
2024年5月28日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂親切會見全國公安工作會議代表,勉勵全國廣大公安民警輔警奮力推進公安工作現(xiàn)代化,為推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。五年來,廣州市公安機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求,始終堅持黨對公安工作的絕對領導,統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全,錨定排頭兵、領頭羊、火車頭標高追求,砥礪奮發(fā),勇毅前行,奮力推進廣州公安工作現(xiàn)代化,群眾安全感、治安滿意度連續(xù)多年持續(xù)提升并保持在高位,為廣州高質量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”貢獻了公安力量。
忠誠底色更加鮮明。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓、黨紀學習教育,教育引導全警深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。啟動實施兩輪黨建“三年規(guī)劃”,開展“紅旗黨支部”黨建考評,出臺強化黨支部作用發(fā)揮的“十條措施”,將黨的絕對領導落實到公安工作各方面全過程。
平安建設提質增效。不斷深化社會治安巡防管控“四個一”體系建設應用,精準落實“兩圈三網(wǎng)”勤務布局,科學規(guī)劃“1、3、5分鐘”防控處置圈,規(guī)范運作2.3萬個最小應急處置單元,被公安部命名為首批全國社會治安防控體系建設示范城市。強化違法犯罪打擊破案,成立打擊委員會和全國新型犯罪研究中心廣州分中心,深化運用“快、狠、準、細、敏、統(tǒng)、謀”打擊犯罪七字工作法,嚴打各類突出違法犯罪活動,全市刑事立案數(shù)同比2019年下降15.2%,破案數(shù)同比上升16.7%,破案率升幅達12.5個百分點,打擊成效連續(xù)7年保持“兩降兩升”(刑事警情、立案數(shù)雙下降,破案數(shù)、破案率雙上升)。推進大要案件攻堅,集中開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭,常態(tài)化推進掃黑除惡工作,累計打掉涉黑組織32個、涉惡犯罪集團115個,掃黑除惡成績連續(xù)5年排名全省第一。持續(xù)開展命案攻堅、“護苗”“團圓”“止戈”“獵詐”等專項行動,命案、性侵、拐賣、涉槍、“兩搶”和重大傷害等6類案件連續(xù)3年實現(xiàn)破案率100%。深化民生小案攻堅,連續(xù)3年實現(xiàn)電信網(wǎng)絡詐騙破案數(shù)、破案率同比上升,發(fā)案數(shù)同比下降,探索創(chuàng)新打防電詐“高位建、多元治、精準預、主動止、聯(lián)動宣、全鏈打”工作法,得到中央政法委領導高度評價。建立完善多警種部門聯(lián)合聯(lián)動機制,2023年發(fā)起24次“破小案護民生”專項行動,實現(xiàn)入室盜竊破案率98.7%,比2019年上升60%,均創(chuàng)歷史新高;盜竊、入室盜竊立案數(shù)比2019年分別大幅下降54.3%和89.3%,壓降成效明顯。
改革強警行穩(wěn)致遠。牢固樹立大抓基層、大抓基礎工作導向,創(chuàng)新打造廣州公安改革“北斗”品牌項目,持續(xù)釋放“改革不停頓、創(chuàng)新不止步”的強烈信號。深入推進警務運行機制改革,有序推進公安邊防、港航、公安特勤、森林公安等領域管理體制改革,調整設置公安大數(shù)據(jù)、打擊走私、特警作戰(zhàn)訓練等專門機構,加強重點區(qū)域警衛(wèi)安保、網(wǎng)絡安全等領域專業(yè)力量建設,成立情指工作委員會、實體化運作市公安局聯(lián)勤指揮部,推進出入境管理、交警執(zhí)法辦案管理中心、水域特警作戰(zhàn)等領域優(yōu)化調整,推動機構編制資源向基層和實戰(zhàn)部門傾斜。大力推進派出所“兩隊一室”改革,連續(xù)4年以“1號文”形式發(fā)文加強新時代公安派出所工作,全市231個派出所實行“兩隊一室”警務運行機制、15個派出所參照“兩隊一室”實行“兩組一崗”勤務模式,派出所警務運行機制和勤務運作模式改革初見成效。
政務服務守正創(chuàng)新。持續(xù)深化公安“放管服”改革,對接落地國家移民管理局促進粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地10項政策措施,建成四級移民事務服務體系,積極推動往來港澳人才簽注試點實施。成立護航經(jīng)濟服務高質量發(fā)展工作領導小組,出臺落地便民利企措施37條和助推廣州建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市30條舉措。創(chuàng)新政務服務模式,實現(xiàn)全市身份證業(yè)務“免證辦+全城通辦”;推進“一窗通辦”“一件事一次辦”“一體化平臺建設”等重點領域改革任務,393個民生服務事項接入“穗好辦”APP及“粵省事”小程序,依申請政務服務事項和公共服務事項100%可網(wǎng)上辦理。創(chuàng)新打造微警認證服務平臺,成為廣東省“數(shù)字政府”改革的基礎性支撐平臺,實現(xiàn)了全國首創(chuàng)“隨時隨地、刷臉辦事、無證辦事”特色政務辦事模式,獲評公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認證”體系落地典型案例,累計提供認證服務超126億次、接入各類政務服務5815個、接入政府單位4612家、注冊用戶達1.27億人、日均使用量超835萬次。通過打造系列“公安服務 廣州態(tài)度”品牌,為營造良好營商環(huán)境和護航經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻了公安智慧和力量。
法治建設步伐堅定。成立廣州市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會,全面落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,連續(xù)13年在全省公安機關執(zhí)法質量考評中獲評優(yōu)秀等次,連續(xù)4年在法治廣州建設考評中排名全市第一,公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力明顯提升,執(zhí)法制度體系、執(zhí)法培訓體系、執(zhí)法監(jiān)督管理體系、執(zhí)法權力運行機制日益成熟。
公安鐵軍全面鍛造。聚焦“四個鐵一般”標準,持續(xù)完善落實全面從嚴管黨治警制度規(guī)定,努力打造黨和人民滿意的高素質過硬公安鐵軍。健全“黨委抓總、權責明確、執(zhí)行有力、上下貫通、協(xié)調高效”的全面從嚴管黨治警機制,出臺壓實全面從嚴管黨治警責任十條措施,一體推進全面從嚴管黨治警、黨風廉政建設和反腐敗工作。開展全市公安隊伍教育整頓、漠視侵害群眾利益問題專項整治、隊伍風險隱患排查化解等工作,健全抓早抓小隊伍風險防控體系。健全完善先進典型培養(yǎng)、選樹、宣傳機制,定期開展廣州公安“最美警察”“最美警隊”“羊城輔警之星”暨“百佳百優(yōu)輔警”等選樹活動,大力弘揚隊伍正能量。開展各項隨警關愛慰問,在全國一線城市中率先打通優(yōu)秀輔警入戶綠色通道。5年來,全市公安機關累計有39個集體和52名個人榮獲省部級以上表彰獎勵,出入境管理支隊二大隊獲評全國模范公安單位。
在新的歷史起點上,全市公安機關將立足廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市定位,堅持總體國家安全觀,堅持系統(tǒng)思維、底線思維,扎實推進主動警務、預防警務、精準警務,積極探索構建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式,不斷打造高水平安全,切實履行好維護國家政治安全和社會穩(wěn)定、守護人民幸福和安寧的神圣職責使命,為廣州在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。