【政策解讀】《廣州市低空經濟發(fā)展實施方案》的政策解讀　　為貫徹落實中央經濟工作會議“打造商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)”的工作部署以及《關于深化我國低空空域管理改革的意見》《國家立體交通網規(guī)劃綱要》《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，搶抓低空經濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇，我委編制了《廣州市低空經濟發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》（粵府辦〔2016〕130號）要求，現(xiàn)就《實施方案》出臺的工作背景、主要內容、主要亮點等方面進行政策解讀。　　一、《實施方案》工作背景　　為貫徹落實國家、省對低空經濟產業(yè)發(fā)展的工作部署，結合廣州實際統(tǒng)籌做好我市低空經濟發(fā)展各項工作，根據(jù)3月9日市長辦公會議關于“市發(fā)展和改革委牽頭會廣州空港經濟區(qū)管委會等部門統(tǒng)籌做好我市低空經濟發(fā)展各項工作”的要求，我委牽頭制定了《實施方案》，并于4月初征求了市有關單位、各區(qū)政府的意見，均已采納或溝通協(xié)調達成一致。市政府常務會議于5月11日審議通過了《實施方案》，要求把低空經濟發(fā)展作為新質生產力的重要著力點，強化政策法規(guī)、空域開放、技術創(chuàng)新、準入標準、場景應用等協(xié)同支持，扎實打造低空經濟發(fā)展示范區(qū)。據(jù)此，我委修改完善《實施方案》，認真銜接了省政府《廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026）》有關內容，并會同廣州空港委梳理提出2024年度廣州市低空經濟發(fā)展重點工作清單?！　《ⅰ秾嵤┓桨浮分饕獌热荨　　秾嵤┓桨浮钒ㄈ糠謨热??！　〉谝徊糠譃榭傮w要求，提出到2027年廣州市低空經濟整體規(guī)模發(fā)展目標達到1500億元。主要考慮是廣州基于擁有一批低空經濟龍頭整機制造企業(yè)和相對完善的低空經濟供應鏈產業(yè)基礎，具備發(fā)展低空經濟的消費能力和應用場景，在低空經濟產業(yè)發(fā)展上具備先發(fā)優(yōu)勢?！稄V東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026年）》提出到2026年底全省低空產業(yè)規(guī)模達到3000億元以上，而廣州市是省明確的低空經濟核心城市之一，要走前列、挑大梁、做貢獻。第二部分為重點工作任務，提出了五大方向，21項重點任務。包括加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同推進、夯實低空基礎設施基礎、打造低空制造業(yè)高地、拓展特色低空應用場景、健全規(guī)則制度體系等內容。統(tǒng)籌推進低空經濟頂層設計、全空間無人體系構建和應用、協(xié)助建立軍地民協(xié)同管理機制。聚焦低空產業(yè)強鏈補鏈，推動低空制造業(yè)和生產性服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化低空經濟發(fā)展營商環(huán)境，支持低空科技研發(fā)、產教融合協(xié)作、低空產業(yè)孵化。系統(tǒng)謀劃推出一批特色低空應用場景。第三部分為保障措施，從成立廣州市低空經濟工作專班、加強資金和人才保障、加強知識產權保護等四個方面建立保障機制。　　三、《實施方案》特色亮點　　一是銜接省有關文件內容。根據(jù)省《廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024-2026）》《廣東省促進低空經濟高質量發(fā)展 2024 年工作要點》《廣東省推動低空經濟高質量發(fā)展領導小組組建方案》等文件內容，發(fā)展目標與我市低空經濟產業(yè)基礎和規(guī)劃相適應并適度超前，在發(fā)展目標、工作任務、保障措施等方面進行了銜接?！　《菍讼冗M城市經驗做法。學習先進城市經驗做法，完善低空經濟軟硬設施布局，培育低空制造、低空飛行、運營保障、綜合服務等新經濟增長點，促進關鍵技術研發(fā)、系統(tǒng)集成和場景應用。　　三是落實相關工作保障。增加財政資金、人才、知識產權等方面的相關保障措施，促進低空經濟產業(yè)相關的科技成果轉化，確保《實施方案》可操作、可執(zhí)行。