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上半年廣州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)全省第一
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  • 2023-07-13
  • 來源: 廣州日報
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城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬人、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%覆蓋

上半年廣州民生實事不斷落地

  上半年廣州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬人、滿足小學(xué)一年級學(xué)位高峰需求、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%覆蓋……在廣州,一件件惠民實事不斷落地,一幅以民生之筆描繪的幸福畫卷正徐徐展開。

  7月12日,廣州市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展·看民生”新聞發(fā)布會,展示全市民生工作高質(zhì)量發(fā)展情況。民生是社會高質(zhì)量發(fā)展之本,接下來,廣州各政府部門將堅守為民初心,做群眾最盼事、解群眾最難題,讓民生福祉更加公平地惠及更多人,讓高質(zhì)量發(fā)展步伐更加鏗鏘有力。

  就業(yè):城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度任務(wù)66%

  今年1-6月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬人,完成全市年度任務(wù)的66%;處置勞資糾紛2.47萬件,為4.21萬名勞動者追回欠薪及補償金約2.98億元。

  就業(yè)是民生之本。今年以來,廣州實施更加積極就業(yè)政策,努力推動更高質(zhì)量充分就業(yè)。今年1-6月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15.18萬人,全省排名第一,完成全市年度任務(wù)的66%。

  目前,廣州已推動建設(shè)深入村居、社區(qū)、校園的154家就業(yè)服務(wù)驛站和50家高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站,提供就地就近就業(yè)服務(wù)。52個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計孵化項目數(shù)量7417個,其中港澳項目數(shù)量2099個;累計帶動就業(yè)人數(shù)7.77萬人,其中港澳居民人數(shù)2704人。

  聚焦高校畢業(yè)生就業(yè),人社部門舉辦各類“陽光就業(yè)”招聘活動468場,累計提供就業(yè)崗位65.13萬個;對失業(yè)人員分級分類幫扶,幫助5.34萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),幫扶2.17萬名就業(yè)困難人員再就業(yè)。此外,對接21條產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及“專精特新”等重點企業(yè)提供服務(wù)。截至6月30日,共258名就業(yè)服務(wù)專員與4586家重點企業(yè)“結(jié)對子”,提供24小時不打烊服務(wù),為重點企業(yè)調(diào)度用工1.45萬人次。

  廣州率先在全國制定“五星級”勞動關(guān)系和諧單位分級評審制度;率先全國組建“廣州市新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟”,有效維護新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者勞動保障權(quán)益;勞動關(guān)系事務(wù)托管小微企業(yè)達(dá)2124家,覆蓋勞動者累計達(dá)3.3萬人,做法獲人社部宣傳推廣。深入推進(jìn)荔灣區(qū)創(chuàng)建“零欠薪城市”試點,全面啟動“廣州市欠薪線索反映平臺”系統(tǒng)。1-6月,處置勞資糾紛2.47萬件,為4.21萬名勞動者追回欠薪及補償金約2.98億元。

  在全市推廣使用互聯(lián)網(wǎng)在線視頻同步審理、“異步庭審”和“異步調(diào)解”,1-6月,全市通過互聯(lián)網(wǎng)審理案件1.31萬件;互聯(lián)網(wǎng)平臺送達(dá)文書4.07萬份。全市接受互聯(lián)網(wǎng)立案申請1.28萬件,異地受理案件220件,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。

  教育:滿足小學(xué)一年級入學(xué)高峰

  通過新建、改擴建、“民轉(zhuǎn)公”等方式增加學(xué)位供給,2023年全市新開辦義務(wù)教育階段學(xué)校44所。

  2023年廣州義務(wù)教育學(xué)位特別是小學(xué)一年級學(xué)位處于高峰需求,入學(xué)報名人數(shù)近26萬,較2022年度新增約4.5萬人。為此,教育部門通過新建、改擴建、“民轉(zhuǎn)公”等方式增加學(xué)位供給,特別是公辦學(xué)位供給。其中,2023年全市新開辦義務(wù)教育階段學(xué)校44所,總體上小學(xué)一年級學(xué)位供給能夠滿足新生入學(xué)基本需求。

  進(jìn)入一所好學(xué)校,遇到一位好老師,是家長和學(xué)生的期盼。廣州推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”和骨干教師、優(yōu)秀校長交流輪崗,通過研學(xué)、研修、研習(xí)指導(dǎo)下的九大類教師研訓(xùn)項目,促進(jìn)教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)提升。

  另外,廣州深化基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué),推動“農(nóng)村學(xué)校、相對薄弱學(xué)校、新建學(xué)?!奔{入教育集團;實施強基提質(zhì)幫扶行動,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。接下來,廣州將繼續(xù)加大義務(wù)教育學(xué)位保障和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)力度,不斷滿足群眾“好上學(xué)”“上好學(xué)”的獲得感。

  住房:累計完成881個老舊小區(qū)改造

  截至2023年6月,廣州累計改造老舊建筑4826萬平方米,“三線”整治2903.46千米,增設(shè)無障礙通道149.3千米,完善消防設(shè)施7.3萬個,新增社區(qū)綠地和公共空間898個。

  截至2023年6月,廣州已累計完成881個小區(qū)的改造。累計改造老舊建筑4826.00萬平方米,“三線”整治2903.46千米,增設(shè)無障礙通道149.3千米,完善消防設(shè)施7.3萬個,新增社區(qū)綠地和公共空間898個,惠及209.92萬居民。

  小區(qū)改造什么,關(guān)鍵是看老百姓的需求。結(jié)合城市居住社區(qū)補短板行動,廣州老舊小區(qū)改造內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)涵蓋基礎(chǔ)、完善、提升、統(tǒng)籌四大類60項改造內(nèi)容,對失養(yǎng)失修失管的小區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)實施優(yōu)先改造,大幅提高完整社區(qū)比例。改造中以消除安全隱患和完善城市功能為重點,聚焦水電氣路、適老設(shè)施、無障礙設(shè)施等民生事項,開展“三線”整治,補齊消防等基礎(chǔ)設(shè)施短板。通過整合資源,完善公服配套,植入公共空間,構(gòu)建“十五分鐘”便民生活服務(wù)圈。

  改造過程中,住建部門主動了解居民訴求,“改造前問需于民,改造中問計于民,改造后問效于民”。建立“設(shè)計工場”模式,引入具有相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗的專家,以“繡花”功夫推動老舊小區(qū)高質(zhì)量改造。

  養(yǎng)老、托幼、停車位……這些都是老舊小區(qū)較為缺乏的資源。今年以來,廣州陸續(xù)出臺存量資源活化利用、引入社會資本相關(guān)政策,推進(jìn)老舊小區(qū)成片連片改造,科學(xué)合理利用和調(diào)配富余存量公有房屋,充分挖掘整合公共低效閑置用地、機動車泊位、公共廣告位等存量資源。完善養(yǎng)老、托幼、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)和超市、菜市場、家政等便民商業(yè)服務(wù),讓居民生活更方便、體驗感更好。

  生育:加大托育服務(wù)供給

  截至5月底,全市共有托育服務(wù)機構(gòu)1043家,可提供托位數(shù)5.67萬個,較2021年增長21.15%,每千常住人口托位數(shù)達(dá)到3.32個。

  2022年廣州常住人口1873.41萬人,戶籍人口1034.91萬人;戶籍人口出生率10.71‰,自然增長率5.10‰,戶籍人口出生率和自然增長率分別高出全國3.94個千分點和5.7個千分點。

  修訂《廣州市人口與計劃生育服務(wù)規(guī)定》,為多孩家庭在住房保障方面享受優(yōu)惠政策提供依據(jù)。出臺《廣州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展若干措施》,從政策法規(guī)等方面提出27項工作任務(wù),為家庭生育提供支持。明確將“生育友好工程”納入今年全市衛(wèi)生健康18項重點工程,落實生育支持配套措施,加大托育服務(wù)供給。

  目前,廣州已建立涵蓋從婚前到孕產(chǎn)期、新生兒各個階段較為完善的母嬰健康服務(wù)鏈條。將免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查有機結(jié)合,據(jù)統(tǒng)計,廣州免費婚檢率82%、免費孕前優(yōu)生健康檢查率92%,均高于國家和省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要要求。在廣州,所有助產(chǎn)機構(gòu)出生的新生兒均可免費享受三大類新生兒疾病篩查服務(wù)。

  普惠托育服務(wù)方面,廣州重點圍繞擴大普惠托育服務(wù)供給,大力發(fā)展社會力量辦托、用人單位辦托、幼兒園開設(shè)托班、一園一中心等多元供給托育模式。2023年,廣州成功入選第一批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。截至5月底,全市共有托育服務(wù)機構(gòu)1043家,可提供托位數(shù)5.67萬個,較2021年增長21.15%,每千常住人口托位數(shù)達(dá)到3.32個。

托育中心每天可提供長達(dá)10小時的暖心幼兒托管服務(wù)

  養(yǎng)老:長護險覆蓋全體醫(yī)保參保人

  目前,廣州有長者飯?zhí)?117個,建成護理站177個,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率100%。

  近年來,廣州市聚焦老年人美好生活需要,健全養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展體制機制,持續(xù)完善人人享有的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

  據(jù)介紹,目前廣州擁有養(yǎng)老機構(gòu)283家,養(yǎng)老床位7.2萬張,養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比83%。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3643個,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%,今年底將實現(xiàn)村居全覆蓋。廣州面向全體老年人提供以失能照護為主要內(nèi)容,涵蓋全體老年人供需對接、服務(wù)供給、服務(wù)保障、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、權(quán)益維護的5大類24項基本養(yǎng)老服務(wù)。

  目前,廣州有長者飯?zhí)?117個,全部實現(xiàn)刷社??ň筒停⒅囟葰埣踩思{入服務(wù)范圍。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合穩(wěn)步推進(jìn),長期護理保險覆蓋全體醫(yī)保參保人員,建成護理站177個,養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率100%。建立“護理員+家政員”養(yǎng)老服務(wù)隊伍,全部街鎮(zhèn)開展家政+養(yǎng)老服務(wù)并延伸村居。特色服務(wù)不斷創(chuàng)新,建成家庭養(yǎng)老床位超1.6萬張并推進(jìn)適老化改造、智能化設(shè)備、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”,為超4700戶特殊困難老年人完成居家適老化改造。

  此外,廣州出臺《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》等系列政策,形成養(yǎng)老項目用地、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、人才培育等一整套制度體系。實施支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和使用管理十條措施,確保新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。

  下一步,市民政局將進(jìn)一步健全以經(jīng)濟困難和亟需照護老年人為重點,以失能照護為主要內(nèi)容,覆蓋全面、保障適度、普惠均等、質(zhì)量可靠、權(quán)責(zé)清晰、共建共享的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,“努力讓全體老年人都擁有幸福美滿的晚年”。

  食安:制定“食在廣州”星級評定標(biāo)準(zhǔn)

  全市農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、生鮮電商總倉快檢肉、菜、魚等食用農(nóng)產(chǎn)品近116萬批次;查辦食品安全違法案件960宗。

  今年,廣州將在深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,多措并舉,全面提升全市食品安全水平。

  今年以來,全市8655名包保干部對照責(zé)任清單、任務(wù)清單,已完成兩輪對全市25.66萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全覆蓋督導(dǎo)檢查。

  此外,通過信息化技術(shù)運用,進(jìn)一步強化食品安全全鏈條全過程監(jiān)管。以高風(fēng)險食品、校園及周邊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝食品等為重點,進(jìn)一步加強對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患排查,特別是對生鮮電商總倉實行“一對一”駐點。據(jù)統(tǒng)計,2023年以來,全市農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、生鮮電商總倉快檢肉、菜、魚等食用農(nóng)產(chǎn)品近116萬批次,篩查銷毀問題產(chǎn)品2萬余公斤,預(yù)計全年將完成超190萬批次的快檢;食品監(jiān)督抽檢(實驗室檢驗)已完成5萬批次,預(yù)計全年將完成9.4萬余批次。查辦食品安全違法案件960宗,罰沒款4621.77萬元,移送公安機關(guān)立案2宗。

  推行食品許可便利措施,促進(jìn)廣深食品經(jīng)營許可資質(zhì)跨城互認(rèn)合作協(xié)議的落地,實現(xiàn)利用自動設(shè)備從事預(yù)包裝食品銷售企業(yè)“一地備案、多地經(jīng)營”;與“餓了么”簽訂網(wǎng)絡(luò)餐飲智能化分級共治協(xié)議,推行網(wǎng)絡(luò)餐飲分級處置;對全市近30萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全總監(jiān)、食品安全員及餐飲從業(yè)人員加強培訓(xùn)考核。

  今年,廣州還將精選一批名店、名品,對符合條件的預(yù)包裝食品使用“食在廣州”品牌標(biāo)簽;制定“食在廣州”星級評定標(biāo)準(zhǔn),今年年底前將評選出一批“食在廣州”星級餐飲單位,全力打造“食在廣州”城市品牌。

  社保:覆蓋面不斷擴大

  截至6月份,全市參加基本養(yǎng)老保險1025.95萬人、失業(yè)保險710.72萬人;靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險47.88萬人,參加養(yǎng)老保險40萬人。

  廣州緊盯社會保險法定人群應(yīng)保盡保。截至6月份,全市參加基本養(yǎng)老保險1025.95萬人、失業(yè)保險710.72萬人、工傷保險741.49萬人,社會保險覆蓋面不斷擴大。

  企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高至3929元,失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)提高至2070元/月,工亡一次性補助金標(biāo)準(zhǔn)94.82萬元,一次性傷殘補助金人均68687元,工傷保險人均傷殘津貼為6204.01元/月。

  此外,廣州市靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險47.88萬人,參保人數(shù)居全省第一;靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險40萬人。人社部明確的首批30項“跨省通辦”業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)。將香港科技大學(xué)(廣州)未建立勞動關(guān)系的港澳籍(含外籍)臨時教學(xué)科研工作人員納入工傷保險保障范圍。

  “養(yǎng)老保險第三支柱”個人養(yǎng)老金一直備受關(guān)注。先行試點開展以來,全市170.3萬人開通個人養(yǎng)老金賬戶,繳存資金8.4億元,居全國前列。

  社保降費減負(fù)方面,今年以來階段性失業(yè)、工傷保險降費率共為企業(yè)減負(fù)25.58億元;工傷、失業(yè)保險累計緩繳2778.66萬元、2383.06萬元,持續(xù)為企業(yè)發(fā)展紓困減負(fù)增活力。

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