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廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于開展2020年度廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知

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  • 2020-07-31
  • 來源:廣州市規(guī)劃和自然資源局
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市規(guī)劃和自然資源局各區(qū)分局,市測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心,廣州市丙、丁級測繪資質(zhì)單位和外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位:

  為落實省自然資源廳(原省國土資源廳)《廣東省測繪地理信息質(zhì)量提升行動實施方案》(粵國土資測管發(fā)〔2018〕46號),切實履行測繪質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé),保證測繪成果質(zhì)量,根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于開展2020年度“雙隨機(jī)、一公開”測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作的通知》(粵自然資測繪〔2020〕987號)要求,我局定于2020年7月至11月組織開展廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、組織管理

  根據(jù)我省測繪地理信息質(zhì)量分級監(jiān)督檢查制度和省自然資源廳工作部署,我局負(fù)責(zé)組織實施我市轄區(qū)丙、丁級測繪資質(zhì)單位和外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

  本次監(jiān)督檢查工作實行分級管理負(fù)責(zé)制度,以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則,我局測繪管理處負(fù)責(zé)本次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,委托市測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心(以下簡稱:“市質(zhì)檢中心”)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的日常組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),市規(guī)劃和自然資源局各區(qū)分局(以下簡稱:“各區(qū)分局”)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的具體實施。

  二、工作安排

 ?。ㄒ唬z查對象

  以廣州市注冊的丙、丁級測繪資質(zhì)單位和外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位作為檢查對象。

 ?。ǘz查內(nèi)容

  根據(jù)原國家測繪地理信息局《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》和省自然資源廳《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查成果類檢驗方案》(2020年修訂),本次工作的檢查內(nèi)容為:

  1、成果類檢查:對抽檢項目成果進(jìn)行項目質(zhì)量判定。

  2、非成果類檢查:測繪地理信息活動相關(guān)的執(zhí)業(yè)合法性檢查、基本架構(gòu)及人員條件、儀器設(shè)備及檢定情況、測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與測繪成果資料檔案管理及履行測繪義務(wù)情況、質(zhì)量管理體系及執(zhí)行情況、年度報告情況、資質(zhì)檢查情況。

  3、質(zhì)量監(jiān)督檢查同步開展測繪安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,重點為落實測繪安全生產(chǎn)主體責(zé)任和接受屬地管理情況檢查:建立健全測繪安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;開展測繪安全風(fēng)險隱患自查及向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門上報情況;參加主管部門及自行組織的測繪安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;自行開展測繪安全生產(chǎn)檢查及接受主管部門測繪安全生產(chǎn)抽查情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向?qū)俚刂鞴懿块T落實“安全生產(chǎn)承諾”“八個一次”情況。

  (三)檢查方法

  根據(jù)《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求,本次質(zhì)量監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”的相關(guān)要求執(zhí)行:

  1.為確保我市轄區(qū)丙、丁級測繪資質(zhì)單位的全覆蓋檢查,被檢單位名單根據(jù)2019年度廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的抽檢情況確定;

  2.非成果類檢查工作采用被檢單位自查和隨機(jī)選派檢查人員復(fù)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行;成果類檢驗工作由隨機(jī)選派專業(yè)技術(shù)檢查人員在現(xiàn)場實施完成。

 ?。ㄋ模r間安排

  測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作開展時間為:2020年7月至11月,分6個階段進(jìn)行:

  第一階段:7月31日前為培訓(xùn)階段。舉辦廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查被檢單位培訓(xùn)班,由市質(zhì)檢中心對2020年度被檢單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)班定于7月23日下午舉辦,具體事宜另見培訓(xùn)通知。

  第二階段:8月1日至8月15日前為自查階段。要求廣州市丙、丁級測繪資質(zhì)單位認(rèn)真開展自查工作,按照《被檢單位應(yīng)提供的資料目錄一覽表》(附件1)準(zhǔn)備好相關(guān)材料,填寫《測繪資質(zhì)單位基本情況自查表格》(附件2),并于8月15日前提交至注冊地所在轄區(qū)各區(qū)分局備查。備查的資料包括電子文件和紙質(zhì)文檔各一套,其中電子文件刻光盤,紙質(zhì)文檔加蓋單位公章。

  第三階段:8月16日至9月30日為檢查階段。各區(qū)分局按照《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求完成對本轄區(qū)內(nèi)丙、丁級測繪資質(zhì)隨機(jī)被檢單位的非成果類和成果類檢查,檢查時間需于檢查的三日前通知被檢單位。市質(zhì)檢中心加強(qiáng)對各區(qū)分局測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)復(fù)核和抽檢外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位的工作。

  第四階段:10月1日至10月25日為總結(jié)階段。各區(qū)分局按照《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求,于10月10日前將開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的工作情況和技術(shù)分析書面報送市質(zhì)檢中心。10月25日前,市質(zhì)檢中心對被檢單位年度檢查實施情況進(jìn)行綜合匯總和技術(shù)分析,擬定年度檢查工作情況報告報我局測繪管理處。

  第五階段:10月25日至11月10日為上報階段。我局測繪管理處對市質(zhì)檢中心提交的質(zhì)檢情況報告和技術(shù)分析進(jìn)行復(fù)核后,于11月10日前上報省自然資源廳。

  第六階段:各區(qū)分局于11月30日前完成監(jiān)督檢查結(jié)果公開和信用信息錄入。

  三、相關(guān)要求

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格按照“雙隨機(jī)”機(jī)制要求,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)抽派檢查人員,切實按照測繪質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督抽查,做到公平、公正、公開,確保監(jiān)督抽查過程嚴(yán)密、方法科學(xué)、結(jié)果可靠。市質(zhì)檢中心加強(qiáng)對各區(qū)分局檢驗人員的技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一技術(shù)路線和檢查標(biāo)準(zhǔn),使抽樣、檢驗和質(zhì)量評定工作做到客觀嚴(yán)謹(jǐn),對質(zhì)量問題、檢驗結(jié)論、檢驗報告等要加強(qiáng)審查,確保檢查質(zhì)量。

  (二)對依法進(jìn)行的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,被檢單位應(yīng)當(dāng)積極配合,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備,不得拒絕。在監(jiān)督檢查過程中,被檢單位應(yīng)按要求如實提供有關(guān)技術(shù)質(zhì)量管理文件和成果資料樣品,并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。對被檢單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料、拒絕提供反映其活動情況真實材料或拒絕接受檢查的,我局將依照有關(guān)法律法規(guī)作出嚴(yán)肅處理。同時,被檢單位要對外業(yè)檢驗所需的儀器、設(shè)備等予以協(xié)助和支持,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析和及時整改。

 ?。ㄈ└鲄^(qū)分局要根據(jù)《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求,制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作技術(shù)方案。在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題,應(yīng)及時向我局測繪管理處報告。

  (四)通過開展監(jiān)督抽查工作,各區(qū)分局要查找測繪資質(zhì)單位在質(zhì)量控制及管理中存在的問題,總結(jié)自身在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的經(jīng)驗和不足,進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化測繪地理信息活動監(jiān)管,提高服務(wù)保障能力,推動測繪地理信息轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。

  附件:附件1 :《被檢單位應(yīng)提供的資料目錄一覽表》.doc

  附件2: 測繪資質(zhì)單位基本情況自查表格.doc


  廣州市規(guī)劃和自然資源局

  2020年7月21日


  (市測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心聯(lián)系人:何惠東、歐陽添,聯(lián)系電話: 83802754;市規(guī)劃和自然資源局測繪管理處聯(lián)系人:葉嘉華,聯(lián)系電話:83195479)

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