【政策解讀】《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市梅州水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案的通知》政策解讀　　一、編制背景　　根據(jù)《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的相關(guān)要求，我市修編了廣州市梅州水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，以《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市梅州水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案的通知》（穗府辦﹝2023﹞19號(hào)）印發(fā)實(shí)施?！　《?、目的和意義　　為提高梅州水庫(kù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與應(yīng)急處理的能力，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，保證工程及下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！　∪?、依據(jù)和原則　　1、 編制依據(jù)　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《水利部關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知》《廣東省水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制導(dǎo)則》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣州市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《惠州市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案?！　?、 編制原則　　體現(xiàn)“以人為本”原則，貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理理念，最大限度避免或減少損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共安全。　　按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分級(jí)管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制?！　?qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則，通過(guò)對(duì)水庫(kù)大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定避免事故發(fā)生和減少損失的對(duì)策和措施?！　⊥怀觥翱刹僮餍浴痹瓌t，預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá)，形成書面文件。　　力求“協(xié)調(diào)一致”原則，預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其他相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)?！　?shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則，預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。