
近日,由清華大學(xué)21世紀發(fā)展研究院與四川大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)合課題組研究編撰的《2022年中國市級政府財政透明度研究報告》正式發(fā)布,該報告通過對全國296個地級及地級以上市政府公布的一百多項財政透明度相關(guān)指標進行數(shù)據(jù)采集和分析研究,得出“2022年地級及地級以上市政府財政透明度排行榜”,廣州市以81.87分(百分制)蟬聯(lián)全國第一。
近年來,廣州持續(xù)擦亮“陽光財政”品牌,不斷提高公共財政的透明程度,主動曬“資金”、曬“政策”、曬“績效”,實行三個“全公開”,主動接受社會監(jiān)督。一是績效目標全公開。在政府預(yù)算層面,公開一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社?;痤A(yù)算四本預(yù)算的績效目標;在部門預(yù)算層面,所有預(yù)算部門均公開部門整體和支出項目績效目標,市人大專題審議的部門同時還公開了一般公共預(yù)算支出項目的績效指標。在部門決算層面,實現(xiàn)2021年度部門整體績效目標、年度績效目標完成情況、績效指標自評細則全公開,打造決算公開的“廣州模式”。二是評價結(jié)果全公開。推進績效評價結(jié)果公開制度化常態(tài)化,每年將經(jīng)市人大常委會審議的市本級財政支出績效情況報告以及部門整體、重點項目績效評價和自評復(fù)核結(jié)果,在市政府門戶網(wǎng)站和市財政局網(wǎng)站同時公開,主動接受社會監(jiān)督,不斷推進政府施政與社會評價的良性互動。三是管理過程全公開。將“部門整體績效管理情況”作為部門決算公開的正式內(nèi)容,公開部門績效目標管理、運行監(jiān)控、績效評價等全過程預(yù)算績效管理情況以及部門整體績效,實現(xiàn)財政資金使用情況公開覆蓋到各個環(huán)節(jié),全面反映部門的“花錢效果”。
下一步,廣州將圍繞中央、省、市改革重點,反饋社會關(guān)注熱點,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展績效評價,進一步展現(xiàn)花錢辦事成效。