持續(xù)推進“同案同罰” 加強嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法　　為助力營商環(huán)境優(yōu)化，有效提升執(zhí)法公正性，近日，廣州市港務(wù)局制定出臺了《廣州港交通運輸行政處罰裁量基準（安全生產(chǎn)領(lǐng)域）》（下稱“《裁量基準》”），并于12月8日起生效。這標志著廣州港將全面構(gòu)建起交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準體系，以進一步推動提升執(zhí)法公正性，維護公平競爭市場秩序?！　?jù)介紹，《裁量基準》共計梳理了港航行政管理中常見的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為42項，參考違法主體的表現(xiàn)，根據(jù)涉案金額、過錯、違法手段、違法次數(shù)、社會危害等情節(jié)劃分明確、具體的等級。原則上將每種違法行為細化為輕微、一般、較重、嚴重、特別嚴重五個等級，并據(jù)此確定裁量標準。通過制定、實施《裁量基準》，作為“管行業(yè)必須管安全”重要法律依據(jù)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》被納入了廣州港交通運輸行政處罰自由裁量標準的體系之中，將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定與具體執(zhí)法實踐相結(jié)合，有利于行政處罰裁量權(quán)規(guī)范和“同案同罰”的持續(xù)推進，也將能有效提升交通運輸部門公信力，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！　V州市先進油庫有限公司安全總監(jiān)牟維成表示，《裁量基準》出臺前就全面征求過相關(guān)單位的意見，此次正式制發(fā)將對企業(yè)起到很多的督促作用，文件里的標準清晰，企業(yè)能根據(jù)里面的各項標準在日常中按要求做好落實，避免受到處罰。　　廣州市港務(wù)局相關(guān)負責人表示，《裁量基準》的出臺，有利于統(tǒng)一裁量標準，實現(xiàn)“同案同罰”，有效避免處罰權(quán)濫用，提升港航管理部門公信力，保障執(zhí)法權(quán)的行使走上制度化、規(guī)范化和程序化的法治軌道。同時在執(zhí)法中融入普法，幫助企業(yè)不斷提升守法意識，依法規(guī)范經(jīng)營，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展?！　∠乱徊?，該局將持續(xù)深入貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的要求，以《裁量基準》的出臺為契機，加強宣傳培訓，切實提高行政處罰裁量基準社會知曉率、行政執(zhí)法人員熟練運用行政裁量權(quán)基準的能力水平，同時，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保行政裁量權(quán)基準適用工作真正落地見效。