一、《辦法》出臺(tái)背景及意義是什么？

　　近年來(lái)，國(guó)家、省、市關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)性文件相繼印發(fā)實(shí)施，對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金的使用和管理進(jìn)行了重新規(guī)范和調(diào)整；2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（簡(jiǎn)稱《南沙方案》），提出將南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的部署。為全面貫徹落實(shí)中央和省、市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)政策覆蓋面、優(yōu)化補(bǔ)貼流程，為全區(qū)管理該項(xiàng)資金提供更為完善的管理制度依據(jù)，結(jié)合本區(qū)《關(guān)于印發(fā)<廣州市南沙區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法>的通知》（穗南人社規(guī)字〔2019〕3號(hào)，簡(jiǎn)稱“原3號(hào)文”）有效期已屆滿的實(shí)際情況，故對(duì)原有就業(yè)資金管理辦法進(jìn)行了修訂，形成新一版《辦法》。

　　二、《辦法》主要內(nèi)容有哪些？

　　《辦法》主要明確由南沙區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及支出用途、管理監(jiān)督等規(guī)定，共有六個(gè)章節(jié)三十一條。第一章總則，主要闡明《辦法》的制定依據(jù)、就業(yè)補(bǔ)助資金適用范圍，明確各鎮(zhèn)（街）可根據(jù)實(shí)際安排就業(yè)補(bǔ)助資金等，共四條；第二章部門職責(zé)，詳細(xì)列明就業(yè)補(bǔ)助資金各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，共三條；第三章資金使用管理與監(jiān)督，明確就業(yè)補(bǔ)助資金的支出用途，建立就業(yè)補(bǔ)助資金信息化建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、信息公開制度、責(zé)任追究機(jī)制等，共八條；第四章資金補(bǔ)助對(duì)象，闡述補(bǔ)助對(duì)象適用范圍，細(xì)化明確各類就業(yè)群體和機(jī)構(gòu)的解釋，共七條；第五章資金補(bǔ)助范圍，按照穩(wěn)定就業(yè)、技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)等四個(gè)方面，詳細(xì)列明各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目的對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，共四條涉及十項(xiàng)補(bǔ)貼；第六章附則，對(duì)《辦法》的限制條件、實(shí)施時(shí)間和有效期等作出規(guī)定，共五條。

　　三、《辦法》相比之前，補(bǔ)貼對(duì)象范圍有擴(kuò)大嗎？

　　在南沙區(qū)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地，在南沙區(qū)內(nèi)有實(shí)際辦學(xué)許可的普通高等學(xué)校、職業(yè)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及南沙區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、戶籍勞動(dòng)者、非本區(qū)戶籍勞動(dòng)者、港澳臺(tái)居民等，只要符合補(bǔ)助項(xiàng)目條件的，均可申領(lǐng)。結(jié)合陸續(xù)有普通高等學(xué)校落地南沙，增加“普通高等學(xué)?！睘檠a(bǔ)助對(duì)象，擴(kuò)大就業(yè)補(bǔ)助資金受益面。

　　四、《辦法》對(duì)港澳臺(tái)人員申領(lǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目有限制嗎？

　　符合本辦法規(guī)定條件的港澳臺(tái)居民均可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)所需的身份證明，可使用港澳臺(tái)居民居住證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證或內(nèi)地高校的畢業(yè)證及其他有效旅行證件，積極鼓勵(lì)上述人員到南沙就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)要素有序流動(dòng)。

　　五、《辦法》相比之前，穩(wěn)就業(yè)類補(bǔ)助有什么新增項(xiàng)目嗎？

　　新增了港澳專場(chǎng)招聘會(huì)補(bǔ)貼、脫貧人口一次性崗位補(bǔ)貼、脫貧人口勞務(wù)輸出補(bǔ)貼等3項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)類補(bǔ)助。一是貫徹落實(shí)《南沙方案》關(guān)于“創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺(tái)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化港澳居民來(lái)南沙就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是為協(xié)作幫扶區(qū)縣的務(wù)工人員來(lái)南沙就業(yè)提供更精準(zhǔn)服務(wù)，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策在加強(qiáng)就業(yè)幫扶方面的促進(jìn)作用。三是鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大組織勞務(wù)輸出的工作力度，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)化資源優(yōu)勢(shì)，參與就業(yè)幫扶與安置工作，提高工作積極性，協(xié)助幫扶重點(diǎn)就業(yè)群體盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　六、《辦法》相比之前，技能提升類補(bǔ)助有什么新增項(xiàng)目嗎？

　　新增了港澳合作職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。為更好地落實(shí)《南沙方案》，對(duì)港澳職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與內(nèi)地院校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)互促“正效應(yīng)”，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量建設(shè)提供源源不斷的人才支撐和智力支持。

　　七、《辦法》相比之前，職業(yè)技能提升類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高主要有哪幾方面？

　　大力推進(jìn) “政府激勵(lì)推動(dòng)、企業(yè)加大投入、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、勞動(dòng)者踴躍參加”的職業(yè)技能培訓(xùn)模式。一是針對(duì)我區(qū)緊缺型人才短缺的現(xiàn)狀，提高考取緊缺工種技能證書后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)激勵(lì)與促進(jìn)作用。高級(jí)技師補(bǔ)貼由1000元/人提高至3900元/人，技師補(bǔ)貼由800元/人提高至3250元/人，高級(jí)工補(bǔ)貼由700元/人提高至2600元/人，中級(jí)工補(bǔ)貼由600元/人提高至1500元/人，初級(jí)工補(bǔ)貼由500元/人提高至1000元/人。二是為更好地完善職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高南沙區(qū)戶籍勞動(dòng)者、用人單位在職職工、普通高等學(xué)?；蚣脊ぴ盒Ｔ谛W(xué)生參與各類技能大賽的積極性，不斷提升南沙區(qū)影響力和區(qū)域知名度，提高技能競(jìng)賽參賽獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。代表國(guó)家隊(duì)參賽的選手獎(jiǎng)勵(lì)由8000元/人提高至50000元/人，代表省隊(duì)參賽的選手獎(jiǎng)勵(lì)由5000元/人提高至30000元/人，代表市隊(duì)參賽的選手獎(jiǎng)勵(lì)由2000元/人提高至20000元/人，新增代表區(qū)隊(duì)參賽的選手獎(jiǎng)勵(lì)5000元/人以及入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的選手獎(jiǎng)勵(lì)5000元/人、入選省集訓(xùn)隊(duì)的選手獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人、入選市集訓(xùn)隊(duì)的選手獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人。

　　八、《辦法》為何不再單獨(dú)設(shè)置對(duì)畢業(yè)生的扶持項(xiàng)目？

　　根據(jù)原3號(hào)文實(shí)施評(píng)估報(bào)告顯示，在實(shí)施期間，輸送新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼、招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)補(bǔ)貼等針對(duì)畢業(yè)生的扶持項(xiàng)目存在申報(bào)人數(shù)較少甚至年度零申報(bào)的情況，政策有效性較低，對(duì)促進(jìn)就業(yè)作用不明顯。符合條件的畢業(yè)生可申請(qǐng)《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號(hào)）政策中的小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助等相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目。

　　九、《辦法》實(shí)施后，還可以根據(jù)原3號(hào)文申領(lǐng)有關(guān)補(bǔ)貼嗎？
《辦法》實(shí)施后，對(duì)已根據(jù)原3號(hào)文申領(lǐng)用人單位招用補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的，可繼續(xù)參照原3號(hào)文有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)補(bǔ)貼至補(bǔ)貼期限結(jié)束，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按原辦法執(zhí)行。

　　十、在新舊辦法交替前后該如何申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目？

　　2023年1月1日起至本辦法印發(fā)之日符合本辦法補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照本辦法程序申報(bào)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)，具體申報(bào)程序?qū)⒘硇兄贫?。申?qǐng)人或申請(qǐng)單位應(yīng)自滿足補(bǔ)貼項(xiàng)目的申領(lǐng)條件（或按照相應(yīng)證書核發(fā)日期）之日起 12 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，逾期不再受理。在實(shí)施過(guò)程中如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

　　十一、怎樣申領(lǐng)《辦法》中的補(bǔ)貼項(xiàng)目？

　　《辦法》所需提交材料及有關(guān)經(jīng)辦程序等由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門另行制定。請(qǐng)密切關(guān)注南沙區(qū)政府網(wǎng)站或公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布的信息。