2024年以來，廣州市教育系統(tǒng)認真落實市委市政府工作部署，堅持“政策引領(lǐng)、法治思維、源頭預(yù)防、綜合治理、干預(yù)矯治”相結(jié)合，統(tǒng)籌推進未成年人保護和犯罪預(yù)防工作，成效明顯。

　　相關(guān)做法獲教育部和省市領(lǐng)導肯定并在全國全省推廣，欺凌防治工作入選教育部學生欺凌防治工作創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗全國18個案例之一。

　　強化政策引領(lǐng)

　　出臺全國首部心理健康促進條例

　　起草并推動出臺《廣州市中小學生心理健康促進條例》2024年 11月1日正式實施。

　　作為全國首部關(guān)于中小學生心理健康促進工作的地方性立法，《條例》將中小學生心理健康作為全社會共同需要重點關(guān)注和系統(tǒng)解決的問題，明確了政府、學校、家庭、社會等主體的責任，通過立法形式推動校家社共同為學生身心健康成長構(gòu)建良好的生長和教育環(huán)境，在全國率先回應(yīng)了中小學生心理問題“怎么預(yù)防”“怎么發(fā)現(xiàn)”“怎么診治”和心理健康促進工作“怎么保障”等重點難點問題。

　　《條例》獲評2024年中國基礎(chǔ)教育創(chuàng)新案例，獲央視、中國教育報等中央和省市主流媒體廣泛報道。

　　強化法治思維

　　協(xié)同深化法治副校長工作

　　印發(fā)廣州市中小學法治副校長聘任與管理工作實施方案、考核評價指標體系等文件，建立聯(lián)席會議制度，組建了2370名全市中小學法治副校長人員庫，實現(xiàn)全市1592所中小學校法治副校長全覆蓋配備，重點配齊配強中職技工學校、偏遠地區(qū)和薄弱中小學。

　　2024年秋季學期法治副校長進校園上好“開學法治第一課”活動，獲學習強國、人民網(wǎng)等20余家中央和省市主流媒體宣傳報道。廣州中小學法治教育“構(gòu)建法治副校長政法協(xié)同體系下的廣州中小學法治教育新格局”榮獲2023-2024年我省、我市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀普法工作項目。

　　今年以來，市、區(qū)兩級政法單位主要負責人擔任中小學校法治副校長并授課，全市超210萬中小學生接受普法宣傳洗禮。

　　強化源頭預(yù)防

　　打造“護蕾”安全教育品牌

　　2023年10月起，面向全市中小學生、幼兒累計推出19期“護蕾”（粵語諧音“護你”）安全宣傳教育系列活動，以沉浸式、場景化的精品課程、短視頻、動畫等方式呈現(xiàn)，內(nèi)容涵蓋防欺凌、防性侵、反有組織犯罪、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品預(yù)防等，通過央視頻移動網(wǎng)、新華社現(xiàn)場云、花城+等新媒體平臺播出，累計觀看量超1000萬人次。

　　同時，充分發(fā)揮學校教育主陣地作用，健全落實“1530”常態(tài)化教育機制（每天放學前1分鐘、每周放學前5分鐘、每個節(jié)假日放假前30分鐘，對學生進行安全提醒和安全教育），創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，加強家校合作，提升學生安全意識和自我防護能力。

　　強化綜合治理

　　構(gòu)建完善學生欺凌防治體系

　　出臺防治學生欺凌“廣州方案”和6個操作指南，構(gòu)建起完善的政府部門、學校責任體系和工作措施，對學生欺凌預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、認定、處置等提供全流程指引。

　　全市中小學100%成立欺凌治理委員會，公開舉報電話及郵箱。

　　制發(fā)《預(yù)防學生欺凌》《防范性侵害》《侵害未成年人案件強制報告制度》3個宣傳手冊75萬余冊，省教育廳在全省予以推廣，市、區(qū)、校三級開展多輪專題學習培訓。

　　面向全市中小學班主任全覆蓋開展矛盾糾紛調(diào)查，對4輪自主排查和12345、信訪、警情通報的280條問題線索，及時跟進核查處置。

　　試點安裝智能語音、智能行為識別視頻預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對涉欺凌語音和行為的實時預(yù)警。

　　強化干預(yù)矯治

　　推進新建專門學校規(guī)范運行

　　創(chuàng)新出臺《廣州市推進專門學校建設(shè)工作方案》《廣州市加強專門學校建設(shè)和專門教育工作的指導意見（試行）》，新建集教育和矯治一體的啟新學校，并于2024年12月順利開學招生，目前已累計接收56名學員（6名學員期滿離校）。

　　創(chuàng)新“大德育、大矯治”教育模式，實施“1+N”課程體系，建立“一人一案”針對性矯治檔案，致力于提高轉(zhuǎn)化率，構(gòu)建起“分級分類、動態(tài)管控、全鏈條服務(wù)”的專門教育服務(wù)體系。

　　健全“人防+物防+技防”三維安防體系，依托班主任、心理、德育教師隊伍實施心理危機干預(yù)實時響應(yīng)，依托警力落實24小時動態(tài)管理。

　　為滿足罪錯未成年人社會面管控需求，市啟新學校正加快校區(qū)工程建設(shè)，2026年春季學期可提供學位約1100個，其中女生學位100個。

　　下一步，廣州市教育系統(tǒng)將及時把階段性工作成效梳理轉(zhuǎn)化固化為常態(tài)化措施、長效化機制，縱深推進預(yù)防和治理未成年人違法犯罪工作，進一步鞏固和發(fā)揮好校園的育人主陣地作用。