
近日,由廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布的廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)開始實(shí)施。該《規(guī)范》由廣州市應(yīng)急管理局歸口,廣州市交通規(guī)劃研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱市交研院)承編。《規(guī)范》的實(shí)施標(biāo)志著廣州市應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建設(shè)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,進(jìn)一步助推城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要指示批示和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要論述精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,全天候守護(hù)人民安全、守護(hù)廣州安全,廣州市應(yīng)急管理局對(duì)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作從統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)的高度,組織市交研院編制了《規(guī)范》。該《規(guī)范》在深入調(diào)查研究,加強(qiáng)與市有關(guān)部門溝通協(xié)商,廣泛征求社會(huì)意見,多次修改完善的基礎(chǔ)上形成,并最終由廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布實(shí)施。
《規(guī)范》于2018年根據(jù)《廣州市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于下達(dá)2018年廣州市公共服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的通知》進(jìn)行立項(xiàng),通過明確不同類型和等級(jí)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的建設(shè)內(nèi)容體系,為廣州市建設(shè)和管理應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所提供專門的地方標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),指導(dǎo)廣州市今后應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)工作的開展,保證相關(guān)的審批實(shí)施工作有章可循、有法可依,確保應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的功能與質(zhì)量。
《規(guī)范》具體包括以下幾個(gè)方面:
一是完善場(chǎng)所分類體系。為匹配“市—區(qū)/街道(鎮(zhèn))—社區(qū)(村)”各層級(jí)政府職能,形成中心、固定、緊急共三種等級(jí)的應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范。
二是規(guī)范設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容。對(duì)適用范圍、設(shè)計(jì)規(guī)定、生命線系統(tǒng)設(shè)施配套功能、應(yīng)急交通、應(yīng)急標(biāo)識(shí)、應(yīng)急轉(zhuǎn)換等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
三是明確生命線系統(tǒng)設(shè)施配套功能。根據(jù)場(chǎng)所等級(jí)明確包括應(yīng)急指揮、應(yīng)急宿住、物資儲(chǔ)備及設(shè)施、消防設(shè)施、供電設(shè)施、供水設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急廁所、淋浴盥洗間、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍場(chǎng)地、通信設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、排污設(shè)施、大型應(yīng)急戶外顯示系統(tǒng)、應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施等15大類55小類設(shè)施配置的具體要求。
四是強(qiáng)調(diào)公共設(shè)施“平災(zāi)結(jié)合”利用。應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)要充分利用現(xiàn)有公共空間、設(shè)施設(shè)備,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約集約利用,發(fā)揮城市公共設(shè)施的綜合服務(wù)功能,把“被動(dòng)防災(zāi)”變成“主動(dòng)防災(zāi)”,提高公共設(shè)施利用效率。
《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施,是推動(dòng)落實(shí)防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任和體現(xiàn)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政策措施,將有助于更加精準(zhǔn)有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高質(zhì)量防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),不斷提升城市本質(zhì)安全水平,助力廣州市實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。