市規(guī)劃和自然資源局加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批 提高服務(wù)效能　　今年以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局聚焦“雙統(tǒng)籌”工作，全方位保障資源要素支撐，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在多個(gè)重大項(xiàng)目、民生政務(wù)服務(wù)審批工作中不斷優(yōu)化效率，堅(jiān)持從市場(chǎng)主體獲得感出發(fā)，瞄準(zhǔn)企業(yè)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)著力攻堅(jiān)，抓好深化“放管服”改革，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高審批服務(wù)效能、節(jié)省企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本?！　》e極推動(dòng)多規(guī)合一平臺(tái)應(yīng)用　　市規(guī)劃和自然資源局進(jìn)一步完善廣州“多規(guī)合一”管理平臺(tái)功能，提升“多規(guī)合一”“一張圖”和招商地圖模塊建設(shè)等工作，推進(jìn)全市跨部門、跨層級(jí)開展空間資源信息業(yè)務(wù)協(xié)同。圍繞“增加平臺(tái)協(xié)同案件數(shù)量、提高平臺(tái)用戶使用頻率、拓展用戶覆蓋面”的目標(biāo)，推動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用四個(gè)轉(zhuǎn)變：　　一是繼續(xù)深化“一張圖”建設(shè)，逐步推動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃審查向智能化轉(zhuǎn)變，研發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃空間審核比對(duì)功能，提高規(guī)劃成果核對(duì)效率；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同流程向在線化轉(zhuǎn)變，加快市多規(guī)平臺(tái)與各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)規(guī)劃協(xié)調(diào)、用地清單等功能模塊的高效使用；三是加快完善招商地圖，逐步推動(dòng)招商信息由文本信息向空間信息可視化轉(zhuǎn)變，集成儲(chǔ)備、供應(yīng)用地空間信息和多底圖、VR全景等多維看地方式，助力招商引資“按圖索驥”；四是提升平臺(tái)功能服務(wù)，逐步推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)向信息精細(xì)化轉(zhuǎn)變，建立平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析模塊，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)、區(qū)域分布、供地用途、出讓成交信息等用地實(shí)時(shí)狀態(tài)信息功能，切實(shí)做好數(shù)據(jù)信息精細(xì)化管理?！　∪ν苿?dòng)實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)立市”　　近期，廣州出臺(tái)《提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法》，通過全要素、全鏈條、全周期的工業(yè)用地支持措施，為落實(shí)“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略提供有力支撐。市規(guī)劃和自然資源局通過深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓政策、支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、簡(jiǎn)化規(guī)劃審批程序、加強(qiáng)工業(yè)用地事中事后監(jiān)管、提高工業(yè)用地的配套服務(wù)水平六方面的政策創(chuàng)新，降低中小企業(yè)用房成本、推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，以高質(zhì)量的配套服務(wù)吸引產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)駐。　　創(chuàng)新工作方式 提升服務(wù)效能　　4月起，市規(guī)劃和自然資源局大膽改革創(chuàng)新，推出178個(gè)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。各區(qū)分局高度重視，強(qiáng)化工作落實(shí)，陸續(xù)增強(qiáng)全流程網(wǎng)辦措施覆蓋，提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。在越來越多審批項(xiàng)目上做到“指尖辦”“馬上辦”，進(jìn)一步普及“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，有力提升規(guī)劃和自然資源審批服務(wù)效率?！　≡叫銋^(qū)分局：集成服務(wù) 并聯(lián)審批　　越秀區(qū)分局以“跨域全城通辦”為抓手，按照“市域一體、就近可辦”的原則，打破現(xiàn)有職權(quán)劃分和事項(xiàng)辦理的屬地限制，統(tǒng)一各類依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，通過授權(quán)辦理、接件轉(zhuǎn)辦、自助辦理、全程網(wǎng)辦、遠(yuǎn)程辦理五種辦理方式實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“全城通辦”，讓企業(yè)和群眾根據(jù)個(gè)人實(shí)際和便利自由選擇辦理方式，實(shí)現(xiàn)全城通辦事項(xiàng)在市區(qū)兩級(jí)政務(wù)窗口同標(biāo)準(zhǔn)辦理、無差別受理，讓企業(yè)和群眾“就近辦”，最大限度提升政務(wù)服務(wù)便利度?！　⊥瑫r(shí)，越秀區(qū)分局積極配合市、區(qū)政數(shù)局推進(jìn)落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”工作，實(shí)行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)并行辦理。目前越秀區(qū)分局進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的169項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)已全部納入“集成服務(wù)”。越秀區(qū)分局持續(xù)推進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，落實(shí)審批階段“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”和“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批”等工作要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書和政府投資項(xiàng)目審批并聯(lián)審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證并聯(lián)審批、水電氣外線工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等7種類型的并聯(lián)審批管理和服務(wù)，力求“一窗受理、一次辦好”切實(shí)為越秀高質(zhì)量發(fā)展提供規(guī)劃資源保障，為越秀打造更高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。　　白云區(qū)分局：跑出“加速度” 駛?cè)搿靶腋５馈薄　?月底，白云區(qū)分局收到市重點(diǎn)市政工程“幸福大道工程項(xiàng)目”的用地批復(fù)。該工程全長(zhǎng)1.88千米，包括幸福大道北段和東段，主體道路等級(jí)為城市主干路，規(guī)劃紅線寬度36米，雙向6車道。道路建成之后，將大幅改善高職園區(qū)域?qū)ν獬鲂袟l件和交通通達(dá)性，有力推進(jìn)高職園區(qū)的建設(shè)，有效貫徹落實(shí)省政府高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)要求。這是市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)發(fā)掘新增建設(shè)用地指標(biāo)高效配置利用，聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門利用聯(lián)合審批平臺(tái)打造出信息化審批“高速公路”的典型案例?！　〗衲?月廣州疫情期間，恰逢幸福大道項(xiàng)目在報(bào)批組卷的關(guān)鍵時(shí)刻，白云區(qū)分局克服地區(qū)交通管制影響，開啟線上審核等移動(dòng)辦公模式，與白云區(qū)住建交局展開精準(zhǔn)對(duì)接，成就了一場(chǎng)跑出“加速度” 駛?cè)搿靶腋５馈钡慕恿?。　　針?duì)白云區(qū)內(nèi)歷史問題供地審批政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、遺留問題多等實(shí)際，白云區(qū)分局與白云區(qū)政府、區(qū)司法局形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)解決供地審批歷史遺留問題。今年1-6月，完成區(qū)內(nèi)8宗公共服務(wù)設(shè)施用地歷史遺留問題的供地審核并核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，總面積26.36公頃，較好地解決了區(qū)公安分局、市體育局、省監(jiān)獄中心醫(yī)院公服設(shè)施歷史遺留問題的供地審批?！　↑S埔區(qū)分局：加快重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批　　黃埔區(qū)分局多措并舉推進(jìn)道路規(guī)劃實(shí)施，加快打通“斷頭路”、“卡脖子路”，促進(jìn)區(qū)域路網(wǎng)進(jìn)一步完善。高效完成長(zhǎng)嶺居規(guī)劃一路、中冶地塊周邊市政道路等7條道路的用地預(yù)審和規(guī)劃選址。另外，黃埔區(qū)全力沖刺重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，成功在三調(diào)地類數(shù)據(jù)啟用前完成21個(gè)建設(shè)用地項(xiàng)目的用地報(bào)批組卷、建新方案組卷及上報(bào)工作。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、成片開發(fā)方案，科學(xué)編制《黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)2022年土地儲(chǔ)備計(jì)劃》，為項(xiàng)目供地提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！　》畢^(qū)分局：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地保障進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展　　番禺區(qū)分局立足實(shí)際，多舉措強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地保障，今年上半年掛牌出讓10宗工業(yè)用地，總用地面積11.73公頃，掛牌出讓宗數(shù)同比增長(zhǎng)25%。在近幾年常規(guī)的大面積工業(yè)用地供應(yīng)基礎(chǔ)上，番禺區(qū)分局針對(duì)成長(zhǎng)性高、發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)用地需求，探索規(guī)劃切分一批中小地塊進(jìn)行供應(yīng)，助推中小企業(yè)安家。以土地供應(yīng)為著力點(diǎn)，圍繞番禺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、專精特新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，通過設(shè)置地塊產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求等出讓條件，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)報(bào)名競(jìng)拍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。　　南沙區(qū)分局：靠前服務(wù) 精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)　　南沙區(qū)分局為加快項(xiàng)目落地見效、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，聚焦企業(yè)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)的問題，積極通過優(yōu)化流程、部門協(xié)同、靠前服務(wù)等方式，將原先土地供應(yīng)之后再申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的串聯(lián)流程合并為同步辦理。在相關(guān)部門開展土地交易、權(quán)屬核查等環(huán)節(jié)的同時(shí)，區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心提前介入，提前做好材料預(yù)審和辦證前準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)交地和領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書“雙同步”。與以往辦理登記方式相比，用地單位的領(lǐng)證時(shí)間可縮短三分之二以上?！　≡龀菂^(qū)分局：集思廣益 深化“放管服”　　近期，增城區(qū)分局召開優(yōu)化審批服務(wù)意見征集座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)代表、相關(guān)部門代表展開多層次深入交流，深入研究推進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化舉措以響應(yīng)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)需求。在原有改革舉措的基礎(chǔ)上，通過廣泛征集企業(yè)群眾意見建議，從市場(chǎng)主體實(shí)際感受出發(fā)，針對(duì)行政審批痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，圍繞建設(shè)項(xiàng)目審批全流程各環(huán)節(jié)研究新的優(yōu)化措施，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)。