
廣州市高度重視辦好民生實事,將每年一度的市十件民生實事作為建設(shè)“幸福廣州”的有力抓手,納入《政府工作報告》。2020年6月市十五屆人大五次會議審議通過2020年十件民生實事安排建議,提出交通領(lǐng)域、社會保障、公共安全等10方面24項具體任務(wù),至2020年12月底,已全部優(yōu)質(zhì)完成(具體情況附后)。
為扎實辦好民生實事,市委書記張碩輔、市長溫國輝多次作出批示指示,并在市委常委會、市政府常務(wù)會議上聽取辦理情況匯報,協(xié)調(diào)推進工作。市政府辦公廳把推進十件民生實事工作列為重點督辦事項,分解交辦任務(wù),建立臺賬定期跟蹤督辦,及時提請市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重點難點問題。各責任單位團結(jié)協(xié)作,密切配合,推動2020年市十件民生實事全部完成。
根據(jù)市十件民生實事辦理工作程序規(guī)范,市有關(guān)部門于2020年下半年開展了2021年市十件民生實事遴選工作,在廣泛征集社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,綜合形成廣州市2021年民生實事候選項目,提交市十五屆人大六次會議審議。下一步,將根據(jù)會議審議意見完善民生實事內(nèi)容,并抓好落實。
2020年廣州市十件民生實事落實情況
一、持續(xù)推進交通擁堵點改造。對金沙洲路—增槎路放射線合流段、鶴洞路—廣鋼新城出入口等15個交通擁堵點實施微改造,經(jīng)初步評估,已完成治理的點位,均取得較好緩堵效果,部分節(jié)點行車速度提升、通行順暢,交通秩序得到改善。治理提升道路標線,全市17個道路養(yǎng)護單位及交警部門共排查整改道路標線質(zhì)量問題1837處,施劃標線245200平方米;排查整改道路標線設(shè)置問題219處,施劃標線10594平方米;整改交通標志3436處、護欄197處、消能桶1193個。
二、健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是全年建成頤康中心和嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)46家。在越秀、海珠、荔灣區(qū)開展依托養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立家庭養(yǎng)老床位試點,全年共建成690張床位,為有照料需求但不需入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人提供服務(wù)。二是實施高齡照護保險,實現(xiàn)全市80周歲及以上參加醫(yī)療保險的重度失能人員照護保險全覆蓋?;拘纬扇采w、多層次、多支撐、多主體的“大城市大養(yǎng)老”服務(wù)模式。
三、加強食品安全監(jiān)管。一是結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作,加強對全市農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、冷庫凍庫等場所的全覆蓋排查,全年開展專項整治5次,累計檢查食品經(jīng)營主體8.91萬家次。穩(wěn)步推進食品銷售風險分級管理,食品銷售風險分級動態(tài)管理率達82%(省年度任務(wù)指標為70%)。持續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場(大型超市)食用農(nóng)產(chǎn)品每日快檢,累計224萬批次。食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管平臺覆蓋全市150個農(nóng)貿(mào)市場。二是堅持對學(xué)校及校園周邊食品安全進行常態(tài)化監(jiān)管。在春、秋兩季學(xué)校開學(xué)、中高考等重點時段,組織開展學(xué)校食品安全專項檢查。實現(xiàn)對全市35間5000人以上學(xué)校食堂檢查全覆蓋。全市3686家學(xué)校食堂(含26家為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位)完成互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”建設(shè),初步實現(xiàn)校園食品安全可視化管理。
四、優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。一是全年舉辦各類“陽光就業(yè)”系列招聘活動265場,共有參會單位2770家次,累計提供就業(yè)崗位近10.73萬個。市職能部門組織進校園現(xiàn)場招聘活動20場,累計參加單位2246家次,提供招聘崗位約7.9萬個。二是加強宣傳解讀。通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、服務(wù)熱線、與企業(yè)座談等多種形式,開展多渠道、廣覆蓋的招工就業(yè)政策宣傳解讀。市人力資源和社會保障局會同市財政局、科技局、稅務(wù)局等單位,舉辦了6場粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策、財政補貼政策宣講會,共約1.2萬人次參加。三是印發(fā)《廣州市引進人才入戶管理辦法》《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于放寬“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才入戶社保年限的通知》。自2020年12月24日起,放寬“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才的入戶社保年限要求,從原要求的6個月社保時限放寬至1個月。簡化辦理流程,高校應(yīng)屆畢業(yè)生可直接到公安局辦理入戶手續(xù)。
五、加大環(huán)境污染整治力度。完成柏塘、沙亭、田心等56條行政村農(nóng)村供水設(shè)施改造,新建供水管道約1350公里,惠及人口約21.6萬人。據(jù)初步統(tǒng)計,2020年重點用煤單位煤炭消費,合計同比減少100萬噸以上,超額完成年度減煤任務(wù)目標,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全年建成污水管網(wǎng)8383公里。瀝滘污水處理廠三期、江高凈水廠、大觀凈水廠、西朗污水處理廠二期4座污水處理廠已投產(chǎn),洛溪島凈水廠、化龍凈水廠二期、大陵凈水廠已試運行,全年新增污水處理能力104萬噸/日。強化水污染防治,建成大坳、東塱、石井河口3個地表水省考斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站,9個地表水國考斷面已全面消除劣V類。
六、推進校園“廁所革命”及安全提升改造,增加學(xué)前教育學(xué)位有效供給。完成 119 所學(xué)校廁所提升改造(含37個校園功能微改造試點項目),新增坑位1407個,全面消除中小學(xué)校旱廁、蹲位不足和男女生蹲位比例不達標等問題。完成學(xué)前教育“5080”攻堅任務(wù),多途徑增加公辦幼兒園資源,全市在園幼兒數(shù)約58.44萬人,其中公辦幼兒園在園幼兒約29.87萬人,占比51.11%;普惠性幼兒園在園幼兒約50.86萬人,占比87.04%。
七、繼續(xù)推進老舊小區(qū)微改造。2020年完成139個老舊小區(qū)微改造。新建改建、盤活存量租賃住房房源超4萬套。2020年1月出臺《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》,12月印發(fā)《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實施細則》《廣州市市本級共有產(chǎn)權(quán)住房申請審查實施細則》。加快房源籌集,12月推出1366套共有產(chǎn)權(quán)住房。推進新造、鴉崗等共有產(chǎn)權(quán)住房項目施工建設(shè)。
八、促進嬰幼兒照護服務(wù)健康發(fā)展。2020年2月印發(fā)《廣州市推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作實施方案》。貫徹落實國家和省托育行業(yè)管理規(guī)范和準入標準、監(jiān)管標準,細化相關(guān)辦事流程。指導(dǎo)各區(qū)創(chuàng)建3歲以下嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點,合理使用獎補資金。在每個區(qū)創(chuàng)建1個托育服務(wù)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)示范點。
九、提高殘疾人群體社會保障水平。從2020年1月起將困難殘疾人生活補貼標準提高到每人每月175元、重度殘疾人護理補貼標準提高到每人每月235元。依托省殘疾人兩項補貼管理系統(tǒng)進行審核、發(fā)放,實現(xiàn)補貼目標人群申請發(fā)放率100%。印發(fā)通知,進一步規(guī)范殘疾人兩項補貼發(fā)放管理,使審批程序更加規(guī)范,資金監(jiān)管更加高效,服務(wù)保障更加有力。
十、以數(shù)字政府改革為引領(lǐng),促進政務(wù)服務(wù)便利化。一是建設(shè)“穗好辦”移動服務(wù)平臺,匯集上線個人及企業(yè)服務(wù)事項超1000項,實名注冊用戶量突破250萬,向市民、企業(yè)提供更豐富的一站式、 集約化政務(wù)服務(wù)。二是推進政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享和電子證照簽發(fā)應(yīng)用,已創(chuàng)建541種證照目錄,共簽發(fā)415項1637萬張電子證照,實現(xiàn)110項高頻政務(wù)服務(wù)事項免證辦。三是梳理編制2020年“穗好辦”事項清單,包括“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、隨心辦”等16個主題,共涉及53個市級業(yè)務(wù)部門及市政公用事業(yè)單位2892個事項,打造營商環(huán)境“廣式服務(wù)”新品牌。四是加快全市政務(wù)服務(wù)一體機部署,全市已布設(shè)1000臺綜合性政務(wù)服務(wù)一體機,每臺機均能提供100多項業(yè)務(wù)辦理,實現(xiàn)高頻服務(wù)“就近辦”。