
2022年,廣州市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求,積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,提高規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域信用監(jiān)管效能,營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實監(jiān)管責任。將“雙隨機、一公開”作為監(jiān)管的基本手段和方式,修訂“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施細則,確定“一單兩庫一計劃”動態(tài)更新和調(diào)整制度,形成雙隨機抽查常態(tài)化管理機制。更新發(fā)布隨機抽查事項清單,涵蓋市場監(jiān)管領(lǐng)域全部行政檢查事項,明確監(jiān)管范圍。制定2022年工作要點,統(tǒng)一部署開展全市規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的隨機抽查工作,嚴格落實監(jiān)管主體責任,確保監(jiān)管到位。
二是統(tǒng)籌制定計劃,提高監(jiān)管效能。2022年5月制定公布年度抽查計劃,并及時發(fā)布調(diào)整計劃。其中,對測繪資質(zhì)單位、地質(zhì)災(zāi)害防治單位涉及抽查事項,均按照“進一次門、查多項事”的原則,合并制定抽查計劃,采用合并檢查的方法,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,減輕企業(yè)迎檢負擔,提高抽查檢查效率。建立與抽查事項相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并進行動態(tài)管理。礦業(yè)權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害防治、測繪地理信息活動監(jiān)管全流程使用廣州市雙隨機、一公開綜合監(jiān)管平臺(以下簡稱市綜合監(jiān)管平臺)隨機抽取檢查對象和檢查人員。按時完成年度抽查計劃,共對29個單位進行抽查檢查,及時通過相關(guān)平臺和網(wǎng)站向社會公布抽查結(jié)果,實現(xiàn)陽光監(jiān)管。
三是依據(jù)風險分類,實行差異化監(jiān)管。在制定抽查檢查工作方案時,明確“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理相結(jié)合,按照不同風險等級、信用水平對檢查對象采取差異化監(jiān)管,對被投訴舉報較多、列入異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的單位,加大隨機抽查力度,提高抽查比例和頻次。在開展地質(zhì)災(zāi)害業(yè)務(wù)、測繪地理信息活動監(jiān)管中,使用市綜合監(jiān)管平臺企業(yè)信用風險分級分類結(jié)果,應(yīng)用商事主體風險等級匹配功能,自動匹配獲得企業(yè)風險等級,對檢查對象實施精準化、差異化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管有效性。
廣州市規(guī)劃和自然資源局將持續(xù)深化“放管服”改革,完善行業(yè)信用監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實到位,進一步加強和規(guī)范我市測繪、地勘行業(yè)管理和土地復(fù)墾、礦產(chǎn)資源管理事中事后監(jiān)管,提高信用監(jiān)管效能,著力營造依法行政、公平公正的營商環(huán)境。