【音頻解讀】《廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)定》政策解讀　【音頻解讀】 【音頻解讀】《廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)定》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_96335561880278030")); });  【文字解讀】　《廣州市地質(zhì)災(zāi)害防治管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）于2024年1月26日經(jīng)廣州市人民政府第16屆60次常務(wù)會議通過，自2024年4月1日起施行。為做好《規(guī)定》的實施工作，具體解讀如下：　　一、規(guī)章制定背景　　廣州地貌類型多樣、地質(zhì)環(huán)境條件復雜，疊加汛期強降雨和人類工程活動，一旦引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。目前，地質(zhì)災(zāi)害防治的上位法主要是國務(wù)院2004年頒布施行的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。近年來，國家、省、市對地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了許多新的要求，為加強地質(zhì)災(zāi)害的預防和治理，有必要結(jié)合實際制定政府規(guī)章落實上級工作要求，加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理?！　《⒘⒎ㄖ笇枷牒鸵罁?jù)　　《規(guī)定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示精神，聚焦部門分工協(xié)作機制、基層力量、主體工程配套建設(shè)的防治工程監(jiān)管等方面，打造全鏈條全方位全覆蓋地質(zhì)災(zāi)害防治體系，為地質(zhì)災(zāi)害防治管理提供法制保障。　　《規(guī)定》主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)。　　三、主要內(nèi)容　　《規(guī)定》分七章共四十三條，包括總則、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、預防、應(yīng)急、治理、法律責任以及附則，主要內(nèi)容如下：　?。ㄒ唬┚劢狗乐螜C制，凝聚防治合力。　　一是針對近年來常見的工程建設(shè)引發(fā)安全事故或者存在安全隱患，與人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理難以界定的問題，作出明確規(guī)定。二是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，明確細化市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、預防、應(yīng)急、治理、工程維護各環(huán)節(jié)中的職責，健全完善分工協(xié)作機制。三是細化各類地質(zhì)災(zāi)害防治資金承擔責任，明確市、區(qū)財政比例分擔情形，解決經(jīng)費保障難題?！　。ǘ┚劢狗乐我?guī)劃，強化預防舉措?！　∫皇羌毣刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查要求，確定規(guī)劃重點防護范圍，明確地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃編制審批程序。二是優(yōu)化評估程序，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的，由土地儲備主體、開發(fā)區(qū)管委會等在土地出讓或者劃撥前進行區(qū)域評估，更加便利企業(yè)“拿地即開工”。三是完善“人防+技防”工作機制，建立健全群測群防體系，強化風險研判，提升預報預警能力，強化科技賦能，加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！　。ㄈ┚劢箲?yīng)急與治理，維護公共安全。　　一是確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置程序與措施，建立緊急情形下，責任主體滅失或者不具備治理能力的，政府代為治理并追償制度。二是優(yōu)化治理工程采購程序，創(chuàng)新提出分片、分區(qū)域整體打包形式開展治理工程采購工作，解決偏遠地區(qū)施工條件差、經(jīng)費不高的治理工程無人承接的難題。三是針對配套防治工程監(jiān)管難題，明確配套防治工程應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，一同報建和納入監(jiān)管。