓋，3000余名基層兒童工作者和鎮(zhèn)街全覆蓋的未成年人保護(hù)工作站就扎根在一線，通過對全市農(nóng)村留守兒童和困境兒童進(jìn)行全面摸排、建檔，定期開展關(guān)愛服務(wù)。而接下來，更多的專業(yè)服務(wù)將下沉一線?！　R聚社會善意，助力社會向上　　2024年，廣州市白云區(qū)，“云助?！本C合救助服務(wù)品牌的出現(xiàn)悄然打破了傳統(tǒng)的社會救助模式，通過整合場地資源，打造多個鎮(zhèn)街一級共助空間，白云將散落的近百項(xiàng)社會救助資源整合到一起。過往困難群眾申請一項(xiàng)補(bǔ)助往往需要跑多個職能部門。而這里，逾90萬人次體驗(yàn)到了綜合一站式的服務(wù)類社會救助支持。值得關(guān)注的是，這只是廣州社會救助改革創(chuàng)新的縮影?！　≡诜€(wěn)步提高最低生活保障等社會救助標(biāo)準(zhǔn)的同時，今年廣州將以“穗救易”平臺為載體創(chuàng)建救助服務(wù)中樞，建立服務(wù)資源供給庫和困難群眾服務(wù)需求庫，形成政策主動找人、服務(wù)主動遞送、資源主動鏈接的分類分級救助服務(wù)格局。而“共助空間”則是一線社區(qū)實(shí)現(xiàn)供給與需求有效對接的關(guān)鍵實(shí)體。這座城市不僅是托住每個人的底，更是匯聚善意助人自助，助力向善向上?！　】梢灶A(yù)見的是，政府救助與社會公益慈善支持的銜接將在接下來的時間里越來越緊密，而這同樣離不開慈善之城的建設(shè)。過去三十年，廣州市區(qū)兩級慈善會30年累計(jì)募集善款超100億元用于民生保障，而7982個社會組織以及30855個社區(qū)社會組織聚焦社會建設(shè)方方面面，有的在探索社區(qū)營造；有的助力多元群體探索個體價值的實(shí)現(xiàn)；還有的致力助力鄉(xiāng)村振興?！　∪绾紊疃燃せ钌鐣娲壬苹盍?，與社會民生需求高度相嵌，是接下來的一個重要課題。而廣州民政也將進(jìn)一步構(gòu)建“慈善＋鄉(xiāng)村振興＋民生救助＋生態(tài)保護(hù)+助力科研”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，暢通慈善資源對接渠道，聚焦“養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、就業(yè)”等現(xiàn)實(shí)困難，發(fā)展社區(qū)慈善，探索出臺《廣州市推動公益金融試驗(yàn)區(qū)發(fā)展十條促進(jìn)措施》，讓社會組織發(fā)展空間更大、作用發(fā)揮更加明顯?！　≡诮鉀Q急難愁盼中培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)　　當(dāng)“高質(zhì)量發(fā)展”成為社會各個領(lǐng)域的關(guān)鍵詞，民生工作也在推動社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。人們逐漸發(fā)現(xiàn)，在解決急難愁盼的過程中，民生工作也在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。廣州市在全市范圍開展“鄉(xiāng)村著名行動”，深入開展鄉(xiāng)村地名摸底排查和命名設(shè)標(biāo)，采集鄉(xiāng)村地名信息，挖掘保護(hù)地名文化。而廣州南沙多措并舉下，一個個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌隨地名傳出去?！　∪缃?，南沙鄉(xiāng)村已實(shí)現(xiàn)從“進(jìn)村問路”到“進(jìn)村看圖”的轉(zhuǎn)變，南沙區(qū)香云紗文化創(chuàng)意園更多人來了，南沙青蟹、新墾蓮藕通過直播吸引四方食客。值得關(guān)注的是，接下來，廣州將進(jìn)一步在全市層面推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”，織密織牢鄉(xiāng)村地名網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)村地區(qū)地名管理服務(wù)水平，為鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”賦能增效。通過“地名”小切口，打破鄉(xiāng)村酒香也怕巷子深的發(fā)展瓶頸?！　〔粌H要通過“地名”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村品牌。近年來，廣州系列婚俗改革行動不僅推動了婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，倡樹優(yōu)秀婚姻家庭文化，同時也帶動了“甜蜜經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。在從化，圍繞著“甜蜜經(jīng)濟(jì)”的幸福產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，村民們開民宿、賣土特產(chǎn)，增收的路子越來越寬。海珠則是全面提振“海誓山盟，珠聯(lián)璧合”婚慶文旅ＩＰ，上千家企業(yè)一同去打造全域全鏈條婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)?！　≈^(qū)域性創(chuàng)新探索不斷復(fù)制延伸。接下來廣州將進(jìn)一步擦亮“花城有囍”和“花城有愛”服務(wù)品牌，健全完善長效工作機(jī)制，持續(xù)建設(shè)結(jié)婚登記巡回點(diǎn)，促進(jìn)婚姻登記便民服務(wù)、婚俗文化、旅游、時尚、創(chuàng)意等融合發(fā)展，助力甜蜜經(jīng)濟(jì)，此外，也持續(xù)深化廣州婚俗改革路徑，推動婚俗改革向鎮(zhèn)（街）、村（居）深度延伸，打造可學(xué)、可看、可復(fù)制的婚俗改革廣州樣版?！　∮^察：善治暖城，激活更多社會創(chuàng)新活力　　在“善經(jīng)濟(jì)”的時代浪潮中，可以看見的是，廣州民政部門正以民生為軸，探索出一條政社協(xié)同、活力迸發(fā)的現(xiàn)代化治理新路徑，推動政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務(wù)供給格局，通過“穗救易”平臺精準(zhǔn)匹配救助供需，以“共助空間”實(shí)現(xiàn)資源整合下沉，將公益慈善深度嵌入社會治理體系，讓3000余個社區(qū)慈善基金成為基層善治的毛細(xì)血管，在公共服務(wù)需求日益多元的當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)多方位、全鏈條的賦能，以公益慈善激活社會共治活力?！　∵@個過程中，廣州民政也在解決急難愁盼中培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。近年興起的社區(qū)合伙人，逐漸開始讓公益服務(wù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)探索閉環(huán)模式，既破解資源依賴?yán)Ь?，又培育出社會治理共同體。這種從“輸血”到“造血”的躍升，彰顯了超大城市破解多元需求與有限供給矛盾的智慧。而從“鄉(xiāng)村著名行動”帶火鄉(xiāng)村，到木棉紅毯下的婚慶產(chǎn)業(yè)帶動民宿、文旅全鏈條發(fā)展，再到頤康中心衍生銀發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，可以看到，這種“善循環(huán)”不僅托舉底線民生，亦帶經(jīng)濟(jì)潛能?！　〈送?，廣州也在助推灣區(qū)民生服務(wù)“軟聯(lián)通”，在與港澳聯(lián)動交流的過程中，不斷推動民生社會服務(wù)迭代更新，打造“粵港澳大灣區(qū)社會組織合作創(chuàng)新基地”，助推養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入香港特區(qū)政府“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”，推動灣區(qū)慈善資源互聯(lián)互通。這種實(shí)質(zhì)性的聯(lián)通，也在助力廣州本土社會服務(wù)引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲⒈就粱?，從而進(jìn)一步地專業(yè)化“自造血”。而在新的征程上，廣州民政將繼續(xù)“政府搭臺，社會唱戲”，讓更多一線民生創(chuàng)新實(shí)踐在廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間中得到實(shí)踐場景，更好彰顯城市魅力和溫度，增進(jìn)民生福祉。

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