溫國輝主持召開市政府常務會議審定政府規(guī)章制定計劃大力防范處置非法集資29日下午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議。會議審議并原則通過《廣州檢驗檢測認證集團組建方案》、《廣州市2016年度政府規(guī)章制定計劃》、《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》、《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的實施意見》等文件稿。其中，最后一項文件稿將修改完善后報市委審議。會議還研究了其他事項。29日的市政府常務會議審議并原則通過了市質監(jiān)局編制的《廣州檢驗檢測認證集團組建方案》。該方案提出，對市質監(jiān)系統(tǒng)相關事業(yè)單位以商業(yè)性為主體的檢驗檢測認證資源進行整合，組建廣州檢驗檢測認證集團。其次，進行跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的檢驗檢測認證資源整合，力爭3～5年內該集團發(fā)揮品牌效應，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。會議指出，組建廣州檢驗檢測認證集團，是落實國家有關部門改革試點的重要任務，也有助于強化廣州市檢驗檢測認證服務業(yè)的優(yōu)勢地位。市各級各有關部門要積極支持、指導集團組建工作。一要按照解決共性問題、走在前列的思路，進一步優(yōu)化完善組建方案。二要按照既定目標，明確時間表，加快集團組建工作進程。三要落實保障措施，確保組建穩(wěn)定順利推進。四要謀篇布局，迅速搶占市場。要完善檢驗檢測認證服務體系，形成核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。會議審議并原則通過了市法制辦起草的《廣州市2016年度政府規(guī)章制定計劃（草案）》。列入2016年度政府規(guī)章制定計劃的正式項目，包括廣州市石油天然氣管道管理辦法、廣州市生態(tài)控制線管理規(guī)定、廣州市非物質文化遺產管理辦法等13項，預備項目包括廣州市城市管線管理辦法等3項。會議強調，一要用好《立法法》賦予的規(guī)章制定權，將政府規(guī)章服務發(fā)展大局的保障作用發(fā)揮好。二要堅持科學民主立法，不斷提高立法質量。要健全規(guī)章起草、論證、協(xié)調、審議機制，嚴格遵循法定程序，推進行政立法精細化。三要做好規(guī)章起草工作的指導和督促，落實責任，保障立法進度。會議審議并原則通過了市金融局起草的《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見（稿）》。該意見提出建立基層政府防范處置非法集資的主體負責制、落實行業(yè)主（監(jiān)）管部門職責、加強監(jiān)測預警、建設情報及信息共享平臺、建立非法集資企業(yè)和人員黑名單制度、建立群眾舉報獎勵機制等22條工作意見。會議指出，市各級各有關部門要采取有效措施，遏制非法集資案件高發(fā)頻發(fā)勢頭。要全面加強監(jiān)測預警，抓早抓小抓苗頭，努力將非法集資風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。要加大打擊力度，加強宣傳，有效震懾非法集資犯罪行為。要落實區(qū)、鎮(zhèn)（街）政府和行業(yè)主（監(jiān)）管部門的職責，強化市、區(qū)政府及部門之間的聯(lián)動，廣泛發(fā)動社會力量，形成防范和處置非法集資的強大合力。（編輯：曾蔚；審發(fā)：陳耿）