財政“賬本”曬出新標準，廣州財政透明度再獲全國第一　　近日，由清華大學21世紀發(fā)展研究院與四川大學公共管理學院聯(lián)合課題組研究編撰的《2024年中國市級政府財政透明度研究報告》正式發(fā)布，該報告通過對全國296個地級及地級以上市政府公布的一百多項財政透明度相關指標進行數(shù)據(jù)采集和分析研究，得出“2024年地級及地級以上市政府財政透明度排行榜”，廣州市以78.98分（百分制）位列全國第一。這是繼2014年、2019年、2021年、2022年后，廣州第五次在該排行榜上位列全國第一?！　∫?、 主動加壓，提升信息公開的創(chuàng)新力　　（一）突出“人無我有”，拓寬公開范圍。嚴格按照政府信息公開條例的要求，以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則積極拓寬財政信息公開范圍，包括將財政專戶管理資金作為“第五本預算”增加納入公開范圍，增加公開政府采購預算和政府購買服務預算，增加公開財政投融資情況及國有資產和政府債務專項報告等，比其他城市公開更多內容，將管財用財置于陽光之下?！　。ǘ┩怀觥叭擞形壹殹?，增加公開內容。按照財政部和省財政廳的財政預決算公開要求，地方政府財政信息公開表樣僅27張表，廣州預算實際公開75張表，公開更加全面完整。從全市、市級和市本級三個維度編制報表，一般公共預算、政府性基金、國資收益及社?；稹八谋举~”全部公開到“類、款、項”三級項目，且以文本與視頻等全方位注釋財政預決算，兼顧整體與細節(jié)，化專業(yè)為通俗?！　。ㄈ┩怀觥叭思毼覍！?，規(guī)范公開模板。在全省統(tǒng)一要求的基礎上增加廣州特色元素，形成廣州市政府預決算、部門預決算四套公開規(guī)范模板，從市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）到政府、部門、二級單位，全部按“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一范本、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一程序”的“五統(tǒng)一”原則規(guī)范公開，大幅提高公開規(guī)范性?！　《?、真抓實干，提升信息公開的實用性　　（一）強化預期引導。廣州財政信息公開極其重視對社會預期的有力引導，公開財力水平，準確完整的公開財政收入趨勢及財政收支規(guī)模，向社會傳達廣州財政對經濟社會發(fā)展的保障支撐實力，同時按政策分類、項目分類和科目分類三種統(tǒng)計口徑公開財政資金投向各領域的情況，引導社會公眾準確把握政府工作重心和投資方向。　?。ǘ┝⒆慊萜罄瘛Ｗ儽粍訏炀W公開為主動宣傳服務，利用稅源培植鞏固機制上門公開和宣傳財稅優(yōu)惠政策，促進財政政策和部門行業(yè)政策的公開聯(lián)動。另一方面，上線惠民惠農“一卡通”，實現(xiàn)財政補貼資金線上全流程；增設鄉(xiāng)村振興信息公開專欄，設置專項資金申報等跳轉鏈接，實現(xiàn)一站辦理，積極發(fā)揮財政資金惠企利民作用。　?。ㄈ┮肴舜蟊O(jiān)督。廣州財政與人大監(jiān)督形成的信息公開互動機制成為全國人大廣泛宣傳和公開表揚的典范，市人大預算聯(lián)網系統(tǒng)全國推廣，市財政局三次受全國人大預算工委邀請作經驗介紹。廣州特有的“預審、初審和正式審查”機制給予人大代表三次深入?yún)⑴c財政預決算編制，人大事前介入年度審計計劃，事后跟蹤審計問題整改，也為發(fā)現(xiàn)問題全過程監(jiān)督提供了有力手段。　　三、花錢問效，提升信息公開的效益性　?。ㄒ唬┛冃繕酥笜巳_。在編制預算時不僅要公開政府四本預算的績效目標，還要公開各部門整體和項目支出績效目標，市人大專題審議部門同時公開一般公共預算支出項目的績效指標，全方位接受社會監(jiān)督。在編制決算時，對年初預算編制的整體和項目績效目標完成情況反饋，特別是定量指標實現(xiàn)程度，完成良好的列明成果，完成不好的說明原因和改進措施，打造廣州決算公開的“新模式”?！　。ǘ┛冃гu價結果全公開。推進績效評價結果公開制度化、常態(tài)化，實現(xiàn)四類績效評價結果全公開。通過公開市人大常委會審議的年度財政支出績效情況報告，完整反映預算年度財政資金的整體使用情況、存在問題和下一步舉措。通過公開部門整體及重點項目績效評價具體情況，詳細說明該項目的實施績效。通過公開部門自評財政復核結果，對部門自評情況予以核實和修正。