廣州市堅持立法先行護航全面深化改革　　黨的二十屆三中全會明確將堅持全面依法治國確立為進一步全面深化改革的重大原則，強調在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，做到重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。習近平總書記指出：“科學立法是處理改革和法治關系的重要環(huán)節(jié)。”廣州作為改革開放的前沿陣地，始終堅持立法決策與改革決策同頻共振，法治和改革同步推進，以高質量立法護航廣州高質量發(fā)展?！　×⒘挤ù偕浦巍　〖哟笕嫔罨母锏闹贫裙┙o　　立法是明確規(guī)范改革路徑的重要途徑和形式，廣州強化立法制度供給，為全面深化改革提供法治保障。全市現(xiàn)行有效地方性法規(guī)98件、地方政府規(guī)章110件，覆蓋了全市經(jīng)濟社會和改革發(fā)展各領域，其中經(jīng)濟管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設、規(guī)范權力運行、民生保障以及教科文衛(wèi)領域的立法數(shù)量排在前五位，占比超60%。五年來，經(jīng)濟管理領域立法增量最多，從22件增加至30件；安全保障領域的立法，從11件增加至17件；涉外法治領域立法實現(xiàn)零的突破……廣州堅持把“先行先試”和“于法有據(jù)”統(tǒng)一起來，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、加強“老城市新活力”建設、應對超大城市治理風險挑戰(zhàn)、擴大高水平對外開放等工作重點，通過立法對行之有效的改革成果及時予以法律確認，并進一步明確改革方向，確保改革有序推進?！　【劢垢哔|量發(fā)展　　在法治軌道上推進改革　　廣州聚焦改革的重點領域和重要環(huán)節(jié)，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。貫徹落實重大改革舉措，推動制定省級地方性法規(guī)《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》《廣東省中新廣州知識城條例》，并出臺配套市政府規(guī)章，強化廣州市重大改革開放平臺建設的法治保障。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，出臺《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣州市支持民營經(jīng)濟發(fā)展條例》等法規(guī)，激發(fā)市場主體活力。加強新質生產(chǎn)力領域的法治保障，出臺《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，加快制定《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展條例》等一系列重點產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)立法，優(yōu)化支持促進機制，為高質量發(fā)展注入法治動能。探索涉外領域立法，出臺《廣州市公共場所外語標識管理規(guī)定》，優(yōu)化廣州的國際語言環(huán)境，保障和推動廣州擴大高水平對外開放。　　清理評估多措并舉　　破除改革發(fā)展的制度障礙　　堅持系統(tǒng)觀念，將立法后評估工作與年度立法計劃征集相銜接，對需要全面修訂的政府規(guī)章納入年度立法計劃。建立聯(lián)絡機制以及培訓授課，加強對各組織實施單位開展立法后評估工作指導，全面檢驗政府規(guī)章實施效果，持續(xù)深入開展立法后評估成果轉化，及時清除不符合實際情況和發(fā)展要求的制度障礙。建立地方性法規(guī)清理工作機制，根據(jù)上位法的修改和全面深化改革的要求，及時清理、修改或者廢止不適應改革要求的法律法規(guī)。自2021年以來，組織開展了46件政府規(guī)章后評估，約占現(xiàn)行有效政府規(guī)章總數(shù)的40%；組織開展了涉違法設定罰款、失信約束措施、妨礙全國統(tǒng)一大市場建設和市場公平競爭等的地方性、政府規(guī)章清理30次。根據(jù)評估結果和清理結果，及時修改或者廢止不適應改革發(fā)展需要，或者與改革決策不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。