【涉企政策解讀】《廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室關于房屋建筑工程辦理竣工驗收備案相關事宜的通知（試行）》政策解讀　　【文字解讀】　　　一、制定背景　　為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升房屋建筑工程辦理竣工驗收備案手續(xù)便利度，解決我市既有建筑辦理產(chǎn)權(quán)難的問題，廣州作為住房和城鄉(xiāng)建設部房屋保險制度試點城市，依據(jù)住建部關于“建立房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制”的要求，結(jié)合工作實際，先行先試，廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室印發(fā)了《關于房屋建筑工程辦理竣工驗收備案相關事宜的通知（試行）》（以下簡稱《通知》），進一步明確房屋建筑工程辦理竣工驗收備案方式?！　《?、制定依據(jù)　　《優(yōu)化營商環(huán)境條例》　　《房屋建筑和市政工程基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（住建部令〔2009〕第2號）　　《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）　　《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）　　《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》　　廣州市《關于支持改革創(chuàng)新寬容失誤的意見》　　《廣州市人民政府關于印發(fā)廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）　　《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收工作方案》　　三、主要內(nèi)容　　《通知》共有四點內(nèi)容，附《房屋建筑工程竣工驗收備案事項審批材料清單》《房屋建筑工程竣工驗收備案意見函的申請材料清單》《關于XX工程竣工驗收備案意見的函》《關于XX工程竣工（或完工）意見的函》《承諾函（樣式）》。主要內(nèi)容如下：　　（一）關于聯(lián)合驗收制度實施后的房屋建筑工程。　　明確2018年10月15日后竣工的房屋建筑工程按照房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收規(guī)定實施的相關要求。　?。ǘ╆P于聯(lián)合驗收制度實施前的房屋建筑工程?！　∶鞔_2000年4月7日至2018年10月15日期間已完工的房屋建筑工程分類別辦理的相關要求?！　。ㄈ╆P于竣工驗收備案制度實施前的房屋建筑工程?！　∶鞔_2000年4月7日前竣工的房屋建筑工程辦理建設工程竣工（或完工）手續(xù)的相關要求?！　。ㄋ模┟鞔_其他內(nèi)容　　1、關于既有建筑建設檔案歸檔?！　∶鞔_既有建筑建設檔案歸檔的相關要求?！　?、關于購買既有建筑保險?！　∶鞔_建設單位購買既有建筑保險的相關要求，和保險機構(gòu)在保險期內(nèi)的責任和義務?！　∷?、答疑解惑　?。ㄒ唬┫腊踩u估的標準依據(jù)是什么？　　消防安全評估按建設時相關建筑防火設計標準為依據(jù)，建設單位提供的消防安全評估報告應為一年內(nèi)有效的合格報告。　?。ǘ┤绾尾樵儷@取消防安全評估單位名單？　　消防安全評估相關單位可參考廣東省消防救援總隊對外公布名單（網(wǎng)址：http://210.76.75.103:811/WebPage/MoreJGList.aspx）。名單數(shù)據(jù)僅供參考，具體以相關行業(yè)市場要求為準?！　。ㄈ┓课菔褂冒踩b定機構(gòu)的查詢名單和要求是哪些？　　廣州市已備案的房屋使用安全鑒定單位可在市住建局官網(wǎng)查詢（網(wǎng)址：https://121.8.227.77:9006/housingCensusReport/Building.jsp），出具既有建筑結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報告的鑒定單位應是已備案的具備主體結(jié)構(gòu)工程檢測專項資質(zhì)的房屋使用安全鑒定單位，鑒定活動若涉及地基基礎、鋼結(jié)構(gòu)檢測項目的，尚應具備相應專項檢測資質(zhì)。名單數(shù)據(jù)僅供參考，具體以相關行業(yè)市場要求為準。　?。ㄋ模┘扔薪ㄖY(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定報告的要求是什么？　　既有建筑應按照《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》（GB 55021-2021）、《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB?50292-2015）、《工業(yè)建筑可靠性鑒定標準》（GB 50144-2019）和《建筑抗震鑒定標準》（GB?50023-2009）開展結(jié)構(gòu)安全性及抗震鑒定，鑒定報告為二年內(nèi)出具的合格報告，報告安全性鑒定結(jié)論為au級或Au級或Asu級（a級或A級或一級）。如安全性鑒定結(jié)論為bu級或Bu級或Bsu級（b級或B級或二級）的，鑒定報告結(jié)論需有“房屋無需采取加固措施即可安全使用”的結(jié)論。同時，抗震鑒定結(jié)論為滿足抗震能力綜合要求。　?。ㄎ澹┤朔酪椎亟ㄔO費、城市基礎設施配套費的繳交標準是什么？　　人防易地建設費收費標準按建設單位申請辦理易地建設手續(xù)時的標準執(zhí)行。城市基礎設施配套費收費標準按照建設時相關標準繳交。　?。┘扔蟹课荼ｋU承保單位可從什么途徑查詢？　　既有房屋保險承保單位為工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位，參考《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于公布住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位（第一批）的通知》（網(wǎng)址：http://zfcj.gz.gov.cn/zwgk/xxgkml/bmwj/qtwj/content/post_7214527.html）《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于增補住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險主承保單位的通知》（網(wǎng)址：http://zfcj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/8/8800/post_8800316.html#1090）?！　。ㄆ撸┺k理建設工程竣工驗收備案手續(xù)、竣工（或完工）手續(xù)的市區(qū)分工有哪些要求？　　關于市、區(qū)分工原則。已辦理施工許可的項目，按照“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則辦理；未辦理施工許可的項目，由屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門依照屬地監(jiān)管原則出具竣工驗收備案意見函或竣工（或完工）意見函。　　五、解讀途徑和時間　　解讀途徑：市住房城鄉(xiāng)建設局（http://zfcj.gz.gov.cn）、微信公眾號：gzjw2014（廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局）、gzzfcxjs（廣州住房城鄉(xiāng)建設）　　時間：與本辦法同步發(fā)布