促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展 謀劃便民惠企藍(lán)圖市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》12月6日，市政府14屆230次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是指導(dǎo)廣州未來(lái)五年電子政務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》提出，我市將利用3至5年時(shí)間，以平臺(tái)建設(shè)為抓手建立電子政務(wù)服務(wù)管理新體系，以業(yè)務(wù)需求為指引推進(jìn)政府信息共建共享開(kāi)放利用，以深化應(yīng)用為目標(biāo)提升政府決策管理支撐保障水平，不斷提升信息化條件下政府治理能力和公共服務(wù)能力。立足“十二五”，謀劃“十三五”“十二五”時(shí)期，我市電子政務(wù)著力打造方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理地理信息平臺(tái)，網(wǎng)格化數(shù)據(jù)“一張圖”實(shí)時(shí)展現(xiàn)，形成市、區(qū)、街“一級(jí)采集，兩級(jí)調(diào)度，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的數(shù)字化城市管理指揮調(diào)度模式，穩(wěn)步提升城市管理水平。建設(shè)“五個(gè)一”社會(huì)治理公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)廣州市社?？ā耙豢ㄍā彪娮幼C照應(yīng)用，“一卡通行”便利居民辦證用證；建成市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（居）四級(jí)網(wǎng)上辦事服務(wù)體系，“一網(wǎng)辦事”暢通公共服務(wù)渠道；部署全市統(tǒng)一網(wǎng)格化系統(tǒng)，“一格管理”精細(xì)社會(huì)治理能力；整合51個(gè)部門(mén)73條專(zhuān)線(xiàn)，“一號(hào)接通”集中解決群眾訴求。近日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等十部門(mén)以廣州“一網(wǎng)一窗”的政務(wù)服務(wù)模式為原型制定《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)的實(shí)施方案》，體現(xiàn)了對(duì)我市電子政務(wù)發(fā)展理念與模式的高度認(rèn)可。在取得成績(jī)的同時(shí)，我市電子政務(wù)建設(shè)也存在一些突出問(wèn)題。比如電子證照應(yīng)用未能嵌入業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)及信息共享使用率不高等問(wèn)題，群眾感受不到好處，滿(mǎn)意度不高等?！兑庖?jiàn)》正是面向“十三五”全市電子政務(wù)發(fā)展、針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題而出爐的具體解決方案。統(tǒng)籌技術(shù)數(shù)據(jù)，落腳“便民惠企”較之其它省市電子政務(wù)的集約協(xié)調(diào)建設(shè)，廣州市進(jìn)一步突破技術(shù)主導(dǎo)的思維模式，統(tǒng)籌考慮技術(shù)、數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)，創(chuàng)新提出通過(guò)建設(shè)技術(shù)“大平臺(tái)”、數(shù)據(jù)“大倉(cāng)庫(kù)”，在市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，讓信息“多跑路”，讓群眾“少跑腿”，簡(jiǎn)化流程、便捷辦事，將“便民惠企”的服務(wù)理念落到實(shí)處。通行“電子證照”，豐富服務(wù)應(yīng)用為解決群眾“辦證多、辦事難”等問(wèn)題，加快推進(jìn)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，尤其是電子證照的應(yīng)用和互認(rèn)，《意見(jiàn)》提出，制定電子證照目錄，推動(dòng)政府部門(mén)間證照共享和互認(rèn)，修訂現(xiàn)行辦事規(guī)程，減少紙質(zhì)證照和復(fù)印件反復(fù)查驗(yàn)和提交。通過(guò)政府信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已有數(shù)據(jù)其他部門(mén)不再重復(fù)采集，推動(dòng)信息資源跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的“依職能按需共享”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)三個(gè)“變”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”、變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”?！兑庖?jiàn)》還提出，將積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，在社會(huì)保障、公共安全、社會(huì)信用、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口與出租屋管理、特殊人群管理、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)民教育、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等方面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，創(chuàng)新政府管理模式，提高公共服務(wù)質(zhì)量。（編輯：王濤；審發(fā)：梁文謙）