廣州探索實施房票安置新路徑，積極穩(wěn)步推進城中村改造工作　　在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造，是黨中央站在戰(zhàn)略全局高度針對超大特大城市發(fā)展實際情況作出的具有重大而深遠意義的決策部署。城中村改造是一項民生工程，更是一項發(fā)展工程，對于促進投資、擴大內(nèi)需都能起到重要作用。推進城中村改造將進一步激發(fā)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，帶動有效投資和消費。同時，還將有助于補齊超大特大城市發(fā)展的短板，在改善城市環(huán)境的同時完善公共服務(wù)，提升城市文明程度，推動城市高質(zhì)量發(fā)展?！　V州城中村改造是廣州新時期加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，提升城市競爭力和治理水平的重要途徑，對廣州在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用具有重要意義。廣州在推進城中村改造中面臨“一多、一長、一大”三大堵點：一是原地安置多。按目前復(fù)建安置標準，在改造范圍內(nèi)需大量原址復(fù)建住宅，片區(qū)用于完善城市功能、統(tǒng)籌規(guī)劃的空間受限，規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略意圖難以實施。二是改造周期長?？偨Y(jié)我市城中村改造實踐經(jīng)驗，改造工作從審批通過到安置房建設(shè)完成，整體改造周期較長，安置房建設(shè)周期長。三是房地產(chǎn)市場庫存壓力大。目前房地產(chǎn)市場庫存總量多去化周期長，需聯(lián)動安置，謀劃商品房去化的破題路徑?！　?024年1月4日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了市規(guī)劃和自然資源局提交的《廣州市房票安置實施方案》，探索通過房票安置形式破解廣州城中村改造的上述難題。一是滿足了被征收人的差異化安置需求。實施房票安置，有利于拓寬被征拆人的選擇面，滿足更加靈活、多元和個性的需求，使被征拆戶有能夠均等享受與商品房同樣的居住質(zhì)量的機會，同時可縮短安置時間，避免出現(xiàn)“久遷”情況，提升征拆安置幸福感。二是有利于空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過減少安置房建設(shè)量，避免大量新建安置房的資源浪費，借助市場力量合理配置資源，讓“有效市場+有為政府”充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，將更多土地用于安排產(chǎn)業(yè)、文化、公服等公共功能，優(yōu)化空間布局。三是政府通過優(yōu)化資源配置，為實現(xiàn)供需平衡助力房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。在市場需求側(cè)不振的環(huán)境下，房票安置能夠定向促進房地產(chǎn)市場需求側(cè)增長，縮短市場去庫存周期?！　V州市出臺房票政策，進一步拓寬了拆遷安置渠道，滿足了人民群眾對房屋安置的多樣化需求，為其它超大特大城市推進城中村改造提供借鑒。