
一、編制背景及過程
黨中央、國務(wù)院高度重視信用信息共享應(yīng)用促進中小微企業(yè)融資工作,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》等多份文件對推廣“信易貸”模式,建立完善融資信用服務(wù)平臺,深化信用信息開發(fā)利用等作出明確部署。為積極探索廣州特色的“信用+科技+普惠金融”創(chuàng)新應(yīng)用,經(jīng)市政府同意,我市于2020年建成上線廣州“信易貸”平臺,并持續(xù)做好平臺迭代升級,形成多渠道數(shù)據(jù)整合、場景化產(chǎn)品拓展、全鏈條風(fēng)險防控、全方位運營服務(wù)的工作模式,平臺已累計注冊企業(yè)80萬家,助力中小微企業(yè)獲得2,300億元信貸融資支持,相關(guān)經(jīng)驗做法獲國家發(fā)展改革委肯定,并通過多種渠道向全國宣傳推介。
今年以來,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案>的通知》《國家發(fā)展改革委辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步提升融資信用服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)效深入推進“信易貸”工作的通知》陸續(xù)印發(fā),明確要求加大融資信用服務(wù)平臺建設(shè)統(tǒng)籌力度,健全信用信息歸集共享機制,深入推進“信易貸”工作,有效提升中小微企業(yè)融資便利水平。黨的二十屆三中全會提出“完善民營企業(yè)融資支持政策制度,破解融資難、融資貴問題”“健全民營中小企業(yè)增信制度”等要求。為深入貫徹落實國家新部署、新要求,進一步深化廣州“信易貸”平臺建設(shè),提升信用賦能普惠金融高質(zhì)量發(fā)展能力,市發(fā)展改革委牽頭會同市委金融辦、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位編制形成《廣州市深化融資信用服務(wù)平臺建設(shè) 促進中小微企業(yè)融資工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
二、主要內(nèi)容
《工作方案》對照落實上級各項工作安排,明確廣州“信易貸”平臺建設(shè)總體目標和階段性任務(wù),并提出16條任務(wù)措施,其中:
?。ㄒ唬┰凇翱傮w目標要求”部分,提出利用2-3年時間,實現(xiàn)平臺“公共+市場+場景”數(shù)據(jù)體系進一步鞏固完善,與金融機構(gòu)務(wù)實合作深度拓展,助力中小企業(yè)融資取得更加明顯成效。
?。ǘ┰凇肮ぷ鞔胧辈糠?,提出統(tǒng)籌規(guī)范融資信用服務(wù)平臺建設(shè)、健全信用信息共享應(yīng)用機制、深化信用信息深度開發(fā)應(yīng)用、拓展提升平臺服務(wù)功能等4個方面12條具體舉措。按照國家總體制度設(shè)計,明確廣州“信易貸”平臺作為我市向金融機構(gòu)集中提供公共信用信息服務(wù)的“唯一出口”和“唯一平臺”的功能定位,推動高效整合各類信用信息,深化信用賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)在“保障措施”方面,提出加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障信用信息安全、維護信息主體合法權(quán)益、加強支持引導(dǎo)等4項保障措施,確保各項工作任務(wù)落地見效。
三、主要特色亮點
一是注重對標落實與創(chuàng)新實踐相結(jié)合。創(chuàng)新提出鞏固完善“公共+市場+場景”數(shù)據(jù)體系、推動平臺間跨區(qū)域合作、建立完善惠企政策直達機制、積極推進跨境信用合作等舉措,更好服務(wù)普惠金融發(fā)展。二是堅持統(tǒng)籌管理與凝聚合力相結(jié)合。提出加大信用信息歸集力度、提升信用信息共享質(zhì)效、創(chuàng)新信用融資產(chǎn)品等措施,明確各行業(yè)部門職責(zé)任務(wù),協(xié)力加強對中小微企業(yè)的金融服務(wù)。三是堅持基礎(chǔ)服務(wù)和深度應(yīng)用相結(jié)合。除向金融機構(gòu)提供信用信息基礎(chǔ)服務(wù)外,提出拓展聯(lián)合建模應(yīng)用、開發(fā)專項產(chǎn)品、建立完善“政銀擔(dān)”合作機制等措施,推動金融機構(gòu)深化信用信息利用。四是堅持規(guī)范管理與拓展服務(wù)相結(jié)合。嚴守數(shù)據(jù)安全底線基礎(chǔ)上,提出加強依法合規(guī)開放公共信用信息,簡化融資擔(dān)保相關(guān)手續(xù)、優(yōu)化信用融資激勵機制等措施,充分發(fā)揮平臺服務(wù)能效,助力提高企業(yè)融資便利度和獲得感。