
2023年,“提升政務(wù)服務(wù)體驗,推動市區(qū)兩級公安政務(wù)服務(wù)‘一窗通辦’”入選廣州市十件民生實事項目。一年來,廣州市公安局通過重構(gòu)預(yù)約平臺、整合叫號系統(tǒng)、強化技術(shù)支撐、鍛造“全科型”服務(wù)隊伍、建立標(biāo)準化運行機制,全面提升企業(yè)群眾辦事便利度。如今,市、區(qū)共建成“一窗通辦”綜合受理窗口42個,進駐“一窗”綜合受理事項達1774項。
預(yù)留三天辦業(yè)務(wù) 最終一個下午一個窗口全辦結(jié)
在廣州市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳,“一窗通辦”綜合受理窗口有5個。作為廣州公安“一窗通辦”政務(wù)服務(wù)改革的起點,這里率先集成技防、網(wǎng)警、治安、交警、出入境、戶政等多警種業(yè)務(wù),提供涉企、車駕管、出入境、戶政4大類共146項高頻事項的“一站式”服務(wù),大大節(jié)省群眾辦事的時間。
不久前,有感于業(yè)務(wù)辦理的便捷、高效,香港居民蕭女士特地寄來了一面錦旗。原來,去年10月底,她來綜合大廳辦理3項業(yè)務(wù):補辦戶口簿、掛失身份證和注銷內(nèi)地戶口。其弟弟在兩年前曾辦理過類似業(yè)務(wù),知道手續(xù)較為復(fù)雜,此次特意陪同前來協(xié)助辦理,并專程預(yù)留了三天時間辦理業(yè)務(wù)。
“一窗通辦”窗口民警核準蕭女士的內(nèi)地戶口信息,協(xié)調(diào)出入境部門審批其戶口注銷申請;在等待審批期間為其辦理戶口簿補發(fā)和身份證掛失業(yè)務(wù);在收到出入境部門同意注銷的答復(fù)后,又為其辦理了銷戶手續(xù)。蕭女士需要辦理的3項業(yè)務(wù)在一個下午、一個窗口全部辦結(jié)。
廣州市公安局審批管理處副處長陳宇輝說,針對企業(yè)群眾辦理跨警種事項需要跑不同辦事大廳、找不同業(yè)務(wù)窗口“多頭跑、來回跑”的問題,“一窗通辦”進行了有效破解。
廣州公安全面梳理市、區(qū)兩級2900余項公安服務(wù)事項,在綜合分析企業(yè)、群眾高頻申辦事項辦理量基礎(chǔ)上,多輪次研究篩選符合進駐“一窗”開展綜合受理的高頻事項,成熟一批、推出一批,做到標(biāo)準化事項進駐到位,群眾可根據(jù)自身需要同時辦理兩個及以上公安政務(wù)服務(wù)事項。
“一窗通辦”四大類業(yè)務(wù) 系統(tǒng)切換需3秒
“取號太‘絲滑’了,排隊辦證的時間也縮短了很多?!笔忻裥莵淼教旌訁^(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安專區(qū),刷身份證直接取號,按照指引來到相應(yīng)區(qū)域輪候,10分鐘后就開始辦理業(yè)務(wù)了。
3秒,是民警操作“一窗通辦”業(yè)務(wù)時,交管、出入境、戶政、治安四大類業(yè)務(wù)系統(tǒng)切換所需的時間。便利辦理的背后,是技術(shù)難關(guān)的攻克。“一窗通辦”怎樣才能實現(xiàn)既節(jié)約警務(wù)資源,又避免窗口人員頻繁切換影響警務(wù)質(zhì)效?
“針對不同警種辦事系統(tǒng)、設(shè)備不兼容的技術(shù)難題,我們立足綜合窗口多警種業(yè)務(wù)綜合受理需求,全面整合前臺受理終端?!标愑钶x說,從原先的3臺主機、11種外接設(shè)備,到1臺多功能主機、1臺“一體化”采集受理終端,廣州公安歷經(jīng)4個多月的技術(shù)攻關(guān),解決多警種多系統(tǒng)多設(shè)備不兼容難題,為多警種業(yè)務(wù)“高效受理、一次評價”提供重要技術(shù)支撐。
記者了解到,為了提升群眾企業(yè)辦事的便捷度、體驗感,廣州公安對整個服務(wù)鏈條每個環(huán)節(jié)都進行了科技化改造。除了提升業(yè)務(wù)辦理效率,廣州公安拓寬市民預(yù)約渠道,打破數(shù)據(jù)互聯(lián)共享壁壘,開展多警種網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)綜合化改造,在廣州市公安局網(wǎng)站電腦端、移動端同步開放市、區(qū)兩級“一窗通辦”業(yè)務(wù)預(yù)約渠道。市民可以選擇在廣州市公安局網(wǎng)站或者手機微信“廣州微警務(wù)”小程序進行預(yù)約。
此外,廣州公安還對公安辦證大廳原有的多個警種的取叫號系統(tǒng)進行一體化改造,優(yōu)化派叫號規(guī)則,實現(xiàn)“一次取號、智能分流、統(tǒng)一叫號”。
實現(xiàn)24項多警種 高頻事項全天候自助服務(wù)
“補辦港澳通行證加身份證到期換領(lǐng),大約5分鐘就搞定了,效率高得超乎想象。我選擇了快遞到家,只用跑一次?!?月4日,市民陳先生在廣州市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳“一窗通辦”窗口前贊不絕口。
“從2023年7月至12月底,全市公安機關(guān)‘一窗通辦’綜合窗口已辦理政務(wù)服務(wù)事項近50萬件,總體呈上升趨勢。”陳宇輝表示,“我們堅持從群眾視角檢視公安工作?!睆V州公安以“四不兩直”方式對全市24個公安政務(wù)服務(wù)大廳深入開展高頻次全方位的檢查督導(dǎo),精準定位短板弱項,落實針對性整改,持續(xù)加壓倒逼提升服務(wù)質(zhì)量,營造一流服務(wù)環(huán)境。
其間,民警發(fā)現(xiàn),基于辦事習(xí)慣和業(yè)務(wù)辦理需要,不少市民仍選擇或需要親自前往政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù),由此可能遭遇人流量大、辦事停車不便的問題。針對以上情況,廣州公安細致摸查公安政務(wù)服務(wù)大廳周邊停車泊位情況,對越秀、海珠、荔灣、白云、從化區(qū)公安辦證大廳周邊共計31條道路及社會化停車場進行實地勘查,研究針對性優(yōu)化方案并加快落地。
廣州公安用“服務(wù)指數(shù)”的提升不斷刷新群眾的“幸福指數(shù)”。2023年7月,市公安局選址越秀區(qū)倉邊路30號,建成市級24小時多警種自助服務(wù)綜合體“廣州市公安局政務(wù)服務(wù)自助辦證服務(wù)站”,實現(xiàn)24項多警種高頻事項全天候自助服務(wù),并配套提供駕駛員線上遠程體檢、自助拍照等便捷體驗。
在出入境業(yè)務(wù)辦理高峰期實行“5+X”延時服務(wù),受理時間實現(xiàn)工作日延長至夜間8時和周六全天候;優(yōu)化戶政業(yè)務(wù)“長者通道”服務(wù),老年人免預(yù)約優(yōu)先服務(wù)年齡由65歲調(diào)整至60歲;在全市范圍內(nèi)推出公安標(biāo)準證件照片有效期由180天延長至1年……
“就近辦”“家門口辦”成為廣州市民群眾辦事“新常態(tài)”。
從2023年11月10日起,越秀、海珠、荔灣、天河、白云等中心城區(qū)以及黃埔區(qū),打破了車駕管事項均由車管所辦理的固有模式,實現(xiàn)20項高頻車駕管事項進駐公安辦證大廳“一窗通辦”。至此,全市11個區(qū)公安分局進駐“一窗”綜合受理事項總量達1628項。
目前,11個區(qū)已建成22個自助服務(wù)示范點,1025臺自助服務(wù)終端覆蓋全市不同區(qū)域,從市中心繁華商圈到偏遠農(nóng)村地區(qū),均可享受自助辦證服務(wù),其中622臺終端更是實現(xiàn)全天在線“不打烊”。