市司法局著力提升行政復(fù)議辦案質(zhì)效，以“精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化監(jiān)督、實(shí)質(zhì)化解”三位一體為抓手，多措并舉推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政爭(zhēng)議化解成效不斷提升。

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)施策

　　分類辦理提升復(fù)議質(zhì)效

　　衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政復(fù)議案件具有專業(yè)性強(qiáng)、利益沖突大、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)，市區(qū)兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)積極建立“繁簡(jiǎn)分流+專業(yè)研判”辦案機(jī)制，對(duì)于涉事實(shí)清晰的投訴程序問(wèn)題和信息公開等簡(jiǎn)易程序案件，在法定期限內(nèi)快審快結(jié)；對(duì)于涉及醫(yī)療事故爭(zhēng)議大、專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)雜案件，邀請(qǐng)專家進(jìn)行深入論證，并通過(guò)聽取意見、公開聽證等方式保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)。同時(shí)強(qiáng)化文書釋法說(shuō)理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，重點(diǎn)釋明法律適用依據(jù)，充分發(fā)揮行政復(fù)議法律文書實(shí)現(xiàn)個(gè)案公正、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)普法教育等多重功能。上一年度，全市共辦結(jié)涉衛(wèi)生健康類行政復(fù)議案件163件，其中，維持99件，糾錯(cuò)8件，直接糾錯(cuò)率同比下降3.5%。市政府辦理的一宗衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政復(fù)議案件入選司法部第三批貫徹實(shí)施新修訂行政復(fù)議法典型案例，案件辦理質(zhì)效明顯提升。

　　強(qiáng)化立體監(jiān)督

　　法治體檢促進(jìn)行政行為規(guī)范

　　加強(qiáng)個(gè)案糾錯(cuò)和類案規(guī)范，通過(guò)撤銷、變更、責(zé)令重作等方式，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為，同時(shí)認(rèn)真做好年度統(tǒng)計(jì)分析、季度抄告和錯(cuò)案通報(bào)等工作，對(duì)于執(zhí)法部門存在的信訪投訴“不分家”、投訴受理范圍不明確、投訴答復(fù)回應(yīng)不全面等問(wèn)題，積極制發(fā)意見書建議書，督促指導(dǎo)被申請(qǐng)人不斷提升依法行政水平。強(qiáng)化源頭治理，推出“預(yù)防式”復(fù)議監(jiān)督新模式，通過(guò)“送法上門”積極向全市衛(wèi)生醫(yī)療執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展新修訂行政復(fù)議法專題宣講活動(dòng)，通過(guò)“錯(cuò)案點(diǎn)評(píng)”主動(dòng)參與行政機(jī)關(guān)以案釋法工作會(huì)議，通過(guò)“延伸觸角”推動(dòng)執(zhí)法機(jī)關(guān)抓好前端醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化管理，助力改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，從源頭上減少群眾信訪投訴數(shù)量。

　　深化多元解紛

　　凝聚工作合力化解醫(yī)患矛盾

　　醫(yī)療糾紛事關(guān)人民群眾生命健康權(quán)和就醫(yī)獲得感，醫(yī)療行為具有高度專業(yè)性，直接作出復(fù)議決定容易引發(fā)“二次爭(zhēng)議”。廣州行政復(fù)議機(jī)構(gòu)積極將和解調(diào)解貫穿行政復(fù)議全過(guò)程，著力構(gòu)建“案前案中案后”全流程調(diào)解工作機(jī)制。其中，通過(guò)督促執(zhí)法部門指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全醫(yī)療爭(zhēng)議投訴解決機(jī)制，規(guī)范設(shè)置醫(yī)患關(guān)系辦公室等方式，做深做實(shí)“抓前端、治未病”。通過(guò)壓實(shí)執(zhí)法部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推動(dòng)案件調(diào)解率不斷提升，今年一季度，我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政案件已實(shí)現(xiàn)案中調(diào)解5宗。通過(guò)強(qiáng)化案后規(guī)范，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力降低衛(wèi)生健康領(lǐng)域案件復(fù)議后再訴訟率。同時(shí)，注重強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)同堂培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議等方式，積極開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域案件專題研討，密切與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)通力協(xié)作，共同促進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作更上新臺(tái)階，為推進(jìn)健康廣州建設(shè)積極貢獻(xiàn)法治力量。