
廣州市十五屆人大六次會(huì)議即將召開,廣州市人大代表日前接受記者采訪,聚焦?fàn)I商環(huán)境。有代表提出,要推動(dòng)營商環(huán)境的試點(diǎn)創(chuàng)新,打造法治化、服務(wù)型的營商環(huán)境。在審批環(huán)節(jié)全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,并進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類市場(chǎng)主體同等待遇。
市人大代表、數(shù)文明(廣東)科技有限公司CEO涂子沛:
營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn) 減少市民和企業(yè)成本
涂子沛說:“廣州今年的一個(gè)重要工作就是營商環(huán)境的創(chuàng)新試點(diǎn)。廣州要做全國的營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),要讓我們的市民、讓我們的企業(yè)特別是小微企業(yè)減少成本,政府服務(wù)增質(zhì)提效。”
涂子沛還表示,廣州市要做好數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí),最重要的是把人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)做好,其中重要的是人才工作,建議配套成立人才協(xié)會(huì)等類似的社會(huì)組織,做到讓人才來了之后留下來,以此為家并終生事業(yè)生活都在廣州,給予人才歸屬感。
市人大代表、廣州??p公司總經(jīng)理郭曉欣:
為企業(yè)提供公平準(zhǔn)入市場(chǎng)的機(jī)制和門檻
郭曉欣認(rèn)為,《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的正式施行讓企業(yè)充滿期待,建議市區(qū)各級(jí)職能部門進(jìn)一步明確職責(zé)分工,全面加強(qiáng)政策制度的落實(shí)落細(xì),同時(shí)完善健全優(yōu)化營商環(huán)境工作過程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)?!熬推髽I(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展而言,特別是中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我認(rèn)為更需要給予他們一種公平準(zhǔn)入市場(chǎng)的機(jī)制和門檻?!?/span>
郭曉欣建議,以法治和條例幫助更多的民營企業(yè)完善內(nèi)部管理制度、堵塞管理漏洞、建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,增強(qiáng)中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外糾紛的能力,將法治意識(shí)根植于民營企業(yè)的發(fā)展過程中。
市人大代表、暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授魏朗:
深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋
在營商環(huán)境方面,魏朗建議:完善審批服務(wù)模式,在審批環(huán)節(jié)全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單。深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)證明材料,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制;放管協(xié)同,審慎監(jiān)管,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,重視“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,提高綜合監(jiān)管和“智慧監(jiān)管”水平;加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),制定數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提升政府在線服務(wù)質(zhì)量;建立統(tǒng)一市場(chǎng)體系,既要重視新企業(yè)(包括外資)引進(jìn),更要重視本土企業(yè)發(fā)展。
市人大代表、國信信揚(yáng)律師事務(wù)所主任林泰松:
持續(xù)提高法律服務(wù)的質(zhì)量
林泰松以律師身份解讀廣州優(yōu)化營商環(huán)境的變化,他表示作為法律工作者,律師應(yīng)當(dāng)在細(xì)節(jié)上下功夫,努力踐行“法治是最好的營商環(huán)境”,持續(xù)提高法律服務(wù)的質(zhì)量。
“律師和各類市場(chǎng)主體、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)均有頻繁密切的接觸,也能提出部分切實(shí)可行的解決方案?!绷痔┧烧f,因此,在持續(xù)加強(qiáng)和注重引導(dǎo)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體共同參與治理,發(fā)揮市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,提升市場(chǎng)主體自我約束和參與營商環(huán)境優(yōu)化方面,律師大有可為。
市人大代表、廣州醫(yī)藥研究總院有限公司總經(jīng)理倪慶純:
打造服務(wù)型的營商環(huán)境
作為企業(yè)經(jīng)營者,倪慶純認(rèn)為,優(yōu)化營商環(huán)境,關(guān)鍵在于強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵還在于規(guī)范執(zhí)法檢查。她建議,要實(shí)施量化執(zhí)法行為。如一家企業(yè)正常情況下一年最多允許檢查多少次,必須按照有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”的規(guī)定實(shí)施。通過量化措施,促進(jìn)執(zhí)法部門之間落實(shí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、執(zhí)法信息互聯(lián)、處理結(jié)果互認(rèn),落實(shí)多部門聯(lián)合的綜合檢查。同時(shí)規(guī)范檢查手段。建立健全各級(jí)政府有關(guān)部門執(zhí)法的負(fù)面清單,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。