
近年來(lái),廣州市規(guī)劃和自然資源局針對(duì)企業(yè)訴求精準(zhǔn)施策,不斷深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革。自2023年以來(lái),廣州市規(guī)劃和自然資源局累計(jì)推出不動(dòng)產(chǎn)登記改革舉措58條,2024年以來(lái),廣州規(guī)劃和自然資源局更是圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全生命周期,提供不動(dòng)產(chǎn)登記全程、全時(shí)、全心服務(wù),加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)落地,更好助力“制造業(yè)立市”。
從“漫長(zhǎng)等待”到當(dāng)天辦好,“抵押即交證”加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)
位于番禺工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)的廣州禹能新材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱“廣州禹能”)總部大樓高聳直立,見(jiàn)證著番禺區(qū)合并辦理國(guó)有建設(shè)用地抵押權(quán)注銷登記和在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的“抵押即交證”服務(wù)的順利完成。“這棟大樓預(yù)計(jì)在今年12月投入使用?!睆V州禹能副總經(jīng)理陳佳洱對(duì)未來(lái)充滿了期待。而這樣的期待,正是廣州市規(guī)劃和自然資源局為企分憂的政策托舉起的。
2024年4月15日,在廣州市番禺區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心現(xiàn)場(chǎng),廣州禹能通過(guò)企業(yè)服務(wù)專區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)專窗,于當(dāng)天內(nèi)成功辦理位于南村鎮(zhèn)樟邊村某項(xiàng)目的國(guó)有建設(shè)用地抵押權(quán)注銷登記和在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的合并辦理業(yè)務(wù),涉及抵押物金額1億元。
“以前,這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)要分兩步走,在漫長(zhǎng)的辦理過(guò)程中,不確定性和等待時(shí)間常常阻礙資金的及時(shí)利用?!弊鳛檫x擇來(lái)到廣州落戶的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),廣州禹能專注于綠色低碳新材料的研發(fā),資金需求大,對(duì)資金流動(dòng)速率要求高?!暗盅杭唇蛔C”服務(wù)如同“及時(shí)雨”,解了廣州禹能的資金之“渴”。
陳佳洱感慨道:“沒(méi)想到一天就能辦好兩件大事!我們公司經(jīng)營(yíng)20多年來(lái),辦理過(guò)許多業(yè)務(wù),這次的效率和成效都讓我們印象深刻,是一次全新的體驗(yàn)!”
“企業(yè)享受產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無(wú)需預(yù)約、無(wú)需叫號(hào),稅務(wù)、登記一窗聯(lián)辦、專人專線、即來(lái)即辦的全流程綠色通道服務(wù),通過(guò)一套材料一次申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)一次辦好,直接減少了企業(yè)跑動(dòng)的次數(shù),實(shí)實(shí)在在為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本,優(yōu)化辦事流程。”廣州市番禺區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任劉伯權(quán)表示。
從“幾箱材料”到“一個(gè)文件袋”,“竣工即交證”讓拿證更省心
八月的香港科技大學(xué)(廣州)(以下簡(jiǎn)稱“港科大(廣州)”)校園,青草如茵、池水清澈。校園中央的活動(dòng)中心向各個(gè)方向延伸出數(shù)條連廊,連接八棟現(xiàn)代化的科教研樓,行政大樓與圖書館前后呼應(yīng),為師生的學(xué)習(xí)和生活提供保障。
香港科技大學(xué)(廣州)校園。
2024年3月26日,港科大(廣州)一期工程取得竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書并申請(qǐng)房屋首次登記,南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心當(dāng)天辦結(jié)并為申請(qǐng)人頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,成為南沙區(qū)享受不動(dòng)產(chǎn)登記“竣工即交證”服務(wù)的成功案例。
“原來(lái)要7~15天才能辦好,現(xiàn)在不到一小時(shí)就拿到了證書?!备劭拼螅◤V州)一期工程校園建設(shè)指揮部聯(lián)合辦公中心計(jì)劃綜合部報(bào)批報(bào)建專員蔡術(shù)游對(duì)速度之快感到驚喜,“有了這個(gè)證書,學(xué)校在吸引配套服務(wù)供應(yīng)商入駐的時(shí)候就有了助力?,F(xiàn)在,學(xué)校里有快餐店、超市、理發(fā)店、銀行、醫(yī)療衛(wèi)生站等,既方便了學(xué)生的生活,也讓學(xué)校的空間規(guī)劃更加順利?!?/p>
一小時(shí)拿證秘訣何在?南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任蘇杰透露了“兩大法寶”:聯(lián)合測(cè)繪和資料共享。
“通過(guò)‘一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享’,實(shí)現(xiàn)‘驗(yàn)登合一’,改‘串聯(lián)’為‘并聯(lián)’?!碧K杰解釋,原來(lái)必須先辦理聯(lián)合驗(yàn)收,才能進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)量,申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,起碼需要三個(gè)月的時(shí)間。但現(xiàn)在,不動(dòng)產(chǎn)登記中心在聯(lián)合驗(yàn)收階段就介入工作,企業(yè)通過(guò)聯(lián)審平臺(tái)一站式申請(qǐng),經(jīng)并聯(lián)式審批,可一次性取得《竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書》《土地出讓金核實(shí)意見(jiàn)表》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。
除了聯(lián)合驗(yàn)收,信息共享也為市、區(qū)各級(jí)規(guī)劃和自然資源部門提供靠前式服務(wù)提供助力。不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與廣州市住建、政數(shù)部門等共享申請(qǐng)信息、材料及結(jié)果,登記部門提前開展工作,在項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)并具備登記條件后即時(shí)核準(zhǔn)發(fā)證。
“我們只需要申請(qǐng)表、身份證明、土地證原件,其他材料都由南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心內(nèi)部獲取,避免了重復(fù)提交資料。”親身經(jīng)歷了辦理全過(guò)程的蔡術(shù)游對(duì)數(shù)據(jù)共享帶來(lái)的變化感觸頗深,“以前我們要提交一大堆材料,光是規(guī)劃條件核實(shí)的材料就超過(guò)了20份,加上項(xiàng)目圖紙,得用幾個(gè)箱子才能裝下,現(xiàn)在我們拎著一個(gè)文件袋就能帶上所有申請(qǐng)材料,不僅省力,更是省心!”
從“排長(zhǎng)隊(duì)”到“不用等”,智慧服務(wù)惠民利企
“只需40分鐘,我就能辦完企業(yè)房屋過(guò)戶手續(xù)。”從2021年起,南沙市民冼小姐經(jīng)常辦理企業(yè)和個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù),“現(xiàn)在基本不用排隊(duì),線下指引也很細(xì)致,幫我省了不少力?!?/p>
2023年4月,《廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》中明確,“選取南沙區(qū)登記中心打造不動(dòng)產(chǎn)登記智慧服務(wù)大廳”。目前,該服務(wù)大廳設(shè)有企業(yè)服務(wù)專區(qū)、網(wǎng)辦專區(qū)、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)及23個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)外服務(wù)窗口。
“以前企業(yè)辦事需要提前預(yù)約,而且有些企業(yè)可能一次性辦理多宗案件,所需時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩到三個(gè)小時(shí),其他企業(yè)只能等待?!绷钠疬^(guò)去,蘇杰對(duì)服務(wù)大廳里人們等待的場(chǎng)景仍記憶猶新。
企業(yè)有需要,群眾有訴求,如何回應(yīng)群眾關(guān)切,拿出實(shí)招破解難題?南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心在廣州市規(guī)劃和自然資源局的大力支持下,與其他部門開展對(duì)接,優(yōu)化服務(wù)。
“現(xiàn)在所有不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)都可以網(wǎng)上辦理,企業(yè)線下辦理無(wú)需預(yù)約,即來(lái)即辦,再也看不到人們排長(zhǎng)隊(duì)等待辦事的場(chǎng)景了?!碧K杰對(duì)這樣的轉(zhuǎn)變感到自豪。
南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,設(shè)有專門的企業(yè)服務(wù)專區(qū)、重點(diǎn)外資企業(yè)綠色通道等窗口,方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。
除了線上辦理,南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心為企業(yè)辦事“提速增質(zhì)”的另一“神器”是OCR識(shí)別技術(shù)?!耙酝鶔呙璧怯涃Y料是處于整個(gè)辦理流程末端的歸檔環(huán)節(jié),但是通過(guò)實(shí)踐探索,我們發(fā)現(xiàn),可以將其前置到窗口受理環(huán)節(jié)?!碧K杰介紹,智慧服務(wù)大廳積極嘗試?yán)肙CR識(shí)別技術(shù)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行自動(dòng)匹配,核查申請(qǐng)資料的準(zhǔn)確性、完整性和符合性,按需自動(dòng)生成公告文件、審核意見(jiàn)等內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記材料的自動(dòng)化處理、登記案件智能化審核,大大提高了案件資料流轉(zhuǎn)質(zhì)效。